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第1篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)年終考核方案范文

一、為了確保我鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作的穩(wěn)步提高，充分發(fā)揮全鎮(zhèn)治安防范多層網(wǎng)絡(luò)作用，提高全鎮(zhèn)科技防范能力。進(jìn)一步完善平安互助網(wǎng)和視屏監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)全鎮(zhèn)的社會(huì)治安形勢實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。二、加強(qiáng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心建設(shè)，完善各項(xiàng)工作制度和各項(xiàng)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范中心的軟件資料，認(rèn)真搞好中心接防和矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

三、進(jìn)一步深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng)。鞏固平安村(社區(qū))創(chuàng)建成果，開展好平安單位，平安景區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)，打造良好的平安創(chuàng)建宣傳氛圍。

四、加強(qiáng)綜治督查力度。促進(jìn)群防群治工作和三級(jí)治安聯(lián)防的有效開展，促進(jìn)全鎮(zhèn)社會(huì)秩序的穩(wěn)定。

五、按照縣綜治委的統(tǒng)一布置，開展好各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，制定好各項(xiàng)專項(xiàng)整治實(shí)施方案，加強(qiáng)活動(dòng)組織建設(shè)，寫好活動(dòng)記錄和總結(jié)。．

六、加強(qiáng)矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，開展矛盾糾紛定期排查和集中排查相結(jié)合。定期摸排信*、信人員，調(diào)解矛盾糾紛，化解不安定因素。

七、完善各村綜治維穩(wěn)工作站的設(shè)施建設(shè)，制度建設(shè)和治安哨卡的設(shè)施建設(shè)。

八、加強(qiáng)村（社區(qū)）綜治維穩(wěn)工作站人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高全鎮(zhèn)綜治人員的業(yè)務(wù)水平。

九、規(guī)范綜治軟件資料，量化軟件各項(xiàng)指標(biāo)，提高全鎮(zhèn)綜治工作的整體水平。公平、公正的考核各村(社區(qū))各單位綜治工作水平,全年實(shí)行百分制考核，平時(shí)檢查督查占20%，半年檢查占30%，年終檢查占50%。

1、各村(社區(qū))支部書記、村長聽取安排綜治工作會(huì)議記錄不得少于6次(村支兩委記錄)。

2、矛盾糾紛排查，各村（社區(qū)）1年摸排矛盾糾紛不得少于6起；建立規(guī)范矛盾糾紛調(diào)解卷不得少于3卷。

3、8本帳薄記錄內(nèi)容要規(guī)范真實(shí)，哨卡值班記錄不得脫漏，綜治各項(xiàng)工作計(jì)劃、方案、小結(jié)、總結(jié)要可行、具體、充實(shí)。

4、加強(qiáng)綜治督查力度，促進(jìn)綜治工作的深入開展。分管綜治的負(fù)責(zé)人和綜治辦的全體同志對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各村(社區(qū))、各單位每月督查一次。季度總評(píng)打分，列入年終考評(píng)占20％；半年檢查占30％；年終檢查占50％，并把季度、半年、年終考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。

5、獎(jiǎng)勵(lì)分：信息和典型材料報(bào)送后，已被采用按級(jí)別加分，鎮(zhèn)采用加0．5分，縣采用加1分，省市采用加2分，中央采用加3分，受省市表彰的先進(jìn)單位獎(jiǎng)勵(lì)2分，縣表彰的獎(jiǎng)勵(lì)1分，獎(jiǎng)勵(lì)總分累計(jì)不超過10分。

6、懲處分：例會(huì)簽到，信息報(bào)送，各類報(bào)表列入懲處分即扣分，例會(huì)及開會(huì)每缺1人次扣0.5分，每次每缺一類報(bào)表扣0.5分，發(fā)生集體上訪和越級(jí)上訪每起扣2分。夜間值班督查情況，全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)，每次扣1分，黃牌警告扣2分，積分直接列入年終考評(píng)(各村發(fā)生可防性案件超過3起扣1分，5起以上扣2分)。

7、綜治普法宣傳，要有宣傳資料、記錄、方案、小結(jié)、總結(jié)。廣播宣傳要有廣播稿，宣傳記錄和材料要相符。

十、加強(qiáng)周邊環(huán)境的治理和相鄰兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，簽定周邊協(xié)議，共建平安和諧新農(nóng)村。

十一、深入開展普法宣傳活動(dòng)，打造良好的宣傳氛圍，開展“五五普法宣傳”和法制進(jìn)村、進(jìn)校園活動(dòng)。

十二、加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境的治理和留守兒童的管理，開展預(yù)防青少年犯罪活動(dòng)。

第2篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)年終考核方案范文

為適應(yīng)新的衛(wèi)生工作要求，江西省各地區(qū)先后建立了與衛(wèi)生院并行的防預(yù)保健站（簡稱防保站）上饒，贛州，九江等地均取得巨大成功。撫州稍晚也啟動(dòng)了該項(xiàng)工作。南城地屬撫州，下轄12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口32萬余。於2002年全部建立了鄉(xiāng)防保站。十年來的實(shí)踐證明成立鄉(xiāng)防保站在增強(qiáng)社會(huì)效益的基礎(chǔ)上提高了經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村防保工作，將起到積極的推動(dòng)作用。

為此，建議衛(wèi)生行政主管部門在此基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善并擴(kuò)大防保站的機(jī)能。

1 管理模式

1.1 機(jī)構(gòu)獨(dú)立，人員固定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站的機(jī)構(gòu)是以衛(wèi)生院防保組為前身和基礎(chǔ)，成立與衛(wèi)生院并行的獨(dú)立行使職權(quán)的機(jī)構(gòu)。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄人口及衛(wèi)生院原有職工的多少，一般每鄉(xiāng)鎮(zhèn)3~5人，人員固定并相對(duì)穩(wěn)定，以公衛(wèi)專業(yè)人員為主。防保站站長由衛(wèi)生局任命。后來根據(jù)實(shí)際情況，為更好地為基層公共衛(wèi)生服務(wù)，充分利用衛(wèi)生資源，協(xié)調(diào)衛(wèi)生院鶴防保站之間的工作，衛(wèi)生局研究決定，衛(wèi)生院院長為防保站法人代表，防保站站長為第一副院長（正股級(jí)），副站長為副股級(jí)。

1.2 經(jīng)費(fèi)單列，全額管理。防保站經(jīng)費(fèi)收支另立賬戶。會(huì)計(jì)由衛(wèi)生院主辦會(huì)計(jì)兼任，出納由防保站指定人員兼任。專職防保人員的人頭費(fèi)實(shí)行全額補(bǔ)助。并規(guī)定補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)留下10%年終工作檢查后下?lián)堋?/p>

2 任務(wù)劃定，關(guān)系明確

2.1 防保所主要任務(wù)是開展急慢性傳染病、地方病、婦科病的防治、母嬰保償和兒童計(jì)劃免疫服務(wù)、鄉(xiāng)村醫(yī)生（衛(wèi)生員）接生員的管理和培訓(xùn)，開展衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測，做好計(jì)劃生育和衛(wèi)生健康知識(shí)的宣傳教育等項(xiàng)工作。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保所還承擔(dān)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生協(xié)會(huì)工作。

2.2 領(lǐng)導(dǎo)體制上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保所行政上接受縣衛(wèi)生局和所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的雙重領(lǐng)導(dǎo)。業(yè)務(wù)上接受縣防疫站、保健站指導(dǎo)。人事管理、目標(biāo)管理、業(yè)務(wù)管理以條條為主，配合中心工作、服務(wù)基層、村級(jí)防保等項(xiàng)工作以塊塊為主。

2.3 衛(wèi)生院和防保站既是獨(dú)立體，又是雙聯(lián)體。他們之間有不可分割的聯(lián)系。工作有分有合，即人員上分，思想上合，財(cái)務(wù)上分，資產(chǎn)上合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站獨(dú)立后衛(wèi)生院要支持防保站的工作，不能截然分開，思想上要統(tǒng)一。

3 職責(zé)分明、制度監(jiān)督

3.1 明確了防保站各類人員的工作職責(zé)。特別規(guī)范了站長合副站長的職責(zé)。防保站的具體工作由防保站站長全面負(fù)責(zé)，有獎(jiǎng)懲權(quán)和人事調(diào)度權(quán)。

3.2 制定了一系列操作性強(qiáng)的工作制度。規(guī)定每月召開一次防保工作例會(huì)，總結(jié)當(dāng)月工作，布置下月工作堅(jiān)持報(bào)表制度。按時(shí)按月上報(bào)各項(xiàng)業(yè)務(wù)報(bào)表等。

3.3 強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)管理制度。為落實(shí)財(cái)務(wù)管理制度，縣衛(wèi)生局成立了以局長為組長的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站財(cái)務(wù)審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組”及辦事機(jī)構(gòu)。明確了防保站有償服務(wù)收入的范圍，并接受財(cái)務(wù)主管部門的檢查和監(jiān)督。

3.4 獎(jiǎng)懲制度。為調(diào)動(dòng)防保站工作的積極性，實(shí)行獎(jiǎng)懲制度。防保站職工獎(jiǎng)金按陽光工資全額的70%發(fā)放，年終考核打分，合格者發(fā)放余下的30%部分，工作表現(xiàn)差的可下沉，對(duì)工作表現(xiàn)好的可上浮30%，予以獎(jiǎng)勵(lì)。

4 經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

4.1 農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生防保網(wǎng)重點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，它起到承上啟下的紐帶作用。只要鄉(xiāng)鎮(zhèn)有機(jī)構(gòu)，有專職人員抓防保工作，防疫保健的各項(xiàng)工作才能落到實(shí)處。縣政府、衛(wèi)生行政主管部門對(duì)防保站工作非常重視，每年都召開包括衛(wèi)生局、疾控、婦保，衛(wèi)生院、防保站相關(guān)工作人員的會(huì)議。防保站在抗擊非典。禽流感、甲感的流行防治工作中起到特殊的重要作用。

4.2 防疫保健工作是整個(gè)衛(wèi)生工作的重要組成部分。防保工作重點(diǎn)在廣大農(nóng)村。因此穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保機(jī)構(gòu)對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村衛(wèi)生工作將起到重要的作用和積極意義。

4.3 我縣過去的普遍做法是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)設(shè)立防保組，曾發(fā)揮過一定作用。由于目前衛(wèi)生工作的形勢已經(jīng)發(fā)生變發(fā)，衛(wèi)生院的工作重心也由醫(yī)療轉(zhuǎn)移到公共衛(wèi)生，防保站的工作重要性越來越明顯。因此要不斷完善防保站的機(jī)能，還要將防保站的機(jī)能擴(kuò)大，以健康服務(wù)為主的新的衛(wèi)生工作模式正在形成，我們應(yīng)積極思考并采取措施，因?qū)π碌男蝿莺涂简?yàn)。

第3篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)年終考核方案范文

一、抓好學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步解放思想

根據(jù)上級(jí)部署，我們以開展“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng)為契機(jī)，集中抓好學(xué)習(xí)教育。一是抓好集中學(xué)習(xí)，按照學(xué)習(xí)計(jì)劃和階段日程安排，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng)所要求的一系列文章和文件；二是抓好自學(xué)，布置所學(xué)篇目要求，利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，工作人員在業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)的必要性，積極參與實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，進(jìn)一步解放思想，增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí)，激發(fā)改革動(dòng)力，適應(yīng)改革大潮，緊跟時(shí)代的步伐；三是抓好學(xué)習(xí)效果的檢驗(yàn)，對(duì)每位黨員的學(xué)習(xí)筆記和心得定期抽查，學(xué)習(xí)筆記都在10000字以上，學(xué)習(xí)心得每人不少于20篇；四是參與大討論，采取邊學(xué)習(xí)邊討論的方式，充分讓廣大黨員發(fā)表意見和建議，集思廣益，切實(shí)解決工作中遇到的困難和問題，體現(xiàn)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的成效；五是舉行了科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)演講大賽，讓每個(gè)股級(jí)干部結(jié)合自身工作圍繞科學(xué)發(fā)展觀發(fā)表演講，取得了很好的觸動(dòng)作用。

二、抓好干部培訓(xùn)，強(qiáng)化整體素質(zhì)

一是按照上級(jí)“十一五”期間計(jì)生部門干部培訓(xùn)計(jì)劃的要求，結(jié)合我縣計(jì)生系統(tǒng)干部隊(duì)伍實(shí)際，制定出臺(tái)了2009年教育培訓(xùn)工作計(jì)劃，切實(shí)加強(qiáng)了教育培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)；二是抓好本級(jí)干部培訓(xùn)，上半年組織全委計(jì)生工作人員進(jìn)行了2期培訓(xùn)，由黨組副書記孫愛榮同志親自主持輔導(dǎo)，每培訓(xùn)一次組織一次考試，進(jìn)行一次通報(bào)，全委共培訓(xùn)干部職工480人次；三是抓好鄉(xiāng)村計(jì)生干部的培訓(xùn)。上半年培訓(xùn)鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生工作人員和村級(jí)計(jì)生管理員1期，參加培訓(xùn)人員256人次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)季度培訓(xùn)制度，上半年共培訓(xùn)16期，參加培訓(xùn)人員498人次；四是開展了基干民兵培訓(xùn)工作，于4月10日-12日、5月14日-16日分別在和興鄉(xiāng)、陽豐鄉(xiāng)開展了民兵帶頭計(jì)劃生育培訓(xùn)，組織基干民兵學(xué)習(xí)了人口國情、計(jì)生法律法規(guī)、生殖健康知識(shí)和農(nóng)業(yè)致富技術(shù)、信息等內(nèi)容，兩期共培訓(xùn)民兵學(xué)員318人次；四是積極參與上級(jí)組織的各類專業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)人員的繼續(xù)教育。為他們提供便利和優(yōu)惠。

三、抓好隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化管理機(jī)制

一是在實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的意見》基礎(chǔ)上，制定出了《實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》，制定出臺(tái)黨員廉政建設(shè)和反腐敗等規(guī)范性文件，經(jīng)常組織職工干部觀看反腐倡廉警示教育影視片；二是扎實(shí)開展職業(yè)化建設(shè)，在完善全縣計(jì)生事業(yè)機(jī)構(gòu)職業(yè)化分類工作的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化教育、定崗定責(zé)，建立計(jì)生隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)的長效機(jī)制；三是加強(qiáng)了干部隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，依據(jù)干部隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)的內(nèi)容，對(duì)全系統(tǒng)干部選拔、職業(yè)分類、崗位培訓(xùn)、職業(yè)資格培訓(xùn)、考核評(píng)估、人員進(jìn)出、村級(jí)干部隊(duì)伍管理等依據(jù)程序，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理；四是強(qiáng)化村級(jí)管理員隊(duì)伍建設(shè)。我縣現(xiàn)有207個(gè)行政村（居委會(huì)），全部配備了女性計(jì)生管理員，其中進(jìn)兩委班子的管理員就有171人。根據(jù)省市區(qū)域劃分需要，我縣新增兩個(gè)居委會(huì)，我們及時(shí)對(duì)兩名管理員進(jìn)行了錄用、聘用工作，并對(duì)全縣207個(gè)村級(jí)計(jì)生管理員重新進(jìn)行了審查。

四、抓好績效考核，強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制

按照工作崗位職責(zé)，分類進(jìn)行績效考核，逐崗位逐人評(píng)定考核等次，并記錄在案，作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔任用、待遇獎(jiǎng)懲的依據(jù)，考核結(jié)果與工資掛鉤，實(shí)行了績效聯(lián)酬，年終根據(jù)半年考核、年終考核結(jié)果，一次性兌現(xiàn)績效工資。激發(fā)了計(jì)生工作干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

五、落實(shí)了單位職工的工考工作

根據(jù)人事勞動(dòng)保障局的安排，進(jìn)行了一年一度的工考工作準(zhǔn)備工作，我們對(duì)單位職工進(jìn)行了認(rèn)真篩查，3月份對(duì)符合條件的人員進(jìn)行了材料的搜集和審核工作，4月份把符合工考條件的人員按要求上報(bào)人老局工資股。

六、解決了新黨員的發(fā)展工作

根據(jù)縣直工委的要求，進(jìn)行了一年一度的入黨積極分子的審核和上報(bào)工作。四月份對(duì)于符合條件的6名同志完成了調(diào)查取證工作，對(duì)每一位同志進(jìn)行了家訪，落實(shí)了實(shí)際情況。五月份機(jī)關(guān)支部、藥具站支部、培訓(xùn)中心支部分別召開了黨內(nèi)及黨外人員生活會(huì)，對(duì)6位入黨積極分子進(jìn)行了考核，六月份按照要求上報(bào)縣直工委。

第4篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)年終考核方案范文

一、總體情況

各項(xiàng)目實(shí)施單位能夠按照國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范要求開展基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目服務(wù)工作。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)均以政府的名義成立了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了轄區(qū)內(nèi)工作方案，明確了分工，落實(shí)了專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目工作，與村衛(wèi)生室簽訂了本年度目標(biāo)責(zé)任書。

二、項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度

截至2013年3月底，全縣累計(jì)完成居民健康檔案建檔人數(shù)845169份，建檔率達(dá)90.8%，規(guī)范化電子檔案建立787124人，規(guī)范化電子檔案建檔率96.9%。1-3月，全縣完成健康教育人次數(shù)為17005人次；報(bào)告乙、丙類傳染病496例，無突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生；完成一類疫苗接種32200人次，完成二類疫苗接種9354人次；全縣完成0-6歲兒童保健16471人次，完成孕產(chǎn)婦保健5983人次；全縣新增老年人健康管理13783人，其中免費(fèi)體檢13286人次；全縣新增高血壓健康管理8733人、糖尿病健康管理3146人；全縣新增重性精神疾患健康管理902人；全縣開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查386次。

三、工作亮點(diǎn)

1、部分單位轉(zhuǎn)變工作思路，以居民建檔、老年人保健、慢性病管理、兒童和孕產(chǎn)婦管理、重性精神病管理為重點(diǎn)，積極改善軟、硬件設(shè)施、增設(shè)專業(yè)人員，對(duì)重點(diǎn)人群健康體檢項(xiàng)目不斷完善，尤其是輔助檢查能力大幅度提升（如、鄉(xiāng)衛(wèi)生院，社區(qū)服務(wù)中心），為提高服務(wù)質(zhì)量和水平奠定了基礎(chǔ)。

2、個(gè)別單位為村衛(wèi)生室配備了專用檔案柜，并統(tǒng)一模式將普通人群、老年人、慢性病、重性精神病檔案交轄區(qū)村衛(wèi)生室管理（如青提鄉(xiāng)衛(wèi)生院），方便了項(xiàng)目工作的實(shí)施和推進(jìn)。

3、衛(wèi)生協(xié)管工作設(shè)立了協(xié)管辦公室，辦公設(shè)備齊全，各項(xiàng)制度和工作流程上墻并得到執(zhí)行（如鄉(xiāng)）。對(duì)監(jiān)管對(duì)象建立了完整的分戶檔案，做到了家底清楚，為協(xié)管工作開展提供了充分的支撐（如沱牌中心衛(wèi)生院）。

4、村衛(wèi)生室對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目規(guī)范要求和服務(wù)流程熟悉，對(duì)轄區(qū)服務(wù)對(duì)象管理到位（如香山鎮(zhèn)、鳳來鎮(zhèn)衛(wèi)生院）。

四、存在的主要問題

1、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)普通人群健康檔案核查失訪率高，信息未及時(shí)更新，潼射、鳳來、陳古、社區(qū)抽查20份均為失訪檔案。

2、健康教育宣傳欄的更新次數(shù)不夠，沱牌、涪西、潼射宣傳欄無更新記錄（潼射現(xiàn)掛宣傳欄日期為：2012年第1期）。中醫(yī)宣傳比例不足（如曹碑），個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院講座、宣傳咨詢活動(dòng)無工作簡報(bào)。

3、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)健康體檢、隨訪記錄空項(xiàng)、漏項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)較多，輔助檢查不完善。隨訪頻率未按照規(guī)范要求次數(shù)進(jìn)行，隨訪工作缺乏真實(shí)性和規(guī)范性。

4、重點(diǎn)人群目標(biāo)管理率較低。

5、對(duì)慢性病、重性精神病診斷、分級(jí)不明確，缺乏專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。

6、部分單位孕保、兒保室規(guī)范化建設(shè)滯后，缺少必要的體檢設(shè)備設(shè)施。

7、個(gè)別中心衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均未使用全縣統(tǒng)一的孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)，不少醫(yī)生忙于臨床業(yè)務(wù)工作而未認(rèn)真填寫保健手冊(cè)。

8、部分新建制衛(wèi)生院、個(gè)別社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心因無婦產(chǎn)科及婦產(chǎn)科醫(yī)生，不能對(duì)孕產(chǎn)婦的進(jìn)行有效健康管理，不少檔案信息資料均是后來補(bǔ)上的，也有不少是虛假的。

9、產(chǎn)婦分娩信息反饋工作難度較大，縣直醫(yī)療單位不是項(xiàng)目實(shí)施單位，縣婦幼保健院僅能將農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩信息返給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不少信息不全和反饋不及時(shí)等，導(dǎo)致我縣孕產(chǎn)婦產(chǎn)后訪視率不高，同時(shí)絕大多數(shù)單位均是電話訪視，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的婦幼人員、村醫(yī)生訪視大多不進(jìn)行上門訪視，產(chǎn)后訪視質(zhì)量不高，效果不理想。

10、少數(shù)單位工作人員責(zé)任心不強(qiáng)，業(yè)務(wù)知識(shí)缺乏，對(duì)所承擔(dān)的項(xiàng)目內(nèi)容知之甚少，影響了工作進(jìn)度和工作質(zhì)量。

11、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作認(rèn)識(shí)不到位，一些單位針對(duì)去年年終考核所提出的意見，沒有對(duì)照進(jìn)行整改，甚至個(gè)別單位工作存在整體滑坡現(xiàn)象；

五、下一步工作建議

1、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)高度重視督導(dǎo)檢查中存在的問題，進(jìn)一步明確專（兼）職工作人員，責(zé)任到人。

2、轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項(xiàng)目工作的重要意義。進(jìn)一步加強(qiáng)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，熟練掌握《基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》，吃透政策，準(zhǔn)確把握，認(rèn)真組織，充分利用現(xiàn)有資源做好各類人群健康管理工作。

3、對(duì)2013年以前所有檔案進(jìn)行梳理，完善和補(bǔ)充信息。

4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)承擔(dān)項(xiàng)目服務(wù)的村衛(wèi)生室統(tǒng)一配置專用檔案柜，對(duì)村級(jí)檔案（普通人群、老年人、慢性病、重性精神病）的管理使用工作實(shí)施重點(diǎn)培訓(xùn)。加強(qiáng)村級(jí)培訓(xùn)、督導(dǎo)和考核，實(shí)行績效與工作經(jīng)費(fèi)掛鉤，確保項(xiàng)目工作的落實(shí)。

第5篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)年終考核方案范文

一、實(shí)行農(nóng)村合同監(jiān)管的必要性

隨著農(nóng)村改革的不斷深化，新的社會(huì)矛盾和民間紛爭逐漸增多，僅是農(nóng)村合同管理不規(guī)范就引發(fā)了一些社會(huì)矛盾和問題。比如，農(nóng)村發(fā)包項(xiàng)目程序不合法，村干部“越俎代庖”、“暗箱操作”等違法現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生；合同簽訂不規(guī)范，經(jīng)常出現(xiàn)“口頭約定”、“君子協(xié)議”，項(xiàng)目承包內(nèi)容隨意變更；合同主體資格不明確，合同內(nèi)容與法律法規(guī)相悖；缺乏熟悉業(yè)務(wù)的合同管理人員和行之有效的監(jiān)管措施，合同協(xié)議亂扔亂放，損毀丟失現(xiàn)象較多，因換屆落選、矛盾糾紛等原因，擅自隱匿損毀合同事件也時(shí)有發(fā)生。這些問題，不僅影響黨群干群關(guān)系，也容易引發(fā)農(nóng)村各種矛盾糾紛和社會(huì)問題。因此，實(shí)行農(nóng)村合同監(jiān)管，依法理順并完善農(nóng)村各類集體資產(chǎn)和土地使用權(quán)發(fā)包、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、租賃、借貸、買賣，以及建筑、勞務(wù)各項(xiàng)工程項(xiàng)目的拍賣、競標(biāo)等各種法律關(guān)系和法定手續(xù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村合同的法制化、科學(xué)化、規(guī)范化管理和村級(jí)事務(wù)契約化管理，成為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的迫切需要。

二、主要做法

（一）健全規(guī)章制度。相繼制定出臺(tái)了《__區(qū)農(nóng)村合同管理辦法》、《農(nóng)村合同協(xié)助監(jiān)督管理員管理制度》、《農(nóng)村合同監(jiān)管檔案管理制度》等12項(xiàng)工作配套制度，建立了合同公章使用程序化制度。凡是農(nóng)村集體發(fā)包、承包行為所涉及的報(bào)批或留存文書資料，全部由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村合同監(jiān)管中心負(fù)責(zé)審查把關(guān)，出具《農(nóng)村合同公章使用認(rèn)可書》。5000元以下的經(jīng)濟(jì)合同經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村合同監(jiān)管中心主任和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管領(lǐng)導(dǎo)簽批；超過5000元的經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長簽批后，持《農(nóng)村合同公章使用認(rèn)可書》到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心等有關(guān)單位辦理蓋章手續(xù)，否則不予辦理。建立合同監(jiān)管年度責(zé)任目標(biāo)考核制度，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村合同監(jiān)管中心根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行半年和年終考核，運(yùn)用考核結(jié)果，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。建立報(bào)酬保障和獎(jiǎng)罰嚴(yán)明的激勵(lì)機(jī)制，根據(jù)《農(nóng)村合同協(xié)助監(jiān)督管理員管理制度》，每村配備1名農(nóng)村合同協(xié)助監(jiān)督管理員，其報(bào)酬由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府統(tǒng)一核定，統(tǒng)籌發(fā)放，人口在100人以下的村每月100元，每增加100人增加10元。

（二）嚴(yán)格監(jiān)管程序。具體工作中制定和堅(jiān)持了合同監(jiān)管“八步工作法”。一是報(bào)批發(fā)包意向。先由項(xiàng)目村“兩委”研究，初步達(dá)成項(xiàng)目發(fā)包意向，向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村合同監(jiān)管中心提交《發(fā)（承）包項(xiàng)目實(shí)施申請(qǐng)書》，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管領(lǐng)導(dǎo)審批許可后，向項(xiàng)目申請(qǐng)村送達(dá)《農(nóng)村集體發(fā)包項(xiàng)目實(shí)施許可告知書》。二是議定發(fā)包方案。項(xiàng)目村“兩委”牽頭，組織部分村民代表和其他有關(guān)人員對(duì)所發(fā)包項(xiàng)目的主要事項(xiàng)，如發(fā)包土地的坐落四至、期限、底標(biāo)、發(fā)包范圍和招投標(biāo)方式等進(jìn)行研究，并廣泛征求村民意見，制定出初步發(fā)包方案。三是報(bào)批發(fā)包方案。村“兩委”組織全體村民或村民代表對(duì)發(fā)包方案進(jìn)行醞釀表決，經(jīng)三分之二以上村民或村民代表表決同意后，將發(fā)包方案交鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村合同監(jiān)管中心審核，通過后報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和區(qū)農(nóng)業(yè)局等有關(guān)部門審批。四是方案和招標(biāo)公示。方案獲批后，將方案和項(xiàng)目招標(biāo)說明書、招標(biāo)規(guī)則等事項(xiàng)在村內(nèi)進(jìn)行為期15天的公示。五是舉行招投標(biāo)儀式。公示期滿，在群眾無異議的情況下，進(jìn)行招投標(biāo)，為確保公平競爭，招投標(biāo)儀式在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村合同監(jiān)管中心專設(shè)的農(nóng)村合同投標(biāo)大廳舉行，實(shí)行陽光操作，接受社會(huì)監(jiān)督。六是依法簽訂合同。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村合同監(jiān)管中心嚴(yán)把合同內(nèi)容的法律和文字關(guān)，合同的內(nèi)容必須真實(shí)準(zhǔn)確，必須符合國家政策和法律法規(guī)的規(guī)定，且不得與民主議定的內(nèi)容相違背，然后遵照事先公開議定的項(xiàng)目招標(biāo)說明書的要求簽訂合同，任何人不得隨意更改。七是規(guī)范合同管理。合同簽訂后，當(dāng)事各方需辦理見、公證手續(xù)的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村合同監(jiān)管中心協(xié)助辦理，連同合同文本和發(fā)包程序中產(chǎn)生的正本資料統(tǒng)一由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村合同監(jiān)管中心負(fù)責(zé)保管，應(yīng)該由村集體方留存的合同由村文書負(fù)責(zé)歸檔保存，合同協(xié)管員登記造冊(cè)，建檔備案。八是合同跟蹤監(jiān)督。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村合同監(jiān)管中心負(fù)責(zé)監(jiān)督合同履行，如確需變更或提前解除，要按法定程序修訂補(bǔ)充協(xié)議或簽訂合同終止協(xié)議，其中對(duì)可能產(chǎn)生的合同糾紛隱患及早介入，及時(shí)調(diào)處。調(diào)解不成的，積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過正當(dāng)?shù)姆赏緩浇鉀Q，從而確保合同安全順利履行。

三、取得的成效

（一）規(guī)范了合同簽訂過程。開展農(nóng)村合同監(jiān)管工作以來，農(nóng)村合同監(jiān)管中心認(rèn)真負(fù)責(zé)，高效運(yùn)作，創(chuàng)造性地開展了農(nóng)村合同監(jiān)督管理工作。把住農(nóng)村項(xiàng)目發(fā)包關(guān)口，直接參與制定發(fā)包方案、辦理審批手續(xù)、征求群眾意見、主持競標(biāo)儀式、依法簽訂合同、監(jiān)督合同履行等各個(gè)環(huán)節(jié)，使農(nóng)村項(xiàng)目發(fā)包和合同簽訂真正達(dá)到程序嚴(yán)謹(jǐn)、陽光透明、依法簽訂、規(guī)范管理的良好效果。實(shí)行農(nóng)村合同監(jiān)管以來，村民直接參與農(nóng)村集體項(xiàng)目發(fā)包方案表決人數(shù)達(dá)25400多人次，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村合同監(jiān)管中心投標(biāo)大廳參加招標(biāo)投標(biāo)的6268人次。通過公開招標(biāo)，簽訂承包合同538份，整理項(xiàng)目發(fā)包方案、村民或村民代表簽名登記表、項(xiàng)目發(fā)包方案審批函件和投標(biāo)人簽名的項(xiàng)目招標(biāo)說明書、競標(biāo)規(guī)則、投標(biāo)標(biāo)書等具有法律價(jià)值的項(xiàng)目招投標(biāo)資料4927份，集體發(fā)包項(xiàng)目的發(fā)包程序、合同簽訂的每一環(huán)節(jié)都有資料可查，有據(jù)可證。

第6篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)年終考核方案范文

一、指導(dǎo)思想

以《中華人民共和國森林法》和《中華人民共和國土地承包法》等法律法規(guī)為依據(jù)，從有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)，有利于森林資源保護(hù)利用，有利于農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定出發(fā)，保持林業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制的長期穩(wěn)定，逐步建立規(guī)范有序的森林、林木和林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度，促進(jìn)林業(yè)快速發(fā)展，為全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村和生態(tài)小康鄉(xiāng)建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)。

二、工作原則

1、堅(jiān)持長期穩(wěn)定。穩(wěn)定的土地承包關(guān)系，是黨在農(nóng)村政策的基石，決不能動(dòng)搖。由于林木生產(chǎn)周期長，破壞容易恢復(fù)難，有利于山林資源的保護(hù)和合理開發(fā)，應(yīng)長期穩(wěn)定承包關(guān)系。

2、堅(jiān)持“三權(quán)”分離。林地除法律規(guī)定屬國家所有外，均屬于集體所有；農(nóng)民依法享有對(duì)集體山林的承包權(quán)；在充分尊重農(nóng)民意愿的前提下，允許森林、林木和林地使用權(quán)依法、自愿有償流轉(zhuǎn)。

3、堅(jiān)持依法經(jīng)營。山林承包經(jīng)營者必須自覺遵守《森林法》等法律法規(guī)，正確處理開發(fā)與保護(hù)，近期利益與長期利益，經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)、生態(tài)效益的關(guān)系，走向林業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路。

4、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先。森林是陸地生態(tài)的主體，山林資源的開發(fā)利用必須重視生態(tài)建設(shè)和森林資源保護(hù)。

5、堅(jiān)持因地制宜。開展山林延包工作，穩(wěn)定林業(yè)承包責(zé)任制要堅(jiān)持因地制宜，不搞“一刀切”、先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)。

三、工作目標(biāo)與任務(wù)

1、工作目標(biāo)：根據(jù)上級(jí)要求和部署，在11月底前全面完成山林延包工作和建檔任務(wù)。

2、主要任務(wù)：原山林所有權(quán)證和自留山使用證四至核對(duì)清楚后換發(fā)《中華人民共和國林權(quán)證》，對(duì)承包山四至核對(duì)清后延長山林承包期到2055年12月31日，統(tǒng)管山四至核對(duì)清楚后，都一并發(fā)放《林權(quán)證》；建立完善森林、林木和林地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)制度。

四、具體政策

1、這次山林延包和換發(fā)《林權(quán)證》工作，不是重新確定林地、林木權(quán)屬，而是為了進(jìn)一步穩(wěn)定山林權(quán)屬，穩(wěn)定林業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制。

2、林地所有權(quán)的確定以林業(yè)“三定”山林清冊(cè)和山林糾紛調(diào)解協(xié)議書、裁決書、判決書等為依據(jù)。

3、已經(jīng)劃定的自留山要保持穩(wěn)定不變，由農(nóng)戶長期無償使用，不得強(qiáng)行收回，林地使用權(quán)為農(nóng)戶，期限為長期。自留山林木，一律歸農(nóng)戶所有。

4、已承包到戶的責(zé)任山繼續(xù)由原承包戶承包，以穩(wěn)定為前提，一般不進(jìn)行調(diào)整，確需調(diào)整的，須經(jīng)村民大會(huì)三分之二以上村民審查通過后方可進(jìn)行，承包期再延長50年。對(duì)未滿法定承包期的責(zé)任山，一并延長承包期至2055年12月31日，林地使用權(quán)為承包的農(nóng)戶，農(nóng)戶不愿繼續(xù)承包的，可提出書面申請(qǐng)，交加村集體經(jīng)濟(jì)組織另行處理。

5、集體統(tǒng)管山的林地使用權(quán)一般為村民委員會(huì)，林業(yè)“三定”時(shí)山林權(quán)證發(fā)到自然村、生產(chǎn)隊(duì)，林地使用權(quán)仍為自然村或現(xiàn)在的村民小組。通過招標(biāo)，拍賣等形式依法實(shí)行有償流轉(zhuǎn)的，如合同尚未到期的，仍按原合同執(zhí)行；已到期的應(yīng)實(shí)行公開招標(biāo)，有償流轉(zhuǎn)。

6、集體所有林地因工程建設(shè)，扶貧開發(fā)實(shí)施移民搬遷且原村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織已不存在的，作為個(gè)案處理，自留山保持不變，由原戶主申請(qǐng)換證。

7、林地、林木權(quán)屬有爭議的，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)處。鄉(xiāng)范圍內(nèi)的糾紛由鄉(xiāng)政府和有關(guān)村委會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的糾紛由縣調(diào)處山林糾紛辦公室牽頭調(diào)處，一時(shí)解決不了的，暫緩換證或發(fā)證。

8、鄉(xiāng)范圍內(nèi)的插花山，由鄉(xiāng)政府牽頭組織雙方現(xiàn)場核對(duì)，劃清界至，跨越鄉(xiāng)鎮(zhèn)的插花山，由縣延長山林承包期工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織雙方現(xiàn)場核對(duì)，劃清界至。

9、這次山林延包和換發(fā)《林權(quán)證》以后，原證將停止使用，今后，凡在林業(yè)用地上進(jìn)行的林木采伐，林地征占用，森林、林木和林地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓等一切經(jīng)營活動(dòng)都要使用新的《林權(quán)證》，否則，林業(yè)主管部門不予受理審批。

10、《林權(quán)證》的工本費(fèi)按縣有關(guān)規(guī)定每本收取5元，由林地林木權(quán)利人承擔(dān)。

五、工作步驟

1、動(dòng)員培訓(xùn)和調(diào)查摸底階段(8月20—9月20日)

主要任務(wù)：一是各村成立山林延包工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作班子；召開山林延包動(dòng)員大會(huì)，培訓(xùn)工作骨干，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，部署工作。摸清各村山林責(zé)任制的詳細(xì)情況，查驗(yàn)原山林清冊(cè)，合同情況等，了解掌握群眾的想法和要求，調(diào)研分析開展山林延包工作過程中可能存在的困難和問題，制定實(shí)施方案。

2、全面實(shí)施階段(9月20日—11月20日)

①核對(duì)山林清冊(cè)。以村為單位，以林業(yè)“三定”時(shí)期的山林登記清冊(cè)作為底冊(cè)，確認(rèn)無誤后分清不同類型，重新抄錄到《山林延包責(zé)任山、自留山、統(tǒng)管山清冊(cè)》上。

②做好山界認(rèn)定。組織農(nóng)戶到山場進(jìn)行必要的核對(duì)，認(rèn)定界至，簽字蓋章。

③張榜公布，接受監(jiān)督。各村對(duì)責(zé)任山，自留山以及村統(tǒng)管山的范圍四至等要張榜公布，公布時(shí)間要在1個(gè)月以上，接受群眾監(jiān)督。

④簽訂合同。村委會(huì)和承包人簽訂《責(zé)任山承包合同》，經(jīng)鄉(xiāng)政府鑒證，承包期統(tǒng)一延長至2055年12月31日。

⑤申請(qǐng)核發(fā)《林權(quán)證》。以村為單位將統(tǒng)管山，自留山、責(zé)任山《林權(quán)登記申請(qǐng)表》報(bào)鄉(xiāng)人民政府審核公示后，統(tǒng)一向縣人民政府申請(qǐng)核發(fā)《林權(quán)證》。同時(shí)收回原山林所有權(quán)證和自留山使用證。

3、總結(jié)驗(yàn)收階段(11月20—30日)

鄉(xiāng)黨委、政府要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查漏補(bǔ)缺，做好迎接縣級(jí)檢查驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。

六、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。穩(wěn)定林業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制，做好山林延包工作，是一項(xiàng)面廣量大，情況復(fù)雜，政策性強(qiáng)的系統(tǒng)工程，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把山林延包工作作為當(dāng)前農(nóng)村的一項(xiàng)主要工作來抓，采取有力措施，集中精力、集中時(shí)間、分片包干責(zé)任到人，確保山林延包工作有計(jì)劃，有步驟進(jìn)行。

2、強(qiáng)化宣傳。穩(wěn)定林業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制，做好山林延包工作，事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)村政權(quán)鞏固和社會(huì)穩(wěn)定，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想在農(nóng)村工作中的具體體現(xiàn)，加大宣傳力度，發(fā)動(dòng)群眾積極參與山林延包工作，營造良好的社會(huì)氛圍。

3、嚴(yán)明紀(jì)律。穩(wěn)定林業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制，做好山林延包工作過程中要嚴(yán)明紀(jì)律，認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的方針政策，切實(shí)保障集體利益和農(nóng)民的合法權(quán)益不愛損害，嚴(yán)防亂砍濫伐林木事件的發(fā)生，對(duì)因工作不負(fù)責(zé)任，玩忽職守，造成群體性破壞森林事件的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

七、落實(shí)責(zé)任

各村實(shí)行村委會(huì)主任負(fù)責(zé)制，各駐村指導(dǎo)員、村支書協(xié)調(diào)督查，村報(bào)賬員為骨干，各林技員嚴(yán)格把關(guān)，駐片駐村干部包干，各村根據(jù)自然村和村民小組的分布情況進(jìn)行分片包干，駐村干部要把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前的中心工作來抓。

八、獎(jiǎng)懲措施

第7篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)年終考核方案范文

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想：以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，緊密結(jié)合新時(shí)期農(nóng)村工作實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變的立足點(diǎn)和落腳點(diǎn)定位在規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)干部管理，靠實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)罰，充分調(diào)動(dòng)干部積極性，服務(wù)“三農(nóng)”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展等方面，加快建立結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、便民高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

（二）基本原則：

1、堅(jiān)持精簡效能原則。根據(jù)工作職能和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模，在促進(jìn)公共服務(wù)、社會(huì)管理和維護(hù)穩(wěn)定的前提下，從工作需要出發(fā)，科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu)，精減機(jī)構(gòu)人員，合理核定編制，提高工作效率。

2、堅(jiān)持因地制宜原則。從實(shí)際出發(fā)，綜合考慮地域情況，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場發(fā)育程度和工作特點(diǎn)等因素，實(shí)事求是，大膽創(chuàng)新，分類指導(dǎo)。

3、堅(jiān)持穩(wěn)妥有序原則。既要積極探索，又要穩(wěn)步推進(jìn)，在試點(diǎn)中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐中逐步完善。

4、堅(jiān)持突出中心原則。圍繞增加農(nóng)民收入，突出產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)村勞動(dòng)力輸轉(zhuǎn)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、實(shí)用技術(shù)普及推廣、維護(hù)穩(wěn)定和基層組織建設(shè)等重點(diǎn)工作。

5、堅(jiān)持以人為本原則。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變中出現(xiàn)的人員安置，做到公平、公正、公開，無情競爭上崗，有情分流安置。

二、基本內(nèi)容

(一)準(zhǔn)確定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能

鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的職能主要有以下幾個(gè)方面：

1、落實(shí)國家政策。主要是在本行政區(qū)域內(nèi)宣傳和落實(shí)黨和國家的路線、方針、政策、法律法規(guī)及上級(jí)機(jī)關(guān)的決定、命令、決議等。

2、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。制定并組織實(shí)施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，培育和發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，搞好扶貧開發(fā)和勞務(wù)輸出，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。

3、強(qiáng)化社會(huì)管理。搞好社會(huì)治安綜合治理，妥善處理各類矛盾和問題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；搞好農(nóng)村土地承包、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以及鄉(xiāng)村各類資金的管理；搞好計(jì)劃生育工作；協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)條管機(jī)構(gòu)的工作。

4、提供公共服務(wù)。圍繞科技教育、醫(yī)療衛(wèi)生、交通道路、文化體育、廣播電視、民政等社會(huì)公益事業(yè)和福利事業(yè)搞好服務(wù)。

5、加強(qiáng)黨的建設(shè)。抓好黨員的發(fā)展、教育和管理工作，加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，搞好黨風(fēng)廉政、精神文明、政治文明和民主法制建設(shè)，做好工青婦及人民武裝工作。

(二)合理設(shè)置機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)構(gòu)設(shè)黨政綜合辦公室(掛社會(huì)治安綜合治理辦公室、計(jì)劃生育辦公室和司法所牌子)。事業(yè)單位設(shè)“兩所三中心”5個(gè)事業(yè)機(jī)構(gòu)，即財(cái)政農(nóng)經(jīng)管理服務(wù)所、人口和計(jì)劃生育服務(wù)所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心。

黨政綜合辦公室：主要承擔(dān)黨委、人大、政府、紀(jì)委、人武部交辦的各項(xiàng)日常事務(wù)，圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展搞好各項(xiàng)行政管理和服務(wù)工作。辦公室設(shè)組定崗，細(xì)化責(zé)任，原則上可設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、組織宣傳組、紀(jì)檢監(jiān)察組、司法綜治組。

綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)黨委、人大、政府、武裝部的日常事務(wù)工作及各所、中心工作的協(xié)調(diào)服務(wù)，公文處理，“兩案”辦理，調(diào)查研究，督查檢查，統(tǒng)計(jì)信息等綜合性工作。

組織宣傳組：負(fù)責(zé)黨的基層組織建設(shè)，干部人事，黨員教育管理，思想宣傳，精神文明，統(tǒng)戰(zhàn)、工、青、婦等方面工作。

紀(jì)檢監(jiān)察組：負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，開展和專項(xiàng)治理，實(shí)行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開。

司法綜治組：負(fù)責(zé)社會(huì)治安綜合治理，禁毒、安全生產(chǎn)，指導(dǎo)管理人民調(diào)解工作，開展法制宣傳教育和法律服務(wù)工作。接待辦理群眾來信來訪，社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等工作。

財(cái)政農(nóng)經(jīng)管理民：主要承擔(dān)鄉(xiāng)村各類資金、農(nóng)村集體資產(chǎn)與財(cái)務(wù)、土地承包、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的字處理等工作。所內(nèi)可設(shè)財(cái)政組、農(nóng)經(jīng)組。

財(cái)政組：主要負(fù)責(zé)編制年度鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政預(yù)決算，資金管理、財(cái)務(wù)管理、稅收資產(chǎn)管理和報(bào)帳，耕地占用稅及有關(guān)稅收征管等工作。

農(nóng)經(jīng)組：負(fù)責(zé)村級(jí)集體資金、財(cái)產(chǎn)管理，指導(dǎo)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，調(diào)解農(nóng)村土地承包合同糾紛等工作。

人口和計(jì)劃生育服務(wù)所：主要承擔(dān)優(yōu)生優(yōu)育、節(jié)育常識(shí)的宣傳普及工作，為育齡人口提供節(jié)育手術(shù)、環(huán)孕情檢測、避孕藥具發(fā)放等各項(xiàng)服務(wù)。所內(nèi)可設(shè)服務(wù)組、管理組。

服務(wù)組：負(fù)責(zé)婚育培訓(xùn)、生殖保健、環(huán)孕情檢測、節(jié)育手術(shù)等服務(wù)工作。

管理組：負(fù)責(zé)計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策宣傳、人口計(jì)劃生育規(guī)劃、各項(xiàng)計(jì)劃生育措施落實(shí)，育齡人口、流動(dòng)人口管理等工作。

農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心：主要承擔(dān)農(nóng)、林、水、牧、果、蔬等仿載的科技服務(wù)，重點(diǎn)圍繞發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程化服務(wù)，扶持發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快扶貧開發(fā)步伐。中心內(nèi)可設(shè)服務(wù)組、項(xiàng)目組、產(chǎn)業(yè)組、扶貧開發(fā)組。

服務(wù)組：開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，引進(jìn)、示范和推廣實(shí)用技術(shù)和優(yōu)良品種，開展農(nóng)作物病蟲害預(yù)測預(yù)報(bào)，去我防疫監(jiān)測，指導(dǎo)防治工作，為農(nóng)民提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。

項(xiàng)目組：負(fù)責(zé)搞好農(nóng)、林、畜牧、水利等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃，制定實(shí)施方案，做好項(xiàng)目實(shí)施。

產(chǎn)業(yè)組：制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，指導(dǎo)興建產(chǎn)業(yè)基地，強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)，提供技術(shù)服務(wù)，搜集產(chǎn)業(yè)信息，招商引資、扶持龍頭，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。

扶貧開發(fā)組：制訂扶貧規(guī)劃，組織實(shí)施扶貧開發(fā)項(xiàng)目，開展社會(huì)幫扶工作，加強(qiáng)世行項(xiàng)目實(shí)施和管理。

社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心：主要承擔(dān)教育、衛(wèi)生、文化、體育、廣電、勞務(wù)輸出、社會(huì)保障等社會(huì)事業(yè)發(fā)展服務(wù)工作。中心內(nèi)可設(shè)教體文衛(wèi)組、社保勞務(wù)組。

教體文衛(wèi)組：協(xié)調(diào)管理教育、衛(wèi)生、文化、體育、廣播電視等工作，廣泛深入地開展群眾文化體育活動(dòng)。

社保勞務(wù)組：宣傳執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)政策，開展勞務(wù)市場調(diào)研，搜集用工信息，勞務(wù)動(dòng)態(tài)，加大勞務(wù)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，興建勞務(wù)基地，提高勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的組織化程度，為勞務(wù)人員提供全方位服務(wù)。

村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心：主要承擔(dān)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)以及小城鎮(zhèn)、小康村、鄉(xiāng)村道路、集貿(mào)市場等村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃、實(shí)施和招商引資、市場管理等工作。中心內(nèi)可設(shè)規(guī)劃管理組、村鎮(zhèn)建設(shè)組。

規(guī)劃管理組：負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、小康村建設(shè)、鄉(xiāng)村道路建設(shè)規(guī)劃及實(shí)施方案的制定，做好村鎮(zhèn)管理工作。

村鎮(zhèn)建設(shè)組：依照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)劃，負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)建設(shè)和公路建設(shè)等工作。

(三).嚴(yán)格定崗定員

1.定編制。縣上下達(dá)我鄉(xiāng)行政××名、事業(yè)編制××名，根據(jù)各單位的職能和工作任務(wù)。確定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)*名，各辦(所、中心)領(lǐng)導(dǎo)原則上由鄉(xiāng)副職領(lǐng)導(dǎo)兼任。

黨政綜合辦公室××名，其中：綜合協(xié)調(diào)組*名，組織宣傳組*名，紀(jì)檢監(jiān)察組*名，司法綜治組*名；

財(cái)政農(nóng)經(jīng)管理服務(wù)所*名，其中：財(cái)政組*名，農(nóng)經(jīng)組*名；

人口和計(jì)劃生育服務(wù)所*名，其中：服務(wù)組*名，管理組*名；

農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心*名，其中：服務(wù)組*名，項(xiàng)目組*名，產(chǎn)業(yè)組*名，扶貧開發(fā)組*名；

社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心*名，其中：教體文衛(wèi)組*名，社保勞務(wù)組*名；

村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心*名，其中：規(guī)劃管理組*名，村鎮(zhèn)建設(shè)組*名。

2、定人員。按照變工作崗位，不變干部身份；變工作職能，不變?cè)殑?wù)職能；變分配方式，不變開支渠道的“三變?nèi)蛔儭钡墓ぷ魉悸贰Ｒ蜇?zé)定崗、因崗定人，優(yōu)化組合干部，充分調(diào)動(dòng)干部的工作積極性。合理確定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，積極探索領(lǐng)導(dǎo)交叉任職，各辦公室或中心主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職領(lǐng)導(dǎo)直接擔(dān)任，一般干部實(shí)行雙向選擇、競爭上崗。

(四)、轉(zhuǎn)職能。合理確定管理職能，強(qiáng)化服務(wù)職能，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的“五個(gè)轉(zhuǎn)變”，即：在思想上，從傳統(tǒng)保守型向超前思維型轉(zhuǎn)變；在機(jī)構(gòu)上，由大而全的政府向“小政府、大服務(wù)”轉(zhuǎn)變；工作方式方法上，由行政指揮型向市場中介型和示范帶動(dòng)型轉(zhuǎn)變；鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)上，由綜合管理型向知識(shí)型、專業(yè)型轉(zhuǎn)變；在工作考核上，由目標(biāo)責(zé)任為主的綜合性的考核向服務(wù)“三農(nóng)”、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為主轉(zhuǎn)變。圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮好貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，搞好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面的職能。

(五)、創(chuàng)新工作機(jī)制。行政機(jī)構(gòu)推行政務(wù)公開，實(shí)施政務(wù)公示、上班簽到、掛牌上崗、填寫日志、記錄實(shí)績檔案。首問責(zé)任等制度。促進(jìn)依法行政，提高辦公效率，方便人民群眾，形成行為規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，公正透明，廉潔高效的行政管理體制。事業(yè)機(jī)構(gòu)的農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心實(shí)行“一中心五圍繞”的工作機(jī)制。即以農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)為中心，圍繞產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、培育龍頭企業(yè)、開展市場建設(shè)、組建產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、加強(qiáng)支部建設(shè)等五個(gè)方面開展工作。

三、妥善安置人員

對(duì)于在競爭上崗中落聘人員的安置，依據(jù)××發(fā)［××］*號(hào)文件精神，可通過提前退休、提前離崗、學(xué)習(xí)深造、交流調(diào)劑、下派任職、創(chuàng)辦參辦實(shí)體、辭退臨時(shí)人員、辭職自主擇業(yè)等辦法進(jìn)行。人員安置堅(jiān)持“以人為本，無情分流，有情操作”的原則，把思想政治工作放在首位，及時(shí)掌握干部的思想動(dòng)態(tài)，因勢利導(dǎo)做好工作，確保工作情緒穩(wěn)定，并解決好實(shí)際困難，落實(shí)好政策待遇。

四、強(qiáng)化干部管理機(jī)制

1、加強(qiáng)制度建設(shè)。制定完善本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的《競爭上崗實(shí)施辦法》、《干部職工積分考核管理辦法》、《干部職工考勤考核制度》、《項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)掛牌管理制度》、《公示制度》、《辦公室各中心以及責(zé)任組工作制度》、《責(zé)任追究制度》、《激勵(lì)獎(jiǎng)懲辦法》和《首問責(zé)任制》等制度，明確任務(wù)，規(guī)范程序，靠實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，用健全的制度和完善的措施保證職能轉(zhuǎn)變工作的順利進(jìn)行和各項(xiàng)工作任務(wù)的真正落實(shí)。

2、實(shí)行競爭上崗。按照《競爭上崗實(shí)施辦法》，嚴(yán)格程序，嚴(yán)把審查關(guān)、考核關(guān)、聘任關(guān)，積極實(shí)施競爭上崗和工作排序。競爭落聘人員，實(shí)行末尾淘汰，自行待崗，學(xué)習(xí)培訓(xùn)和工作排序，待崗期間，可安排臨時(shí)性工作。各崗位人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，同時(shí)接受縣直相關(guān)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

3、嚴(yán)格積分考核。要進(jìn)一步貫徹落實(shí)縣委發(fā)［××］××號(hào)文件《積分考核管理的意見》精神，繼續(xù)健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)行“一周一總結(jié)、一月記一次實(shí)績檔案、一月進(jìn)行一次積分排序、一季度確定一次崗位”的“四個(gè)一”考核辦法。積分考核管理要與領(lǐng)導(dǎo)干部的任期考核、定期考核和其他人員的年度考核結(jié)合起來。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評(píng)定，在實(shí)行量化打分的同時(shí)，還要同與有關(guān)單位簽訂的目標(biāo)管理責(zé)任相掛鉤，進(jìn)行綜合評(píng)定。同時(shí)要完善相應(yīng)的獎(jiǎng)懲辦法，真正把積分情況作為評(píng)優(yōu)選先、培養(yǎng)使用、末尾淘汰的重要依據(jù)。

4、推行績效工資。堅(jiān)持“績效優(yōu)先、按勞分配、兼顧公平”的原則，實(shí)行績效掛鉤切塊工資制，將工資總額的80%作為固定工資，當(dāng)月兌現(xiàn)，20%作為切塊工資，根據(jù)工作實(shí)績考核結(jié)果，下月評(píng)定發(fā)放。同時(shí)，要積極探索自主靈活、形式多樣的分配制度，不斷降低工資固定部分比重，增加活的部分的比重，試行按崗定酬、按任務(wù)定酬、按業(yè)績定酬的分配辦法，將工資與崗位職責(zé)、工作業(yè)績、積分考核和年終考核直接掛鉤。

五、時(shí)間安排

鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變工作實(shí)施方案，至發(fā)文之日起開始組織實(shí)施，大體分為動(dòng)員部署、組織實(shí)施、總結(jié)驗(yàn)收三個(gè)階段。

第一階段(××*月份)：動(dòng)員部署階段。召開動(dòng)員大會(huì)，宣傳政策，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變工作實(shí)施方案，并上報(bào)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批后下發(fā)執(zhí)行。

第8篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)年終考核方案范文

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹生態(tài)文明思想和關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境一系列重要批示指示精神，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總體目標(biāo)，按照“因地制宜、試點(diǎn)先行、梯次推進(jìn)、一個(gè)不落”的總體思路，全力做好鄉(xiāng)村振興和改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，為創(chuàng)建生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村和幸福美好做出貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

（一）謀劃布局，制定方案（2020年1月—3月）。組織鎮(zhèn)政府、包保單位（部門）和行政村鄉(xiāng)村振興召開一次專題對(duì)接會(huì)議，共同研究制定鄉(xiāng)村振興工作方案，明確任務(wù)和職責(zé)，列出任務(wù)圖、進(jìn)度表，實(shí)施“網(wǎng)格化”包保工作機(jī)制，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。各行政村做好各類項(xiàng)目實(shí)施的前期準(zhǔn)備工作。繼續(xù)推進(jìn)廁所改造和宣傳工作，確保順利實(shí)施并完成目標(biāo)。各行政村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目須報(bào)鎮(zhèn)政府審核把關(guān)后再做實(shí)施。杜絕舉債建設(shè)，各行政村要加強(qiáng)資金管理與使用，經(jīng)管站做好資金監(jiān)管。積極配合有關(guān)部門落實(shí)好垃圾中轉(zhuǎn)站和污水處理廠建設(shè)進(jìn)度，確保在時(shí)效時(shí)間內(nèi)完成工作任務(wù)。

（二）宣傳發(fā)動(dòng)，全員參戰(zhàn)（2020年4月—6月）。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位（部門）、行政村全員參戰(zhàn)開展春季環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)，整治范圍覆蓋中心村、社屯和庭院。落實(shí)好宣傳動(dòng)員工作，積極發(fā)揮黨員干部在鄉(xiāng)村振興工作中示范引領(lǐng)作用，提升農(nóng)民群眾知曉率和參與率。實(shí)行網(wǎng)格化工作機(jī)制，工作任務(wù)落實(shí)到人頭。不斷推進(jìn)“三治”體系建設(shè)，完善“村規(guī)民約”、落實(shí)“門前三包”等制度。繼續(xù)提升鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，開展群眾喜聞樂見的文藝展演等群眾參與性活動(dòng)。全面建設(shè)“一谷一城”，完成種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完成工作指標(biāo)。完成春季栽種植花卉和綠化美化工作，提前謀劃好種植地塊、種植品種和種植設(shè)計(jì)。各村落實(shí)好基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開工建設(shè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目落地，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。

（三）補(bǔ)齊短板，積極推進(jìn)（2020年7月—9月）。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位（部門）、行政村暢通溝通渠道對(duì)工作中出現(xiàn)的問題及時(shí)總結(jié)，查漏補(bǔ)缺分析解決。重點(diǎn)圍繞“四好農(nóng)村路”工作要求，全面完善農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)。開展夏季環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)，實(shí)施秋季花卉栽種植工作。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位（部門）、行政村形成“比、趕、超”工作氛圍，全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村環(huán)境基本達(dá)到從“整潔”向“美麗”目標(biāo)提升。村干部和黨員帶頭引領(lǐng)農(nóng)戶開展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”創(chuàng)建活動(dòng)，院落達(dá)到“五凈一規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)文化建設(shè)，結(jié)合村屯歷史稟賦，發(fā)掘文化內(nèi)涵，將文化融入到鄉(xiāng)村振興工作之中，結(jié)合村屯實(shí)際建設(shè)“村標(biāo)”。具備條件的行政村打造以本村歷史典故、傳統(tǒng)文化、民俗風(fēng)情、紅色教育、英雄名人等為主題的村史館。

（四）真抓實(shí)干，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)（2020年10月—12月）。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位（部門）、行政村開展秋冬季環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)，完成好市委、市政府年終考核工作任務(wù)。不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，完善環(huán)境綜合整治長效工作機(jī)制，常態(tài)化保潔與管護(hù)工作得以加強(qiáng)，確保全年工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。積極謀劃下一年度項(xiàng)目申報(bào)和各項(xiàng)工作任務(wù)籌備工作。

三、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)、包保單位（部門）主要領(lǐng)導(dǎo)、村書記要親自抓，安排專人負(fù)責(zé)日常工作，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，每季度定期召開聯(lián)席會(huì)議，專題研究部署落實(shí)工作。

（二）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位（部門）、行政村要及時(shí)貫徹落實(shí)市委、市政府和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府工作部暑和要求，傳導(dǎo)壓力，落實(shí)責(zé)任，完成任務(wù)。

（三）精心組織實(shí)施。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位（部門）、行政村要按照鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案開展工作，嚴(yán)格執(zhí)行和完成好本實(shí)施方案制定的階段工作目標(biāo)和任務(wù)。

四、工作內(nèi)容

（一）人居環(huán)境整治

結(jié)合省委、省政府農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)20條標(biāo)準(zhǔn)開展工作，鎮(zhèn)域內(nèi)環(huán)境整治主要包括道路兩側(cè)、河道河岸、沿街店鋪、農(nóng)貿(mào)集市、景點(diǎn)公園、群眾活動(dòng)場所等公共區(qū)域，確保規(guī)范有序、應(yīng)拆盡。各行政村環(huán)境綜合整治按照點(diǎn)（社屯組所在地、農(nóng)戶庭院）—線（道路兩側(cè)、河道河岸）—面（中心村所在地、村民居住集中區(qū)）相結(jié)合原則，做到視野范圍內(nèi)無雜物、垃圾清運(yùn)及時(shí)、日常保潔到位、環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好外觀整潔，邊緣地帶積存垃圾“清零”。各行政村要落實(shí)好轄區(qū)內(nèi)的綠化工作，按照年初定購計(jì)劃，完成花卉栽種植工作任務(wù)。對(duì)公路、村路和巷路沿線圍墻、柵欄、房屋等進(jìn)行整修和美化，精心打造圖文并茂、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和鄉(xiāng)村振興工作內(nèi)容的文化墻。加強(qiáng)亮化設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，行政村要消除街路的照明死角。進(jìn)一步強(qiáng)化保潔員作業(yè)監(jiān)督，增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和投入，抓好設(shè)施管理、維護(hù)和使用。

（二）種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

全面加快“一谷一城”建設(shè)，因地制宜選擇出適合當(dāng)?shù)靥厣c資源稟賦的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，要結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢，走產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，多重渠道切實(shí)增加村民經(jīng)濟(jì)收入。積極扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，發(fā)揮好農(nóng)村電商平臺(tái)作用。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，為種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造條件。加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度，為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村振興工作中的主人翁地位與意識(shí)，提高農(nóng)民群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的自我發(fā)展能力。

（三）集體經(jīng)濟(jì)收入

不斷增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)自身的“造血”功能和綜合實(shí)力。結(jié)合自身實(shí)際充分發(fā)揮村級(jí)資源和區(qū)位優(yōu)勢，因地制宜調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2020年全鎮(zhèn)行政村集體經(jīng)濟(jì)收入繼續(xù)保持在10萬元以上。

（四）鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)

不斷推進(jìn)“自治、法治、德治”三治體系建設(shè)，使鄉(xiāng)村治理取得成效。繼續(xù)推進(jìn)黨員“雙聯(lián)”工作方式，使農(nóng)民群眾的社會(huì)責(zé)任意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、集體意識(shí)、主人翁意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。注重培育良好家風(fēng)，以家風(fēng)促民風(fēng)，以民風(fēng)帶鄉(xiāng)風(fēng)。注重培育新型農(nóng)村帶頭人，加強(qiáng)村三委班子的思想、組織作風(fēng)建設(shè)。大力開展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”等創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)。結(jié)合村民生產(chǎn)生活實(shí)際，修訂完善通俗易懂、群眾認(rèn)可、易于執(zhí)行的村規(guī)民約。注重村屯文化遺產(chǎn)保護(hù)利用與傳承，結(jié)合村屯實(shí)際建設(shè)“村標(biāo)”，打造主題村史館。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)等。推行家風(fēng)家規(guī)家教和文明創(chuàng)建活動(dòng)等，用文化活動(dòng)形式承載主旋律、凝聚向心力。開展傳統(tǒng)節(jié)日文化活動(dòng)，體現(xiàn)鄉(xiāng)村地域特色和農(nóng)耕文明。

（五）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)工作部署，積極推進(jìn)“廁所革命”，2020年整村推進(jìn)村、村廁所改造。同時(shí)，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站和建制鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)工作。圍繞“四好農(nóng)村路”工作要求，全面完善農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各村積極申請(qǐng)資金和項(xiàng)目，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)力度，使村容村貌得到改善。

（六）綠化美化亮化

推進(jìn)完成花卉定購工作，充分利用鎮(zhèn)村道路兩側(cè)空地進(jìn)行栽種植花草，確保統(tǒng)一協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)整鎮(zhèn)、整村、整屯綠化美化全覆蓋。同時(shí)，完成綠美示范村建設(shè)工作任務(wù)。按照安全、節(jié)能、實(shí)用和便民原則完善村莊公共照明設(shè)施，加強(qiáng)設(shè)施管護(hù)力度，力爭實(shí)現(xiàn)街路照明全覆蓋。

五、工作職責(zé)

（一）鎮(zhèn)包村工作組職責(zé)內(nèi)容

實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包保行政村工作責(zé)任制，對(duì)所包行政村工作負(fù)責(zé)。將本年度的工作內(nèi)容制作圖表“掛圖作戰(zhàn)”進(jìn)一步夯實(shí)“河長制”和“路長制”責(zé)任溝通包保單位（部門）和行政村建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，在常態(tài)化整治的基礎(chǔ)上，每季度組織開展環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)。落實(shí)好環(huán)境綜合整治工作崗位責(zé)任制和工作實(shí)施方案。幫助包保村謀劃、研究好村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，幫助行政村收集整理好大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)時(shí)的照片、視頻等影像資料，作為制作全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興VCR的素材使用。

（二）包保單位（部門）職責(zé)內(nèi)容

包保單位（部門）提高思想認(rèn)識(shí)落實(shí)好包保責(zé)任，完成好包保工作任務(wù)。幫扶好包保行政村工作，積極組織干部職工參加每季度開展的環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)和栽種花卉等日常工作任務(wù)。加大資金、項(xiàng)目和物資幫扶投入力度。

（三）行政村職責(zé)內(nèi)容

行政村對(duì)轄區(qū)整體環(huán)境衛(wèi)生負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)村屯環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，對(duì)村屬垃圾清運(yùn)車輛及環(huán)衛(wèi)設(shè)施日常管養(yǎng)。通過村規(guī)民約等有效形式宣傳、引導(dǎo)、教育農(nóng)戶做好“門前三包”和“門內(nèi)達(dá)標(biāo)”工作。村三委成員和黨員要發(fā)揮好表率作用帶頭從自家做起，庭院環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到“五凈一規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn)。做好保潔員作業(yè)監(jiān)督巡查工作。謀劃和實(shí)施好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。

六、資金來源

包保單位（部門）積極幫助包保村爭取資金和項(xiàng)目支持，各行政村自籌資金，按照渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、集中投入的原則，確保專款專用。

第9篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)年終考核方案范文

一、多措并舉，重抓糧食生產(chǎn)。

長期以來，我鄉(xiāng)早晚稻直播比例很高，去年早稻直播比例占到80%。今年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣農(nóng)業(yè)局的具體指導(dǎo)下，我們通過采取以集中育秧為主的多項(xiàng)措施，大力開展“壓單擴(kuò)雙控直播”工作。一是印發(fā)宣傳資料，并利用廣播會(huì)、宣傳車等形式的宣傳晚稻拋秧和移栽的必要性，讓群眾充分認(rèn)識(shí)到增加糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的意義。二是組織村主任、種糧大戶到治湖村參觀早稻拋秧現(xiàn)場。通過對(duì)比，讓群眾親身感受到拋秧的好處，從內(nèi)心深處自覺改變以往的種植模式和習(xí)慣。二是實(shí)行辦點(diǎn)干部包村、村干部包組、組干部包戶責(zé)任制，只要發(fā)現(xiàn)有直播的苗頭，就立即上門做思想工作，及時(shí)制止。農(nóng)技站每周定時(shí)召開農(nóng)業(yè)技術(shù)廣播講座，對(duì)廣大農(nóng)戶及時(shí)給予技術(shù)指導(dǎo)。三是結(jié)合實(shí)施“湘米工程”，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域予以重點(diǎn)扶持，在早稻集中育秧基礎(chǔ)上繼續(xù)開展以組為單位的晚稻集中育秧。對(duì)萬圣、治湖、白鼎村實(shí)行集中育秧的村組免費(fèi)提供“湘晚秈”13號(hào)種子，并對(duì)集中育秧秧田給予適當(dāng)補(bǔ)貼。四是制定了《護(hù)城鄉(xiāng)發(fā)展糧食生產(chǎn)獎(jiǎng)懲方案》，由鄉(xiāng)財(cái)政拿出5萬元資金對(duì)雙季稻比例高，無插花、無直播的糧食主產(chǎn)村給予1-5千元獎(jiǎng)勵(lì)。各主產(chǎn)村與鄉(xiāng)政府簽訂糧食生產(chǎn)責(zé)任狀，在年終考核中對(duì)達(dá)不到要求的村場取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。目前，落實(shí)糧食生產(chǎn)面積3.2萬畝，其中雙季稻面積達(dá)到98%，華鲇路、華石路沿路300米都實(shí)現(xiàn)了雙季稻化，萬圣-白鼎-治湖已建立3個(gè)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范田，我們的下一步計(jì)劃就是抓好晚稻生產(chǎn)，杜絕晚稻直播，堅(jiān)決完成縣定任務(wù)。

二、以點(diǎn)帶面，推廣專業(yè)合作。

以普圣堂村為主黃白菜苔基地面積擴(kuò)至5000畝，興南村無公害豆角基地?cái)U(kuò)至500畝，并且與普圣堂村的黃白菜苔共同列為“湖南省放心菜”，還有五星村南瓜專業(yè)合作社，擴(kuò)展到，萬庾、新河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這些專業(yè)合作組織的優(yōu)勢日益凸顯，這種資源共享的合作組織模式正逐漸得到我鄉(xiāng)農(nóng)民的認(rèn)可。下一步，我們將繼續(xù)大力推廣這種低生產(chǎn)成本、信息大眾共享、利益有保障的模式。為此，我們專門配備了群發(fā)信息設(shè)備，并由農(nóng)技站及時(shí)信息，推廣專業(yè)合作組織優(yōu)勢，讓農(nóng)民盡量免受農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不穩(wěn)帶來的經(jīng)濟(jì)損失。

三、搶抓契機(jī)，申報(bào)水利項(xiàng)目。

我們組織專門力量勘查、調(diào)研了全鄉(xiāng)的水利現(xiàn)狀，經(jīng)過篩選，確定了六處水利工程上報(bào)縣以上政府。其中五星機(jī)埠維修已報(bào)縣批復(fù)；麻浬泗閘維修已列入縣汛情整險(xiǎn)工程；三坡堤滑坡已納入省級(jí)防汛處險(xiǎn)工程；三河排渠加固工程納入了縣政府支持項(xiàng)目；赤眼湖、城南湖漬堤加修已單獨(dú)作水利建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)。此外，我們還組織了水利內(nèi)修的督查，針對(duì)去冬已經(jīng)動(dòng)工的水利項(xiàng)目組織以水利工程人員為主的實(shí)地勘查，結(jié)果全鄉(xiāng)共完成渠道疏洗92280米，維修小型機(jī)埠21處、漬堤維修8200米，機(jī)耕路加修20700米，共完成土方12.9萬方，投入資金183.9萬元。接下來，我們將向上爭取水利項(xiàng)目早日上馬，確保“中央一號(hào)”文件精神落實(shí)到位。

四、防控聯(lián)動(dòng)，保障食品安全。

我們于3月1日召開了村級(jí)防疫動(dòng)員會(huì)，組織了業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)。3月3日又專門召開了全鄉(xiāng)春季防疫廣播大會(huì)，進(jìn)行春季防疫的廣泛宣傳和發(fā)動(dòng)。組織全鄉(xiāng)18個(gè)村場主任與鄉(xiāng)政府簽定了責(zé)任狀。3月15日至17日，對(duì)全鄉(xiāng)進(jìn)行了防疫督查，并發(fā)出了督查情況通報(bào)。目前為止，全鄉(xiāng)免疫生豬4536頭、牛88頭、家禽39600羽、犬500只，重大疫病免疫率達(dá)到100%。此外，我們還進(jìn)行了針對(duì)瘦肉精的專項(xiàng)抽查檢測，經(jīng)對(duì)6個(gè)養(yǎng)豬大戶的抽查，均呈陰性，保證了轄區(qū)內(nèi)無“健美豬”上市。整個(gè)春季防疫工作實(shí)施免疫經(jīng)費(fèi)、免疫組織、免疫注射“三到位”，切實(shí)保證了生肉食品安全，受到縣政府的通報(bào)表揚(yáng)。當(dāng)前，我鄉(xiāng)正摸索建立食品安全保障長效機(jī)制。

五、建章健制，減少災(zāi)害損失。

5月份以來，自然災(zāi)害頻發(fā)，先大旱后大澇。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢，5月30日，我鄉(xiāng)黨政班子成員及水管站負(fù)責(zé)人，沿大堤9公里進(jìn)行防汛檢查，并于當(dāng)天召開防汛抗旱排漬綜合會(huì)議，落實(shí)了2.5萬元“三防”工作經(jīng)費(fèi)，動(dòng)員全鄉(xiāng)干部群眾齊心協(xié)力抗災(zāi)。目前，已完成“三防”工作方案的制定，對(duì)人員安排，應(yīng)急措施等都已部署到位。防汛物資收取，主溝渠、大提掃障，防汛通道維修，涵閘、機(jī)埠的標(biāo)牌刷新、日常檢修都在有條不紊的進(jìn)行之中。接下來，我們將根據(jù)天氣情況，適時(shí)安排“三防”后續(xù)工作，切實(shí)減少災(zāi)害帶來的損失。

六、全力爭創(chuàng)，完成縣定任務(wù)。

按照縣政府的要求，麻里泗橋至遠(yuǎn)大農(nóng)資市場這段劃為護(hù)城鄉(xiāng)的創(chuàng)建任務(wù)范圍，我們?cè)谘芈穬蓚?cè)的治理工作中，到治河渡學(xué)習(xí)先進(jìn)，制定計(jì)劃。我們多次召開創(chuàng)建工作動(dòng)員會(huì)，班子成員分片負(fù)責(zé)，組織村場、部門單位在內(nèi)的近100名干部職工，加班加點(diǎn)，通過各種媒介，一家一戶上門做工作，用將近1個(gè)月時(shí)間拆除了所有的落地牌200處和遮雨棚150處，并制定了墟場保潔的長效機(jī)制，有效改變了不整齊、不文明、不衛(wèi)生的現(xiàn)象。后段，我們將繼續(xù)按照縣政府工作要求，協(xié)助完成麻里泗墟場的后續(xù)建設(shè)工作。

七、綜治維穩(wěn)，確保轄區(qū)穩(wěn)定。

我們圍繞縣綜治辦下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)，先后下發(fā)了多個(gè)文件，由政法書記章先和帶隊(duì)，組織機(jī)構(gòu)，安排人員，落實(shí)經(jīng)費(fèi)。集中開展綜治民調(diào)，村場治安巡邏，不穩(wěn)定因素排查，流動(dòng)人口與出租房屋管理，預(yù)防青少年違法犯罪，重大節(jié)日、會(huì)議期間的社會(huì)維穩(wěn)等工作。其中，我鄉(xiāng)的綜治維穩(wěn)在縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上得到表彰，學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理受到縣政法委通報(bào)表彰。此外，民兵整組的工作，還得到市委常委、軍分區(qū)司令員陳吉輝同志的高度評(píng)價(jià)。

八、全面兼顧，推進(jìn)中心工作。

今年來，我鄉(xiāng)各項(xiàng)中心工作較多，水利普查已完成水利勘測，并建立了水利普查臺(tái)帳；新農(nóng)保目前已完成大部分村場投保；田家湖苗孵轉(zhuǎn)遷，普圣堂安置區(qū)建設(shè)也在順利推進(jìn)。下一步，我們將繼續(xù)協(xié)助縣政府，搞好協(xié)調(diào)。此外，我們先后開工的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目有：岳常高速、岳宜高速、人民南路和306改線、污水處理廠以及二水廠改擴(kuò)建，杏花村西路協(xié)調(diào)等建設(shè)項(xiàng)目，共涉及征地面積739畝，拆遷房屋100多棟，補(bǔ)償資金3560萬元。接下來，還有治湖村駕考中心建設(shè)，五星村農(nóng)產(chǎn)品物流中心等項(xiàng)目正在積極協(xié)調(diào)，我們正在努力爭取這些項(xiàng)目早日上馬動(dòng)工。

九、動(dòng)態(tài)監(jiān)控，確保計(jì)育先進(jìn)。