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第1篇：固體廢物污染范文

Abstract: This paper mainly discusses the current situation of city solid waste pollution, solid waste treatment method is analyzed in detail, and proposes to strengthen the solid waste pollution treatment quality to the feasibility of the proposed.

Key words: solid waste; existing problems; processing method; Management Countermeasures

中圖分類號：X131

前言

目前，我國工業固體廢棄物每年增長7%，城市生活垃圾每年增長8%，固體廢物產生量持續增加，預示著我國固體廢物污染防治壓力逐漸增大。分析、總結所存在的問題是污染防治以及管理工作過程中最重要環節，只有認清問題，才能對癥下藥，制定出科學合理的政策與規劃。

1、我國固體廢物存在的主要問題

1.1 技術問題。我國固體廢棄物處理技術水平低、處置能力明顯不足，二次污染現象明顯增加；低級的垃圾分類、分離技術，導致固體廢物的綜合利用率不高，城市生活垃圾無害化處置率僅達20%左右。

1.2 來自管理方面的矛盾。管理“異體化”現象凸顯，我國對生態環境的管理不是作為一個整體，固體廢物作為一個環境生態要素由不同部門分管，行為交叉及政策異同勢必會使各部門之間導致趨利性和推責性；綜合管理理念薄弱，“哪里污染哪治理”的現象普遍。從現實來看，為“急于求成”而制定更多的標準是不能從根本上減少或避免污染現象的發生，為了通過檢查而“迅速達標”的現象更是屢見不鮮；管理“失重”現象。

1.3 公民的環境保護意識不強。工業生產過程中所產生的工業固體廢物，可以通過清潔生產工藝來實現其源頭的治理，而人類生活過程中所產生的生活垃圾，單單從政策角度限制是遠遠不夠的。雖然我們提倡了這么多年的環境保護，然而，在現實生活中所看到的是人們對固體廢棄物的隨意處置，國人淡薄的環保意識難免不會使我們對環保宣傳與環保教育的效果感到憂慮。

2、城市固體廢物污染的處理方法

2.1 生活垃圾污染的處理方法

2.1.1填埋法。①垃圾填埋場的選址。選址時遵循的原則是：遠離生活區和水源地；避開上風口和水源地上游；自然地理條件不適宜飄浮擴散和滲漏。②對填埋場需要進行嚴格的防滲漏處理，以免垃圾中的有害物在雨水或地表徑流的沖刷下隨水滲漏，污染地下水和相鄰土壤。③垃圾場表面覆土和排氣管網設置。

2.1.2堆肥法。堆肥生產的主要工藝過程是：生活垃圾-分類-破碎-發酵-烘干-磨粉-配料-造粒-干燥-包裝-出廠。如果是生產一般堆肥，則在發酵工藝完成后，即可直接使用；如果生產有機復合肥，則在配料工藝需要添加一定配比的化肥。有機復合肥的有效肥力是一般堆肥的4～5倍。

2.2 白色污染處理方法 ①實行垃圾分類，以利回收利用。清潔的廢塑料制品可重復使用、造粒、煉油、制漆、作建材等。而從垃圾場重新分揀廢塑料制品，則費時費力，且塑料的利用價值也很低。所以一定要在廢塑料制品進入垃圾流之前將其分類回收上來。目前，發達國家大都走回收利用的路子。我國城鎮盡快推行垃圾分類棄置已勢在必行。 ②加強立法，強化管理，盡量減少或控制使用不可降解塑料的生活用品。以法規的形式明確生產者、各級銷售者和消費者回收利用的義務。

2.3 垃圾二次污染的處理方法

2.3.1填埋場場底防滲。為防止垃圾滲濾液污染地下水，必須在填埋場底采取有效的防滲措施。以前垃圾填埋場底部都鋪放一層防滲材料，主要有黏土、瀝青、塑料膜等合成橡膠等。近幾年國外開始采用人工合成防滲層，有的采用雙防滲層，效果明顯好于前者。垂直防滲可采用帷幕灌漿、不透水布等。各填埋場可根據具體工程和水文地質情況，采取相應的防滲措施。

2.3.2滲濾液的收集處理。垃圾滲濾液的處理方法包括生物、物化及土地處理法。生物處理法包括好氧處理、厭氧處理和厭氧-好氧處理。物化法主要有化學混凝沉淀、電解氧化、活性炭吸附、密度分離、化學氧化、化學還原、膜滲析、汽提、濕式氧化等多種方法。和生物法相比，物化法受水質水量影響小，出水水質穩定，尤其對 BOD/COD 較低而難以生物處理的垃圾滲濾液有較好的處理效果。由于物化法處理費用較高，一般用于滲濾液預處理或深度處理。滲濾液的土地處理包括慢速滲濾系統（SR）、快速滲濾系統（RI）、表面漫流快速滲濾處理系統（ARI）等多種土地處理系統。土地處理主要通過土壤顆粒的過濾，離子交換吸附和沉淀等作用去除滲濾液中懸浮顆粒和溶解成分。通過土壤中微生物作用使滲濾液中有機物和氮發生轉化，通過蒸發作用減少滲濾液量。

2.3.3填埋氣的處理和回收利用。 ①填埋氣的收集。由于大部分沼氣在填埋場填埋過程中就已形成，所以沼氣采集應在填埋過程中就開始實施。立式采氣系統是在垃圾場的填埋過程逐步建造成的，其方法是在填埋場內均勻分布豎立大口徑鋼管，在每個鋼管外砌筑豎井，當填埋厚度達到2 ～ 5米時，將鋼管向上抽一部分，并繼續砌筑，直到填埋場達到設計高度，然后將鋼管移走。 ②填埋氣的凈化。溶劑吸收法是目前較為成熟的沼氣凈化方法，如采用雙塔式溶劑吸收法提純垃圾沼氣，設備簡單、成本低、操作簡便，凈化效果好。

3、加強固體廢物污染處理質量的管理對策

3.1 進一步重視固體廢物管理。固體廢物管理的技術和工程方面不可能再真空中實現，決策者必須了解他們的行動所造成的政治和社會影響，在大力倡導CO2、SO2減排的同時，要加強對固體廢物的管理；加強環保、經濟、財稅、貿易、工商等相關部門的協調溝通，形成綜合管理力量，改變目前環境監管不到位、相關制度法規不健全的狀況，防范表面上“發展循環經濟”、實際上以再次污染環境換取經濟利益的問題發生。

3.2 大力發展靜脈產業，保障循環物流的順利實施。最有效的運行機制應該考慮市場激勵，這種方法后面的概念非常簡單，確定總體目標，然后放手讓那些能以最經濟有效方法達成目標的人去做這件事。靜脈產業貫穿固體廢物的排放、收集運輸、拆解分類、資源化或最終廢棄處置的全過程，它實質上是實現各類廢物的再利用和資源化的循環經濟產業，離開靜脈產業就無法完成物質和能量的循環。靜脈產業收獲最大的是社會效益，本身“利潤最大化”的目標難以實現，為了促進靜脈產業的發展，政府需要采取一定的優惠措施進行扶持，并制定出臺相關的保障措施與監督機制；

3.3 制定合理的綜合管理方案。成功的綜合管理系統推動立法工作，而不是被法律所推動，更多的法律不一定促成更多的減排和回收利用。制定一個好的固體廢物管理策略是一項費時費力的工作。總體來說，這個系統應具有全盤、總體性，它的每一個部分都有自己的目的，與其他部分前后配合，就像一臺機器中各個制作精密的部件。這也像一臺機器一樣，除非有一個專門的設計團隊，這個團隊能理解他們的目標、與供應商和消費者一同工作，否則就不可能設計出高效、全功能的產品來。事實證明，實施綜合管理，發展循環經濟、搞活靜脈產業，提高處理技術才能真正意義上實現固體廢物再次變成資源，以減少最終處理量，以便形成資源的閉合循環；

3.4 保障固體廢物綜合管理工作的實施。建立科學的、完整的固體廢物法規政策體系和法律秩序，以保障綜合管理的實施；加強省、市環保主管部門對固體廢物管理專職人員的配備及固體廢物管理基礎性工作的建設，建立起完整、詳實的檔案和數據庫，真實反映實際狀況；

3.5 堅持“以人為本”，強化環保意識。人類是固體廢物產生的始作俑者，提高公民的環保意識，是貫徹“減量化”原則最根本的做法，改變以往單一的宣傳教育方式，附加道德及法律約束，不乏是一項行之有效的做法。

4、結束語

總之，堅持循環經濟理論，大力發展靜脈產業，制定合理的綜合管理方案，保障管理工作的實施，加強環保意識教育的固體廢物管理發展道路，以此來完善我國固體廢物管理體系。

參考文獻：

[1] ，陳雯，汪茜.固體廢棄物資源的綜合利用及管理探討[J].2008

第2篇：固體廢物污染范文

第一條為防治固體廢物污染環境，合理利用資源，保障人體健康,維護生態安全，促進經濟、社會的可持續發展,根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》及有關法律、法規的規定，結合本省實際，制定本條例。

第二條本省行政區域內固體廢物污染環境的防治及其監督管理，適用本條例。

固體廢物污染海洋環境的防治和放射性固體廢物污染環境的防治，不適用本條例。

本條例所稱的固體廢物，是指在生產、生活和其他活動中產生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固態、半固態和置于容器中的氣態的物品、物質以及法律、行政法規規定納入固體廢物管理的物品、物質。

第三條固體廢物污染環境的防治，實行減少固體廢物的產生量和危害性、充分合理利用固體廢物和無害化處置固體廢物的原則，促進清潔生產和循環經濟發展。

第四條縣級以上人民政府應當加強對固體廢物污染環境防治工作的領導，將固體廢物污染環境防治工作納入國民經濟和社會發展規劃，推廣和支持開展清潔生產，增加對固體廢物污染環境防治工作的資金投入，鼓勵多渠道投資，促進固體廢物污染環境防治產業化發展。

縣級以上人民政府應當采取有利于固體廢物綜合利用活動的經濟、技術政策和措施，鼓勵和支持固體廢物污染環境防治的科學研究和技術開發，促進固體廢物的充分回收和合理利用。

縣級以上人民政府及其有關部門組織編制城鄉建設、土地利用、區域開發、產業發展等規劃，應當統籌考慮減少固體廢物的產生量和危害性、促進固體廢物的綜合利用和無害化處置。

第五條各級人民政府應當建立和完善環境保護目標責任制，將固體廢物污染環境防治工作納入環境保護年度目標管理，并作為政府主要負責人政績考核的重要內容。

第六條縣級以上人民政府環境保護行政主管部門（以下簡稱環境保護行政主管部門）對本行政區域內固體廢物污染環境的防治工作實施統一監督管理。

環境保護行政主管部門可以依法委托其所屬的固體廢物管理機構負責固體廢物污染環境防治監督管理的具體工作。

其他有關部門在各自的職責范圍內負責固體廢物污染環境防治的監督管理工作。

第七條省環境保護行政主管部門應當建立健全固體廢物污染環境監測制度和環境突發事件的應急預案，并會同有關部門組織建立監測網絡。

環境保護行政主管部門應當加強固體廢物排放數量、污染情況及處置等信息的收集整理工作，定期固體廢物的種類、產生量、處置狀況等信息，逐步建立和完善信息查詢系統，為公眾查詢和獲取有關信息提供方便和服務。

第八條環境保護行政主管部門和其他有關部門應當建立固體廢物污染環境舉報制度，對舉報的問題及時調查處理，并將處理結果告知舉報人；對舉報屬實，為查處固體廢物污染環境重大違法行為提供主要線索或者證據的舉報人，應當按照有關規定予以獎勵。

新聞媒體單位應當加強對固體廢物污染環境防治工作的宣傳和輿論監督。

第二章固體廢物污染環境防治的一般規定

第九條產生工業固體廢物的單位和個人，應當采取符合清潔生產要求的生產工藝和技術，減少固體廢物產生量，降低或者消除固體廢物對環境的危害。

產生工業固體廢物的單位和個人，應當建立工業固體廢物種類、產生量、流向、貯存、處置等資料檔案，并按年度向所在地環境保護行政主管部門申報登記。申報登記內容發生重大改變的，應當在發生改變之日起十日內向原登記機關申報。

第十條生產、銷售列入國家強制回收目錄的產品和包裝物的企業，應當在產品報廢和包裝物使用后按照國家規定進行回收。

企事業單位應當對其產生的可以利用的工業固體廢物加以利用。無條件自行利用的，可以由有條件的單位加以利用；對暫時不利用的，應當按照國家規定建設貯存設施，安全分類存放；對不能利用的，應當按照環境保護的有關規定自行處置或者委托依法設立的固體廢物處置單位處置。

第十一條禁止進口列入國家禁止進口目錄的固體廢物。進口列入國家限制進口目錄及自動許可進口目錄的固體廢物，按照國家有關規定執行。環境保護行政主管部門應當加強對進口固體廢物利用活動的監督檢查。

利用進口固體廢物的單位，應當對其利用過程中產生的廢物的種類、數量、流向，向所在地縣（市、區）環境保護行政主管部門申報登記；不能利用的，按照國家有關規定處置。

列入國家限制進口目錄的固體廢物，進口后未按照規定的要求和標準進行拆解和利用的，不得買賣或者轉讓。具體管理辦法由省環境保護行政主管部門制定，報省人民政府批準。

第十二條鼓勵對農業生產過程中產生的固體廢物進行綜合利用，改善農業生態環境。

縣級以上人民政府應當制定農業固體廢物綜合利用規劃，并對農業固體廢物的綜合利用給予政策和財政支持。

第十三條從事畜禽規模養殖，應當按照國家和省有關規定收集、貯存、利用或者處置養殖過程中產生的糞便等廢棄物，防止污染環境。

畜禽養殖相對集中地區，當地人民政府應當根據本地實際制定畜禽糞便污染環境防治規劃，指導從事畜禽規模養殖的單位和個人利用沼氣、制造有機復合肥等技術處理養殖過程中產生的畜禽糞便。

畜禽規模養殖標準由省環境保護行政主管部門會同省農業行政主管部門確定，報省人民政府批準。

第十四條農業行政主管部門負責病死畜禽處理的監督管理工作。

縣級以上人民政府應當統籌規劃、組織建設病死畜禽集中處置設施。病死畜禽應當按照國家規定的標準和方法進行處置。

染疫畜禽和為防止疫病傳播在一定區域內捕殺的畜禽處理費用，由縣級以上人民政府承擔。

第十五條對工業企業、城市污水處理廠、水產養殖產生的污泥以及河道淤泥，產生者或者依法負有管理責任的單位，應當按照國家和省有關規定處理，防止污染環境。

第十六條縣級以上人民政府應當制定土壤污染防治規劃，組織土壤污染狀況調查，對污染嚴重且難以修復的耕地依法進行功能調整。

工業企業、垃圾填埋場所、農業生產單位等應當采取有效措施，防止污染土壤。

第十七條污染土壤實行環境風險評估和修復制度。

對污染企業搬遷后的原址和其他可能受污染的土地進行開發利用的，土地的開發利用者應當事先委托有環境影響評價資質的單位對該地塊土壤進行環境影響評價；對被污染土壤應當按照國家有關規定進行清理和處置，達到環境保護要求后方可開發、利用。

被污染土壤的清理和處置費用，由造成污染的單位和個人承擔；無明確責任人或者責任人喪失責任能力的，由縣級以上人民政府承擔。

可能受污染并需要進行環境影響評價的土地的范圍以及認定污染土壤的標準，由省環境保護行政主管部門會同省國土資源、農業、建設部門確定。

第十八條填埋過危險廢物的場地不得隨意開發利用，確需開發利用的，應當通過環境保護、國土資源、農業、規劃等部門組織的論證后，方可進行適宜的非農業開發和利用。

第十九條各級人民政府應當采取有效措施，鼓勵研究和開發符合環境保護要求的可降解、可重復利用的餐具和包裝物。

禁止生產、銷售和經營使用不可降解的一次性餐具以及省經濟貿易行政主管部門會同省環境保護行政主管部門確定并公布的其他不可降解的一次性塑料制品及其復合制品。

從事廢塑料、廢布料回收利用經營活動的單位和個人，在回收利用過程中應當采取措施防止污染環境。

第二十條固體廢物處置實行污染者付費原則。

產生固體廢物的單位和個人應當按照國家有關環境保護的規定和技術規范處置固體廢物，無能力自行處置的，應當委托依法設立的固體廢物處置單位處置，并支付處置費用；無能力自行處置又不依法委托處置的，環境保護行政主管部門可以指定有關單位代為處置，處置費用由產生固體廢物的單位和個人承擔。

處置費用的標準，由設區的市價格行政主管部門會同環境保護等有關部門制定；其中生活垃圾處置費用的標準，可以由縣（市）價格行政主管部門會同有關部門制定,報同級人民政府批準。

法律、法規對處置費用標準另有規定的，從其規定。

第二十一條固體廢物的處置設施，應當符合國家有關規定和技術標準。

新建、擴建、改建工程的單位自行處置固體廢物的，其污染防治設施應當與主體工程同時設計，同時施工，同時投入使用；委托固體廢物集中處置單位處置的，應當自行建設貯存設施。

第二十二條發展和改革、經濟貿易、規劃、建設、國土資源等有關部門和處置設施所在地人民政府，應當按照各自職責做好固體廢物集中處置設施建設項目的規劃布點、立項審批、項目用地等保障工作。

固體廢物集中處置設施建設，應當符合環境保護規劃和國家有關建設項目環境保護的規定。已建成的固體廢物處置設施不符合國家有關規定和固體廢物污染控制技術標準的，環境保護行政主管部門應當責令其限期整改。

第二十三條有關行政執法部門收繳的假冒偽劣物品需要銷毀的，應當采取符合環境保護要求的方式進行處理，禁止露天焚燒、擅自填埋；其中屬于危險廢物和有害廢物的，應當交由環境保護行政主管部門指定的單位統一集中處置。

收繳的假冒偽劣物品的處置費用由有關責任人承擔；責任人不明確或者喪失責任能力的，由同級人民政府承擔。

第三章生活垃圾污染環境的防治

第二十四條縣級以上人民政府應當制定城鄉生活垃圾治理規劃，增加生活垃圾處置設施建設資金投入，統籌建設城鄉生活垃圾收集、貯存、運輸、處置設施，實現城鄉生活垃圾處置設施共建共享。

禁止建設工藝落后、設備簡陋、不符合環境保護要求的生活垃圾處理設施。

第二十五條對生活垃圾應當及時清運，分類收集和運輸，并積極開展合理利用和實施無害化處置。

第二十六條清掃、收集、運輸、處置城市生活垃圾，按照《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、國務院《城市市容和環境衛生管理條例》等法律、法規的規定執行。

第二十七條農村生活垃圾的清掃、收集、運輸和處置實行村收集、鄉鎮中轉、縣（市、區）處置的原則。

鄉鎮人民政府應當統籌規劃并組織建設農村生活垃圾收集設施、垃圾集中存放點和垃圾中轉站。

不具備集中處置條件的偏遠山區、海島的農村，經縣級環境衛生行政主管部門同意，可以就地無害化處理生活垃圾。

縣級以上人民政府和鄉鎮人民政府應當對農村生活垃圾的清掃、收集、運輸和處置費用給予財政補助和支持。

第二十八條從事城市新區開發、舊區改建和住宅小區開發建設的單位，以及機場、碼頭、車站、港口、公園、商場等公共設施、場所的經營管理單位，應當按照國家有關環境衛生的規定，配套建設或者配備生活垃圾收集設施。

從事交通運輸經營的單位和個人，應當按照國家和省有關規定收集處理運輸活動中產生的生活垃圾。

第四章危險廢物污染環境的防治

第二十九條省環境保護行政主管部門應當根據國家危險廢物集中處置設施、場所建設規劃的要求，組織編制全省危險廢物集中處置設施、場所建設規劃，經省發展和改革行政主管部門銜接、平衡，報省人民政府批準后實施。

縣級以上人民政府應當按照危險廢物集中處置設施、場所建設規劃的要求，組織建設危險廢物集中處置設施。

第三十條禁止隨意傾倒、堆放、拋撒危險廢物。

禁止任何單位和個人非法侵占、毀損危險廢物的貯存、處置場所和設施。

危險廢物填埋場運營管理單位應當建立危險廢物填埋的永久性檔案，填埋過的場地應當建立識別標志，并將填埋情況向環境保護、國土資源、建設部門備案。

第三十一條產生危險廢物的單位應當依法申報登記，并按照國家有關規定制定危險廢物管理計劃，報所在地環境保護行政主管部門備案。

從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經營活動的單位，應當依法向環境保護行政主管部門申領危險廢物經營許可證。

禁止無經營許可證或者超越經營許可證核定的范圍從事危險廢物收集、貯存、利用和處置活動。

第三十二條收集、貯存、處置危險廢物經營許可證的申領條件，按照國務院《危險廢物經營許可證管理辦法》的規定執行。

從事利用危險廢物經營活動的單位，應當符合下列條件，并向省環境保護行政主管部門申領經營許可證：

（一）有兩名以上環境工程專業或者相關專業中級以上職稱的技術人員；

（二）有符合國家或者地方環境保護標準和安全要求的包裝工具，中轉和臨時存放設施、設備以及經驗收合格的貯存設施、設備；

（三）有與利用的危險廢物類別相適應的利用技術和工藝；

（四）有保證危險廢物利用安全的規章制度、污染防治措施和事故應急救援措施；

（五）對危險廢物利用過程中產生的固體廢物有合理的處置方案或者措施。

法律、行政法規對利用危險廢物申領經營許可證的條件另有規定的，從其規定。

第三十三條產生、收集、貯存、運輸、利用和處置危險廢物的單位，應當對本單位從事危險廢物收集、貯存、運輸、利用和處置活動的工作人員和管理人員，進行相關法律和專業技術、安全防護以及緊急處理等知識的培訓。

第三十四條轉移危險廢物的，應當向有批準權的環境保護行政主管部門提交下列材料：

（一）擬轉移危險廢物的名稱、種類、特性、形態、包裝方式、數量、轉移時間、主要危險廢物成分等基本情況；

（二）運輸單位具有運輸危險貨物資格的證明材料；

（三）接受單位具有利用和處置危險廢物資格及同意接受的證明材料；

（四）危險廢物利用和處置方案。

在設區的市行政區域內轉移危險廢物的，由所在地設區的市環境保護行政主管部門批準；在省內跨設區的市轉移危險廢物的，由移出地設區的市環境保護行政主管部門商經接受地設區的市環境保護行政主管部門同意后批準；跨省轉移危險廢物的，由省環境保護行政主管部門商經接受地的省環境保護行政主管部門同意后批準。

設區的市環境保護行政主管部門批準轉移危險廢物的，應當及時將有關批準文件報省環境保護行政主管部門備案。

任何單位和個人不得阻撓危險廢物依法跨區域轉移、利用和處置。

第三十五條一年內需要多次轉移危險廢物的單位，應當于每年12月31日前向有批準權的環境保護行政主管部門申報次年危險廢物轉移年度計劃。危險廢物轉移年度計劃經批準后，每次按計劃轉移危險廢物時可不再審批。

危險廢物轉移年度計劃應當包括擬轉移危險廢物的種類、特性、數量、運輸單位、接受單位、利用和處置方案、轉移時間和次數等內容。

轉移危險廢物應當嚴格按照批準的轉移年度計劃執行。轉移的危險廢物數量超過年度計劃，或者轉移的危險廢物種類、接受單位與批準的年度計劃不一致的，應當另行提出轉移申請。

第三十六條經批準轉移危險廢物的，轉移時應當按照國家有關規定填寫危險廢物轉移聯單。

危險廢物的運輸應當遵守法律、法規的有關規定。

危險廢物的接受單位應當按照國家關于該類危險廢物利用、處置的標準和方式利用、處置危險廢物，危險廢物移出地和接受地環境保護行政主管部門應當加強對危險廢物轉移、利用和處置活動的監管。

第三十七條醫療廢物的收集、運送、貯存、處置應當嚴格按照法律、法規和規章的有關規定執行，衛生行政主管部門應當加強對醫療衛生機構醫療廢物管理工作的監督。

環境保護、衛生行政主管部門應當依照法定職權對醫療廢物收集、運送、貯存、處置活動實施監督管理，并定期對醫療廢物處置設施的環境污染防治和衛生學效果進行檢測、評價。

禁止銷售或者回收利用醫療廢物。

第三十八條醫療廢物實行集中處置原則。

不具備醫療廢物集中處置條件的偏遠山區、海島的農村，醫療衛生機構經縣級衛生、環境保護行政主管部門同意，可以自行就地處置醫療廢物。自行處置醫療廢物的，應當嚴格執行法律、法規規定的標準和要求。

衛生、環境保護行政主管部門應當加強對自行處置醫療廢物活動的監督和管理。

第三十九條無明確責任人或者責任人已不具備責任能力的危險廢物，由所在地環境保護行政主管部門指定單位按照國家有關規定和標準進行處置，所需費用由所在地人民政府承擔。

第四十條產生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位，應當制定意外事故防范措施和應急預案，并報所在地環境保護行政主管部門備案。

因發生意外事故或者其他突發性事件，造成危險廢物嚴重污染環境的單位，應當立即采取防范措施，啟動應急預案，消除或者減輕對環境的污染危害，及時通報可能受到污染危害的單位和居（村）民，并向所在地環境保護行政主管部門和有關部門報告，接受調查處理。

第四十一條在發生危險廢物嚴重污染環境、威脅居民生命財產安全，或者有證據證明危險廢物污染事故可能發生時，環境保護行政主管部門或者其他固體廢物污染環境防治工作的監督管理部門，必須立即向本級人民政府和上一級行政主管部門報告，并立即趕赴現場采取臨時控制措施，進行調查處理。

所在地縣級以上人民政府應當及時向當地居（村）民公告，并組織有關部門采取有效措施，根據需要疏散人員，控制現場，責令停止導致或者可能導致進一步污染環境的作業活動，消除危害。

第四十二條有下列情形之一的，環境保護行政主管部門可以對涉嫌違法收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的設備、場所、交通工具、物品予以暫扣、查封：

（一）不當場暫扣、查封，將可能造成證據滅失或者非法轉移的；

（二）造成環境污染或者可能造成重大污染的。

環境保護行政主管部門采取暫扣、查封措施，應當經本部門負責人批準，并出具暫扣、查封清單，交當事人簽字。當事人不在場或者拒絕簽字的，執法人員應當在暫扣、查封清單上注明情況。

環境保護行政主管部門應當采取措施防止危險廢物污染環境或者造成其他損害。

第四十三條暫扣、查封的期限不得超過三十日；情況復雜，且解除暫扣、查封將造成環境污染或者可能造成重大污染的，經環境保護行政主管部門負責人批準，可延長三十日。

暫扣、查封期限屆滿或者經調查核實沒有違法行為的，采取暫扣、查封措施的環境保護行政主管部門應當及時解除暫扣、查封。

對暫扣的設備、交通工具和物品，環境保護行政主管部門應當妥善保管，不得使用或者損毀；造成損毀的，依法承擔賠償責任。

第四十四條從事利用和處置未列入國家危險廢物名錄，但含有毒有害物質，或者在利用和處置過程中必然產生有毒有害物質的有害廢物經營活動的，應當符合下列條件，并經環境保護行政主管部門批準：

（一）有符合環境保護要求的貯存、利用和處置設施、設備及技術、工藝；

（二）有兩名以上相關的專業技術人員；

（三）有保證有害廢物安全利用和處置的規章制度、污染防治措施和事故應急措施；

（四）環境保護法律、法規規定的其他條件。

省環境保護行政主管部門應當會同省有關部門制定并公布有害廢物名錄，規定統一的有害廢物鑒別標準和鑒別方法。

有害廢物的處置應當按照有關無害化處理的標準和要求處置。

第五章電子廢物污染環境的防治

第四十五條產生電子廢物的單位和個人，應當依法承擔電子廢物污染防治的責任。

電子廢物實行分類收集、集中拆解、利用和處置。

本條例所稱電子廢物，是指廢棄的電子電器產品、電子電氣設備及其廢棄零部件、元器件，以及國家規定為電子廢物的其他廢棄物品。

第四十六條從事電子廢物收集、拆解、利用和處置經營活動的單位應當建立電子廢物經營情況登記制度，如實記載電子廢物的數量、來源、流向等情況。

第四十七條縣級以上人民政府應當根據本地實際，統籌規劃，逐步建立布局合理、交售方便、收購有序的電子廢物回收網絡。具體辦法由省人民政府制定。

第四十八條從事拆解、利用電子廢物經營活動的，應當符合下列條件：

（一）具有符合環境保護要求的貯存、拆解場所和拆解工具、設施；

（二）有一定從事拆解、利用電子廢物的技術人員；

（三）對拆解、利用過程中產生的固體廢物，有符合環境保護要求的處置條件和措施；

（四）有保證安全拆解和利用的規章制度、污染防治措施和事故應急措施。

不符合前款規定條件的，不得從事電子廢物拆解、利用經營活動。

拆解、利用電子廢物應當遵守國家和省有關環境保護的規定。

拆解、利用的電子廢物或者在拆解、利用過程中產生的廢棄物屬于危險廢物的，按照法律、法規關于利用、處置危險廢物的規定執行；拆解、利用的電子廢物或者在拆解、利用過程中產生的廢棄物屬于有害廢物的，按照本條例關于利用、處置有害廢物的規定執行。

第六章法律責任

第四十九條違反本條例規定，有關法律、行政法規已有行政處罰規定的，從其規定。

第五十條環境保護行政主管部門或者其他固體廢物污染環境防治工作的監督管理部門違反本條例規定，有下列行為之一的，由本級人民政府或者上級人民政府有關行政主管部門責令改正，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，由所在單位或者有關主管部門依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）不依法作出許可決定或者辦理批準文件的；

（二）發現違法行為或者接到對違法行為的舉報后不予查處的；

（三）違法實施行政處罰的；

（四）違反本條例第七條規定，未建立環境突發事件應急預案導致環境突發事件未能及時妥善處理的；

（五）違反本條例第十四條規定，對病死畜禽處理未盡應有的監督管理職責造成疫情傳播等后果的；

（六）違反本條例第四十一條規定，不按照規定報告或者不依法采取必要措施，致使事故擴大或者延誤事故處理的；

（七）對依法取得危險廢物經營許可證或者經批準利用、處置有害廢物的單位，不履行監督管理職責的；

（八）不依法履行監督管理職責的其他行為。

第五十一條違反本條例規定，有下列行為之一的，由環境保護行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，沒收違法所得，處以罰款：

（一）違反本條例第十一條第三款規定，買賣或者轉讓進口固體廢物的；

（二）違反本條例第三十七條第三款規定，回收利用醫療廢物的；

（三）違反本條例第四十四條規定，未經批準利用和處置有害廢物，或者未按照環境保護的規定利用和處置有害廢物的；

（四）違反本條例第四十八條規定，不具備規定的條件從事拆解、利用電子廢物經營活動的。

有前款第一項行為的，處一萬元以上十萬元以下罰款；有前款第二項、第三項行為的，處五千元以上五萬元以下罰款；有前款第四項行為的，處五萬元以下罰款。

第五十二條違反本條例第十七條第二款規定，未對被污染土壤進行清理和處置，或者清理、處置后不符合環境保護要求而開發利用土地的，由環境保護行政主管部門責令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款。

第五十三條違反本條例第十九條第二款規定，生產不可降解的一次性餐具或者其他一次性塑料制品及其復合制品的，由經濟貿易行政主管部門責令停止生產，處一萬元以上十萬元以下罰款；銷售、經營使用不可降解的一次性餐具或者其他一次性塑料制品及其復合制品的，由工商行政主管部門責令改正，沒收塑料及其復合制品，處三萬元以下罰款。

違反第十九條第三款規定，回收利用廢塑料、廢布料過程中造成環境污染的，由環境保護行政主管部門責令停止違法行為，處二萬元以下罰款。

第五十四條違反本條例第二十條規定，不承擔依法應當承擔的處置費用的，由環境保護行政主管部門責令限期改正，處代為處置費用一倍以上三倍以下罰款。

第五十五條違反本條例第二十八條第一款規定，公共設施、場所的經營管理單位不配套建設或者配備生活垃圾收集設施的，由環境衛生行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處三萬元以下罰款。

第五十六條違反本條例第三十條規定，隨意傾倒、堆放、拋撒危險廢物，非法侵占、毀損危險廢物的貯存、處置場所和設施，或者填埋場運營管理單位未建立填埋的永久性檔案、識別標志并報備案的，由環境保護行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，處一萬元以上十萬元以下罰款。

第五十七條違反本條例第三十八條規定，未經同意自行就地處置醫療廢物的，由縣級衛生行政主管部門或者環境保護行政主管部門給予警告，處五百元以上三千元以下罰款。自行就地處置醫療廢物，不符合法律、法規規定要求的，按照有關法律、法規的規定執行。

第五十八條因固體廢物污染環境造成嚴重人身傷害，無法確定責任人或者責任人喪失責任能力的，縣級以上人民政府可給予適當補償。

第七章附則

第3篇：固體廢物污染范文

公司固體廢物污染防治管理辦法

公司固體廢物污染防治管理辦法第一章總則第一條為有效防止固體廢物對環境的污染，保障人體健康，依據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》以及國家其他有關法規、政策，結合公司實際，制定本辦法。第二條公司各單位必須堅持對固體廢物污染環境的防治，通過推進清潔生產、發展循環經濟，最大程度地提高資源利用率，減少廢物、特別是危險廢物的產生數量。第三條在原料、器材、設備的采購過程中，應將相應廢物的回收、處置列為賣方的責任。在為其他單位提供技術服務、生產服務和其他服務時，也應明確固體廢物處置責任。第四條固體廢物的產生、收集和處置單位必須制定切實可行的環境應急計劃，最大程度地消除或減少各類事故對環境的污染。第五條廢物貯存、處置的設施、場所的建設、管理必須符合國家法律、法規、技術標準的有關規定和要求；嚴格環境影響評價和環保“三同時”的有關規定。第六條為便于廢物的處置和綜合利用，對固體廢物應分類收集和儲存。第七條從事固體廢物收集、貯存、處置等經營活動的單位，必須獲得法規規定的環境保護行政主管部門的行政許可。由公司管理的獨立法人企業和公司外單位，必須執行公司市場管理和環境保護專業市場管理的審批程序。第八條在固體廢物的處置和資源化利用過程中，要避免和控制二次污染。第九條公司各單位負責對本單位固體廢物收集、貯存、運輸、處置等工作；公司機關各部室按職責分工負責本系統業務范圍內的固體廢物污染環境防治的監督管理工作；公司質量安全環保部負責對公司固體廢物污染環境的防治監督監察工作。第十條本辦法適用于公司所屬單位和在公司從事固體廢物收集、處置、運輸等經營活動的公司外單位。第二章危險廢物第十一條凡列入現行《國家危險廢物名錄》的廢物管理均應執行本辦法的有關規定。公司所屬單位涉及的主要危險廢物有：hw01醫院臨床廢物、hw02醫藥廢物、hw03廢藥物、藥品、hw08廢礦物油（包括含油污泥）、hw09廢乳化液、hw18焚燒處置殘渣、hw34廢酸、hw35廢堿、hw36石棉廢物、hw42廢有機溶劑。第十二條產生危險廢物的單位，必須向公司質量安全環保部申報危險廢物的種類、產生量、流向、貯存、處置等有關資料，制定危險廢物管理計劃，并報公司質量安全環保部審批。管理計劃應當包括減少危險廢物產生量和危害性的措施，以及危險廢物貯存、利用、處置措施。公司質量安全環保部負責編制公司危險廢物管理計劃，并報送政府環境保護行政主管部門備案。危險廢物管理計劃每年編制一次。第十三條危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運輸、處置危險廢物的設施、場所，必須設置危險廢物識別標志。第十四條收集、貯存危險廢物，必須按照危險廢物特性分類進行。禁止混合收集、貯存、運輸、處置性質不相容而未經安全性處置的危險廢物。第十五條禁止將危險廢物混入非危險廢物中貯存。第十六條貯存危險廢物必須采取符合國家環境保護標準的防護措施，并不得超過一年；確需延長期限的，必須提前一個月報公司質量安全環保部批準。第十七條運輸危險廢物時，必須采取防止污染環境的措施，并遵守國家有關危險貨物運輸管理的規定。第十八條禁止將危險廢物與旅客在同一運輸工具上載運。第十九條收集、貯存、運輸、處置危險廢物的場所、設施、設備和容器、包裝物及其他物品轉作他用時，必須經過消除污染的處理，方可使用。第二十條在發生或者有證據證明可能發生危險廢物嚴重污染環境、威脅居民生命財產安全時，公司質量安全環保部根據需要可責令停止導致或者可能導致環境污染事故的作業，采取防止或者減輕危害的有效措施。第二十一條轉移危險廢物的，必須按照國家有關規定填寫危險廢物轉移聯單。第二十二條公司質量安全環保部負責辦理危險廢物移出地和接受地的環境保護行政審批手續。第二十三條使用各種化學藥劑、試劑的科研單位和化驗室必須采用符合規定的包裝和場所，臨時貯存產生的危險廢物。第二十四條廢油、廢機油、廢油漆、廢乳化液及其包裝物應按采購合同約定由供貨單位定期回收。第二十五條未列入第一條、第一條的危險廢物管理應符合本辦法的有關規定。第二十六條除了由供貨單位回收和業主處置的危險廢物外，所有危險廢物的處置由公司質量安全環保部監管，未經批準，單位不得自行處置。第二十七條公司所屬單位接收和處置其他單位危險廢物時，必須經過公司主管部門組織的技術、經濟和法規方面的全面論證，并得到公司質量安全環保部的

 

批準。第三章一般工業廢物第二十八條非危險工業廢物不得與危險廢物和生活垃圾混合收集、存放和處置。第二十九條機械加工和維修等過程產生的金屬廢物應全部回收利用。第三十條燃煤鍋爐的灰渣、粉煤灰的臨時存放場所應有防泄露、防滲漏、防揚塵的“三防”設施。灰渣、粉煤灰的綜合利用率要達到100%，不得新建灰渣、粉煤灰的永久填埋場所。第三十一條建筑垃圾應運輸到經過批準的指定地點填埋，或用于其他用途。第三十二條本辦法未列入的其他工業廢物的管理也應符合本辦法的有關規定。第四章生活垃圾第三十三條本章所指生活垃圾包括居住區、公共建筑、固定生產場所和野外施工作業等非固定生產場所產生的生活垃圾。第三十四條生活區垃圾必須日產日清。第三十五條垃圾箱（間）布置、垃圾清運時間的安排應盡量避免臭味、噪聲對居民生活的影響。第三十六條垃圾收集和運輸應密閉化，防止暴露、散落和滴漏等造成的二次污染。應采用壓縮式收集和運輸方式，淘汰敞開式收集和運輸方式。第三十七條生活垃圾要集中送到市政或由公司所屬單位管理的生活垃圾處置場（點）。第三十八條生活垃圾處置場所應設置隔離、封閉、警示等裝置，避免污染物的擴散和遷移，防止無關人員和動物的進入。第三十九條野外施工作業的應設置生活垃圾箱要妥善收集生活垃圾，并運送到指定地點處置。第四十條應根據最終處置的方式，對生活垃圾分類收集，回收利用廢紙、廢金屬、廢玻璃、廢塑料等材料。第四十一條在選擇生活垃圾無害化處理工藝時間，應優先考慮余熱和沼氣利用。第五章監督與處罰第四十二條公司質量安全環保部和各單位的環境保護主管部門負責監督、監察。第四十三條凡違反本辦法的規定，未造成污染事故的視情節輕重給予5000元以下處罰，造成污染事故的視情節輕重給予5000～10000元處罰。第六章附則第四十四條海洋運輸的廢物管理、放射性廢物管理按國家現行法律法規和公司的有關規定執行。第四十五條本辦法由公司質量安全環保部負責解釋。第四十六條本辦法自之日起執行。附《刑法》有關條款第一百一十五條違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規定，在生產、儲存、運輸、使用中發生重大事故，造成嚴重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有其徒刑。第一百八十七條國家工作人員由于玩忽職守，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的，處五年以下有期徒刑或者拘役。

 

第4篇：固體廢物污染范文

【關鍵詞】船舶維修 固體廢物 環境影響 污染控制

一、引言

目前，隨著水運交通的發展，我國修船業也在逐步走上正軌。然而應該正視的是：當前的修船技術和手段依舊沿用了傳統的勞動密集型模式，這種模式能夠節約成本，但是對廢物排放和環保并未重視，因此很容易由于固體廢物以及粉塵的過度排放給當地環境帶來損失。當前，國際的修船業均已開始注重環境保護和降低污染，因此如何才能盡量避免船舶維修固體廢物的環境影響，是修船業必須面對的一個問題。我國的修船企業目前的生產運營模式一方面占用了大量土地，另一方面還產生大量的固體廢物和二次揚塵，導致環境的污染及資源的浪費。只有通過增強自身的技術實力，引入更加環保的修船模式，才能符合環境需求，響應市場變化，實現自身的可持續發展。本文首先分析了修船業的固體廢物對環境帶來的污染與危害，在此基礎上從固體廢物產生過程的管理、收集過程的管理、綜合利用過程的管理、處置過程的管理以及環保新技術的應用等方面，闡釋了船舶維修固體廢物的污染控制，為修船企業的環保的發展之路提供有效的借鑒。

二、船舶維修固體廢物的環境影響分析

我國已經對各類行業的污染物排放制定了嚴格的標準，船舶維修企業的固體廢棄物一方面侵占土地、破壞景觀，另一方面則污染環境，影響健康。其主要的環境影響分析如下。

固體廢物對生態的破壞。船舶維修所產生的固體廢物，對當地生態會帶來許多負面的影響，由于廢棄物的堆積，導致大量的地表被侵占，當地的生態承載力逐漸難以跟上，會對農業耕地、植被、森林等環境帶來直接的影響，甚至導致動植物的物種減少，水土流失等生態災難。

固體廢物對環境的破壞。固體廢物由于長期露天堆積，逐漸在風化和雨雪沖蝕的過程中變成粉塵，隨著空氣流動而污染周邊環境，而金屬廢棄物則會在雨水的作用下導致水體發生酸化反應，增大水體中重金屬離子的含量，造成嚴重的污染，危及人體健康。

三、船舶維修固體廢物的污染控制

固體廢物產生過程的控制。船舶修理企業在制定自身的長期發展規劃時，便應將環境保護列為重點，只有進一步引入節能減排的生產模式，才能真正提升企業的競爭實力，從而促進企業的升級和發展。因此企業應將節能降耗和減輕污染排放作為自身的發展原則，通過污染責任制管理和排放限額管理，實現生產模式的創新，通過引入清潔生產的標準化評估體系，引入環保的設備和工藝，從而實現固體廢物的產生過程控制。

固體廢物收集過程的控制。船舶維修企業有義務對所產生的固體廢物進行收集，通過廢棄物的分類收集，能夠實現更加合理的處理。固體廢物由于其不同的產生來源及其固有特性，可以將其歸類為一般固體廢物與污染固體廢物，進而將一般固體廢物再歸類為可回收和不可回收兩個類別，其中，把不可回收的廢物類別繼續分類為有機與無機兩個類別，通過對不同類別的針對性處理，實現廢物的循環利用，也實現了環境的保護。

固體廢物利用過程的控制。船舶維修企業應對生產過程中的固體廢物進行綜合開發與利用，并爭取和上下游產業緊密配合，實現廢物價值的再次挖掘，一方面能夠為企業創造新的經濟增長點，另一方面也通過循環利用，使固體廢物能夠發揮作用，減少對環境的污染。

固體廢物處置過程的控制。船舶維修企業應該在廢物的處置方面，結合企業產生的廢物種類，進行針對性的填埋，或者送往合格的廢物回收單位進行專業化的處理。在處置過程中通過評估固體廢物的實際產量以及可再生、可回收利用等指標，將其歸類為可再生利用與不可再生利用兩個類別，前者進行循環再利用，后者則送往固體廢物填埋場來處置。

固體廢物存儲過程的控制。固體廢物如果存儲不當，很容易在風化或者雨水侵蝕的作用下形成粉塵或者污染水體，所以在存儲過程中不能掉以輕心。雨水的淋溶作用會使固體廢物逐漸釋放出污染周邊環境的物質，因此首先應該進行防雨處理，可以在廢物庫區設置防雨棚，為避免有害物質隨雨水流失，還應布設防滲膜等。其次，由于固體廢物會由于潮濕等原因而排出滲濾液，其中的不少有害充分會污染周邊環境，所以在固體廢物的填埋場必須設置滲濾液的引導口，并周期性地檢測其周邊環境。

固體廢物監測過程的控制。在船舶修造固體廢物污染的監測項目上，應涵蓋顆粒物水平與種類的檢測、SO2排放水平的監測等，除此之外還應該對周邊的水體質量進行檢測，包括重金屬離子濃度等，在企業生產的旺季，應該增多監測的頻度，從而盡可能地減輕重金屬污染的概率。引入技術過關、類目全面的檢測體系，由于固體廢物的到滲出液會由于廢物種類的不同而呈現酸性或者堿性，因此在排放管道與防滲膜的選擇上應注重其對于強酸和強堿的耐受性。此外還應制定廢棄物滲漏處理的緊急預案，一旦發生大規模的滲漏或者擴散，應該有相應的組織措施與技術措施防止污染加劇。

引入環保的新工藝。我國大部分修船企業目前依舊沿用著傳統的作業工藝，而隨著技術的發展，世界各國已經出現了不少先進而環保的新工藝和新技術，我國的企業應該通過引入環保修船技術，實現更加科學的可持續健康發展。

四、結束語

固體廢物對環境的污染已被社會充分認識和高度關注。我國近年來已經將環境保護列為經濟發展中的重要工作，要求以最小的資源消耗與環境代價來實現盡可能多的經濟收益和社會發展。所以，修船企業應該通過技術創新和課題研究，使自身的修船工藝和材料使用得到科學的發展和優化，從而攻克固體廢物控制技術，避免對環境產生負面影響，實現企業的可持續發展與綜合競爭力提升。

參考文獻：

第5篇：固體廢物污染范文

關鍵詞：固體廢棄物；污染；對策

中圖分類號： TU993.3 文獻標識碼： A

前言

近年來，隨著我國經濟的不斷發展，農村居民生活的水平也不斷的提高，農村地區的面貌也發生了很多的變化，但是經濟發展的有利的一方面也有弊的一方面，有利的方面就是推動了社會的發展，弊端就在于能夠給經濟的發展就必然會帶來一系列環境的污染。隨著農村經濟的快速發展，農村固體廢物的數量也開始逐漸的增加，生活垃圾、農業生產的垃圾和鄉鎮企業等排放的大量固體廢物垃圾，如果得不到及時的處理，隨意的亂丟棄和堆放，對于農村地區的水源和土壤造成很大的污染，導致農村生態環境日益惡化，往日幾乎與自然相互結合為一體的農村開始受到不同程度的影響。如果再不進行整治，那么這些垃圾不僅僅會嚴重影響環境的問題，更加會嚴重影響到農村居民的生存健康，同時還會對農村的生態環境構成嚴重的威脅。

1.農村固體廢棄物的主要構成

1.1、生活廢棄物

生活廢棄物主要就是說日常生活中所產生固體的廢棄物和垃圾等。其中主要包括其煤渣、廚房的廢棄物、廢紙、廢金屬、廢玻璃和各種塑料包裝等。

1.2、產業廢棄物

由于鄉鎮企業的數量不斷的增加，產生了大量的企業廢棄物。產業的廢棄物主要包括工業、農林業、畜牧業和醫療衛生等各個產業在生產和執業的過程中所產生的廢棄物。由于這些廢棄物通常具有一定的毒性，進而對全部生態系統產生破壞，也會對人體產生了大量的有毒氣體，破壞了整個生態系統。當前，只有較少的發達的城鄉地區對于此種物質加以處理，在這之中發部分還沒有得到有效地安置以及處理，鄉鎮企業的產業廢棄物幾乎覆蓋了城市產業固體廢棄物的絕大多數。

1.3、危險固體廢棄物

危險固體廢棄物的概念是被列入到國家危險廢物名錄或者是依據我國規定的危險廢物鑒別標準、鑒別方法認定有著一定危險特性的廢物。危險固體廢棄物在農村一般都存在于化學原料和化學制造業、采掘業、黑色金屬冶煉以及壓延加工業、有色金屬冶煉及其壓延加工業、造紙及制品制造業等等，同時還有一些則是醫院臨床廢物、多氯聯苯類廢物、生活垃圾飛灰、含汞鎘電池、費礦物油、含汞廢日光燈管和一部分地方農民而使用的是國家當前禁止使用的農藥和鼠藥等等劇毒物品。此些危險廢棄物以及產業廢棄物則沒有獲得任何有效的處理。

2.農村固體廢棄物對環境的影響

2.1、對土壤環境的影響

若農村生活垃圾得不到及時，有效的處理，任意露天堆放，不但占用一定的土地，導致可利用土地資源減少，還容易污染土壤環境。殘留毒害物質不僅在土壤里難以揮發降解，而且能殺死土壤中的微生物，破壞土壤的腐解能力，改變土壤的性質和結構，阻礙植物根系的生長和發育，，白色，垃圾在土壤中長期存留，不易降解，嚴重影響農作物生長，導致糧食減產。

2.2、對水資源的影響

未經處理的固體廢棄物，尤其像農藥瓶，電池等含有重金屬和有毒物質的廢棄物，被雨水沖刷后，有害物質可能被帶入河流中或是沉降到地下水中，對水資源造成嚴重污染，從而影響人畜飲水安全，農業灌溉用水質量。

2.3、對大氣環境的影響

堆放的固體廢棄物之中的細小顆粒，粉塵等較輕，可以進入到的大氣之中同時擴散到比較遠的地方；而一些有機固體廢棄物則會在適合溫度以及濕度之下可以出現生物降解，同時釋放一定的沼氣，在一定程度之上可以消耗其上層空間的氧氣，使得植物衰敗；有毒有害廢物還會出現化學反應，同時出現有毒氣體，擴散到大氣之中，并危害到的人體的健康。多環芳烴類化合物之中的苯并芘，同時也是已經知道的人類致癌物，同時也被懷疑是使得肺癌的主要因素。氯化氫氣體就有可能導致肺水腫以及呼吸道潰瘍。同時還有諸多的有毒物質的PM2.5可進入人的肺部，在一定的程度之上人們患呼吸道感染，哮喘以及其他呼吸道疾病的概率。

3. 我國農村固體廢棄物污染防治現狀

3.1、環境保護的立法不健全

隨著我國在環保方面的立方不斷的發展和完善，可是對于這些法律來說只是針對于大型城市的環境問題而制定的。目前，在我國的農村的固體廢棄物污染防治方面的問題在環境污染環境防止方面相互比較明顯不足。

3.2、農村環境管理機構和管理機制欠缺

在我國的環境管理體系主要就是建立在城市重點污染防治上，對其農村污染和特點不重視，目前我國的農村環境管理的制度主要有：環境立法不足，環境的管理機制還不健全，對于環境的保護職責和污染的性質不匹配等現象，基本上還沒有形成環境監測和統計的工作等。這樣既有利于保護那些企業在創造經濟利益的情況下還需要繼續進行排污，嚴重的影響了其農村的污染環境。總的來說，無論是對于農村生活垃圾的管理還是對于鄉鎮企業對于農村造成的固體防治污染，以及農村及其他固體廢物方面的管理，政府在管理機構和專業人員配置的時候都是很欠缺的。

3.3、廣大農民的環保意識不高

從目前來看，我國農村的消費水平比較低，農民在購買消費品時會更多的考慮經濟因素，而非環保，許多一次性消費品因其廉價和方便而受到廣大農民的青睞，而他們卻不會購買相對價格比較昂貴的環保消費品。由于農民的素質普遍較低，所以，這種消費習慣也在不斷地延續下去，很難改變。環保的工藝性質都很強，農民由于受到了傳統的思想的影響，對于一些個人的利益為了獲取其公共的利益，更何況法律也未賦予其如環境權等權利。所以，當一些鄉鎮的企業等排放的固體廢物在受到周圍的環境侵害的時候，那么也不會有人因為個人的權利代表進行訴訟，這樣也檢出了參與環保的積極性。

4.農村固體廢棄物污染物的防治對策

4.1、加強管理

一方面要按照統籌城鄉發展的總體要求，把農村垃圾處理納入城鄉事業的工作總體規劃，擺上政府及相關部門的工作日程，研究探索農村垃圾處理辦法，使這項工作走上規范化、制度化道路。另一方面要嚴格執行環境保護政策和法規，加大農村環境保護執法監督力度，從法律制度上保護農村環境不受污染。

4.2、加大宣傳教育力度

充分利用現有的宣傳、教育設施，運用廣播、電視及報紙等農民能經常接觸到的大眾媒體，大力宣傳農村生態環境與資源保護的方針、政策和法規。

4.3、根據農村實際創新工作方法

堅持垃圾處置產業化發展方向，吸引鼓勵社會資金投入農村垃圾開發市場，加大農村環保監督處罰力度。切實加強對農村環境污染源的查處，解決城市垃圾下鄉問題，探索農村垃圾處置方法，對有利用價值的垃圾要做到物盡其用，如秸稈、糞便和其他可產生沼氣等能源的垃圾進行加工利用。充分發揮市場配置資源的基礎性作用，鼓勵民間投資介入垃圾處理設施的建設和運行。

4.4、要加強農村鄉鎮企業環境管理

農村鄉鎮企業是村民致富的源泉，也是農村固體廢物污染的一個重要來源。要控制和防止這一污染，這就要求必須要建立一套整體的鄉鎮企業的環境管理措施，進行統一的規劃和治理，屬于該淘汰的企業就必須要淘汰，屬于保留的企業就應該要加快其企業的技術改造和生產，降低其耗能，減少污染的排放。

結束語

總之，農村固體廢棄物處理問題既是一個復雜的社會問題，也是一個紛繁巨大的系統工程，既涉及技術問題，又涉及政策管理問題。關鍵是要轉變傳統的觀念、建立新的調控管理手段和農村垃圾處理產業發展模式，實現垃圾的無害化、減量化和資源化。

結束語

[1]耿保江.農村固體廢棄物污染防治對策研究[J].畜牧與飼料科學,2009,02:81-84.

[2]郭金峰,耿保江,杜玲枝,任建蕊.農村固體廢棄物污染防治對策研究[J].現代農村科技,2009,16:61-63.

[3]楊俊輝,王芳.農村固體廢棄物污染防治措施探討[J].綠色科技,2011,04:165-166.

第6篇：固體廢物污染范文

關鍵詞：銅基載氧體；可燃固體廢棄物；化學鏈；燃燒特性

中圖分類號： TK16文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2015）05（a）-0000-00

針對固體垃圾的處理，傳統方式通常為填埋或焚燒，前者容易對環境造成污染，對資源造成浪費，后者操作不易，其燃燒所產生的氣體和鉛汞粉塵通常具有高毒性，會對環境造成惡劣的影響，不但成本高，而且不利于資源再利用。為了滿足減少污染影響、資源再利用的需求，固體廢棄物的化學鏈燃燒處理這種新模式近年來已被專家研究出來，以克服傳統方式的缺點。

1固體廢棄物的處理

1.1熱解處理

城市垃圾的成分非常復雜，紙張、食品以及廢塑料等固體廢棄物是城市垃圾中最大的三類成分。前兩者的處理非常簡單，對廢塑料等固體廢棄物的處理是城市垃圾處理的一大難點。若采用傳統的填埋對其進行處理，其結構穩定的特點將導致數千年都無法分解，若采用焚燒方式，其產生的粉塵毒氣將污染周圍環境，產生的二氧化碳也將造成全球變暖。由此，熱解處理技術應運而生。這種技術采用密閉容器內的物質熱能分解的手段，將熱能分解過程中產生的裂解焦物質與部分氣體再循環利用為熱解手段的動力，在處理了廢棄物的同時既避免了二次污染，又提高了資源的利用率。但受地域、氣候與廢棄物復雜成分的影響，其應用受到了限制。

1.2化學鏈燃燒處理

化學鏈燃燒是一種新技術，區別于傳統燃燒模式，其采用的是無火燃燒技術。化學鏈燃燒技術的優點是不釋放NOX氣體，即使是采用碳氣作為能源時，產物也只有二氧化碳與水，且二氧化碳的處理也十分簡單，通過冷凝技術即可提純，間接地實現了二氧化碳減排的目的。

2銅基載氧體的化學鏈燃燒

可燃性固體垃圾通常帶有高揮發性，其燃燒過程首先是熱解的過程，熱解后再進行氣相燃燒，待氣相燃燒結束后，才是固定碳的燃燒分解。針對這一過程，可以把化學鏈的燃燒分為兩個階段。首先將固體垃圾與銅基載氧體進行混合熱解，之后將熱解所得殘碳與銅基載氧體進行固相化學鏈反應，熱解所得氣體與銅基載氧體進行氣象化學鏈反應。

3燃燒特性試驗

3.1銅基載氧體的制備與燃料的選擇

3.1.1制備方法：機械混合法。

3.1.2組成：

（1）活性成分氧化銅和惰性載體二氧化硅，二者比例為80：20。

（2）蒸餾水，重量百分比為50%。

（3）石墨粉，要求直徑不能大于120目，重量百分比為10%。

將以上成分攪拌成糊狀，壓制切割成直徑2毫米左右、長度為直徑2倍的柱狀顆粒。

3.1.3設備：馬弗爐，制備載體時保證溫度達到350℃。

3.1.4可選燃料：

（1）50-75微米范圍的石墨粉。

（2）高純度甲烷氣體。

（3）塑料、腈綸、樹枝等固體垃圾（顆粒大小壓制在70-150微米范圍）

5.制備過程：柱狀顆粒在80℃的條件下進行整整一天的干燥處理。干燥后在馬弗爐煅燒6小時，可得銅基載氧體Cu80Si950。

3.2銅基載氧體和固體垃圾的試驗

3.2.1裝置：具有獨立控溫功能的管式電阻爐，數量為兩個，模式為串聯。

3.2.2方法：兩段式化學鏈燃燒法。

（1）充入純度無限接近100%的氮氣保證反應穩定性。

（2）前段爐放入2g燃料，0.15g載氧體，后段爐放入0.1g銅基載氧體（為保證試驗順利，準備燃料需超過理論計算量的20倍），

（3）后爐升溫至800℃，前爐以每分鐘20℃的速率逐漸升至同樣溫度。

（4）兩爐溫度保持一小時后降至室溫。

（5）篩分法過濾產物成分。固體稱重，由質量差算出銅基載氧體的失重狀況。

（6）將適當比例的載氧體進行重復試驗操作，完成后再次稱重。

（7）利用掃描電鏡和X射線衍射儀分析測試。

3.2熱解氣試驗

3.2.2裝置：熱重天平坩堝

3.2.3方法，加入適量載氧體，天平爐膛抽至真空，充入Ar氣體保證穩定，升溫速率保證每分鐘20℃，直至升到800℃保持不變，再充入CH4與水蒸氣的混合氣體，待結束后抽空氣體，Ar吹膛。對銅基載氧體的循環測試要進行十循環評價。降至室溫后用掃描電鏡和X射線衍射儀分析數據。

3.4試驗結果

根據試驗得出結論，前爐采用固-固的化學鏈模式，熱解產物為殘碳，所得載氧體效果一般，后爐采用氣-固的化學鏈燃燒模式，熱解的銅基載氧體具有極高的轉氧能力。

總結得出，氣-固的化學鏈燃燒熱解模式更容易進行，銅基載氧體和燃料的轉化效率也得到了很大的提高。兩段式化學鏈燃燒是目前的理想模式，Cu80Si950也是理想的載氧體。

4結語

Cu80Si950這種理想的銅基載氧體具有非常高的氧氣轉化率，文章通過對銅基載氧體進行的固相與氣相的化學鏈反應，顯現出其對固體廢棄的高熱解性能。并且，其優秀的反應能力和循環壽命的長久使其在熱解技術中脫穎而出。機械混合法也向世人證明了其作為銅基載氧體誕生方式基礎的強大之處。同時，化學鏈燃燒的氣-固反應使得銅基載氧體與固體垃圾的化學鏈燃燒處理具有了極大的可行性，兩段式的燃燒反應模式，也使得可燃固體垃圾的處理產生了一條具有極大潛力的發展道路。

參考文獻：

第7篇：固體廢物污染范文

【關鍵詞】固體廢物；危害性；現狀；處理措施

一、固體廢物的危害性

城鎮化建設進程的加快和工業化程度的提高，固體廢物日益增多且種類日益復雜，污染事件逐年增加，人們對此也越來越關注。固體廢物的危害是多方面的，不僅僅在于對土壤的污染，一方面，如果管理不善，導致出現隨意拋灑、傾倒、丟棄固體廢物的行為，那么其中含有有毒有害物質的固體廢物一旦隨著雨水流入江河湖泊或滲入地下水中，將對水質產生惡劣的影響，對水生動植物和人類身體健康都能造成嚴重的后果；另一方面，如果貯存固體廢物的場所沒有按照法律法規要求規范建設，貯存在其中的廢物可能因溫度等的影響揮發或分解產生的有害氣體，對大氣造成污染，也會影響周邊人群的身體健康，這也是常常導致企業和群眾產生矛盾糾紛的原因之一。

二、固體廢物處理的現狀分析

當前國家已經將固體廢物污染防治作為環境保護的重要內容，但是由于人們對固體廢物特別是危險廢物環境污染的危害性及其嚴重性認識仍不夠深入，沒有引起全面的、足夠的重視，常造成有法不依或有法難依的現象。而企事業單位對固體廢物特別是危險廢物管理工作的意識相較于對水、氣的污染防治意識來說，還是相對淡薄，這導致了部分地區固體廢物管理工作不夠規范，固體廢物處置能力不足等問題。隨著城市快速發展，現階段固體廢物管理仍存在諸多問題：工業固體廢物的污染防治及利用還處在事后處理的階段，沒有進行全過程管理；處理設施建設滯后，處理能力和技術水平較低；工業固體廢物產生量逐年上升且增長速度加快；固體廢物管理基礎性工作比較差。因此，對于固體廢物污染的防治，任務艱巨，需要采取多種措施，嚴格控制其對環境的污染。

三、加強固體廢物管理工作的處理措施

3.1提高對固體廢物處理重要性的認識

當前很多城市都建立了固體廢物管理中心組成的管理體系，各級固體廢物管理中心成為了固體廢物管理的重要力量。該中心在工作中應該注重與監察支隊、污防處等部門的協調與配合，建立信息共享與互通機制，避免出現各自為陣的情況。上級環保部門應加強對基層環保部門的指導與培訓，推行固體廢物精細化管理工作，以宣傳、培訓、引導為切入點，重點加強對固體廢物處置單位和產廢企業的培訓、宣傳，增強其對固體廢物的規范管理與處置的意識，結合現場的監管、服務、指導，督促企業自覺做到規范、安全的操作運營，確保無利用價值的固體廢物得到安全有效處置，有利用價值的固體廢物能夠得到綜合利用，真正實現“減量化、資源化、無害化”的目標。同時，對于擴建、新建的單位，可以考慮提前介入提供服務和幫助，幫助其按照規范要求建設污染防治設施，避免出現因工藝、規模等因素而導致設計不當，造成資金浪費，不能確保達標排放等現象。

3.2強化固體廢物管理的基礎工作

例如認真開展工業企業排污申報工作、對企業產生的污泥、廢渣等廢物危險特性的鑒別工作、危險廢物的轉移審批和轉移聯單管理工作、對進口可利用固體廢物企業的審批和監管工作等等。這些工作都是基礎性的、日常性的，但是卻是平時開展企業監管工作的基石，如：排污申報可以了解企業固體廢物基礎數據；廢物特性鑒別可以對固體廢物精細劃分，達到分門別類的管理處置的目的；加強危險廢物轉移審批和轉移聯單管理，可以幫助執法人員在監管中確認廢物是否得到安全規范的處理處置等。夯實固體廢物管理的基礎工作，可以有效減少環境污染隱患，最大限度的保障固體廢物轉移、處置的安全。

3.3從源頭上控制污染

推廣和實施清潔生產工藝，是利用清潔“綠色”的生產方式代替傳統的污染嚴重的生產方式和工藝，對削減危險廢物的產生量同樣有重要意義。從目前我國技術發展狀況來看，使用清潔生產工藝的實例還不多，清潔生產潛力很大。運用清潔生產和廢物綜合利用來削減危險廢物的產生和排放的工藝有很多。要在化工、石化等重點危險廢物產生的行業和企業中，推行無廢、低廢的清潔工藝及技術，減少危險廢物的產生量。

3.4廢物利用

固體廢物的產生、貯存、運輸、處理全過程不僅需要高難度的技術、巨額的資金，而且因為處理容量有限，焚燒、填埋等處理場地的選擇也比較困難。但是，通過優惠政策等措施激勵危險廢物在產生和處理環節充分進行資源化利用，鼓勵回收利用企業的發展和規模化，既減少原料和能源的消耗，又減少進入焚燒、填埋處理的危險廢物數量，所以固體廢物的資源化處理具有重要意義。但是，如果沒有完善的收集運輸網絡及先進的回收再生工藝，一些工業固體廢物、特別是危險廢物的資源化也可能產生新的、嚴重的二次污染。對于具有有害特性的固體廢物，在推進廢物資源化的同時，必須加強對資源化全過程的管理，避免產生的二次污染。

3.5提升廢物處置能力

當前很多地區的處置企業實際處置能力不足以滿足現實需要，每年都有不少固體廢物需要通過跨境轉移達到安全處理處置的目的。隨著經濟的快速發展，各類型企業相繼投產，固體廢物的種類和數量逐年增加，隨之而來的的安全規范處置問題日益突出，廢物處置能力亟待提高。因此，一方面要積極引導和幫助處置企業加強管理，提升技術，進一步拓展廢物處置范圍。另一方面要加強調研，對當地產生的廢物的種類、產廢量進行科學統計分析，對新上的處置項目或擴容項目提出合理化建議，有針對性的進一步提升處置能力，努力使處置單位的處置能力能夠始終適應社會需求，在固體廢物管理中發揮中堅作用。

3.6加大日常監管力度

對固體廢物的日常監管中，管理工作不僅要做到的全過程監管，也要推行精細化管理，要督促企業按時報送廢物管理計劃、完善臺賬、應急預案等制度，摸清家底，做到心中有數，有的放矢。可以采取定期檢查和不定期抽查等多種監管方式相結合，對現場狀況差、污染防治措施不到位的立即限期整改，突出“用重典、出重拳”的主基調，對惡意違法、兩次以上檢查均不達標或者屢教不改的企業堅決采取高限處罰措施。在工作中要掌握好管理的尺度，做到查細查實，例如在檢查企業應急預案的時候，不能只看有沒有應急預案，還要檢查應急預案的可操作性和演練情況，從細節、從實際出發，督促企業做好廢物管理工作。同時，積極參與全國固體廢物管理信息系統試運行工作，早日完善固體廢物管理信息系統，為固體廢物管理工作起到良好的助推作用。

四、結束語

隨著我國城市的迅速發展，固體廢物已成為破壞城市景觀和污染環境的重要污染物。目前固體廢物產生量和種類越來越多，帶來的污染隱患也越來越大。因此如何建立固體廢物信息收集、整理、機制，利用先進的信息技術促進管理的規范和高效，是環境管理亟待解決的問題之一。

參考文獻：

第8篇：固體廢物污染范文

[關鍵字]工業化固體 廢棄物 利用

[中圖分類號] X705 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2013）-5-201-1

每年越來越多的工業固體廢棄物滯留，不僅造成了對環境的巨大破壞，也浪費了日益稀缺的資源。比如冶煉的廢渣、工業粉塵、交通機械等工業廢棄材料等等都是綠色環境的殺手。黨的十會議提出建設五位一體的中國特色社會主義，即將政治建設、經濟建設、文化建設、社會建設和生態文明建設集于一體。可以看出我國對建設可持續發展的生態文明的重視。在此宏觀背景下，對工業固體廢棄物資源化的研究顯得尤為重要。由于我國工業污染比較嚴重，而工業固體廢棄物的處理技術不全面、難以控制。在這種情況下，如果能將工業固體廢棄物轉化成可再利用的資源將大大提高對環境資源的利用程度。

1固體廢物常用處理技術

工業固體廢物資源化在技術運用上已日趨成熟，雖然較之發達國家還有一定差距，但是，隨著近年來國家對工業污染控制的重視和我國科學技術的快速發展，工業固體廢物的綜合利用水平已得到很大提升，工業化固體廢棄物處理方式可以采取以下幾種。

1.1焚燒技術

焚燒技術是對固體廢物的高溫分解和深度氧化的處理過程。特點是處理量大、減容性好、無害化徹底，且有熱能回收作用。一套完整的焚燒系統包括廢棄物進料系統、燃燒系統、除灰系統、尾氣凈化系統。由于固體廢物含可燃物較多，可通過焚燒技術有效利用其所產生的熱能，并運用到工業生產的其他領域。但焚燒技術也存在弊端，其過程易產生二氧化碳、二氧化硫等副產物，容易造成二次污染。我國的焚燒技術設備開發才剛剛起步，大型垃圾焚燒廠還需引進國外設備。但是近年來，我國已研制出小型焚燒系統設備，但其自動化程度不高，熱能回收技術落后，還不能達到工業應用的要求。

1.2填埋處置技術

填埋是處理固體廢物最基本的方法，其技術成熟、工藝簡單、費用低，規模大等優點。但是如果無害化處置不當，將會造成地表層的污染，并進一步污染地下水，因此，填埋技術也容易造成更嚴重的污染。我國的填埋技術主要運用在城市生活垃圾處理上，工業固體廢物由于污染危害很大，對其填埋處置還不多。

1.3堆肥技術

堆肥技術是依靠自然界廣泛分布的細菌、放線菌、真菌等微生物，人為地將促進可生物降解的有機物向穩定的腐殖質生化轉化的微生物過程。堆肥技術可以實現廢物處理的穩定化和無害化，使固體廢物中的相關元素自然融入循環系統中，轉化成有用的物質和能量。

我國從“八五”時期就開始著手開展污泥工業化堆肥技術研究，“九五”期間機械科學研究總院環保所、北京環科院等單位完成了唐山、秦皇島和北京密云3項污水處理廠污泥堆肥示范工程，但目前保持正常運行的僅有唐山西郊污水處理廠污泥堆肥項目。國內雖然陸續建設了北京大興、太原、煙臺、洛陽等市政污泥堆肥工程，以及天津石化、山東晨鳴紙業等工業污泥堆肥項目，但目前正常運行的總數加起來不足20座，處置規模10～300t/d不等，但運行項目存在技術水平參差不齊、處理標準各異、產出物料用途不明確等問題，以及重金屬、臭氣排放等制約因素，嚴重影響了污泥堆肥產業的發展

2工業化固體控制策略分析

2.1相關法制的建立

首先，在立法機制上，政府應該以可持續發展的理念作為制定工業固體廢物法律規范的指導思想，重點突出工業經濟的循環發展，節約資源和固體廢物的再生利用，旨在通過法律來規范企業和民眾的行為，引導社會自覺地加強對固體廢物資源化的利用。其次，在立法程序上，應發揮政府的宏觀調控作用，集中企業和群眾對工業污染治理懲罰的意見，建立科學有效的法律機制。同時規范法律訴訟程序，將對工業企業污染懲罰透明化。再次，在具體制度上，應該建立工業企業生產責任延伸制度，明確工業固體廢物企業生產者的責任和義務。將污染治理的成本納入企業生產成本中，加大對工業企業污染的懲罰力度。最后，在宣傳指導上，應加強對企業和民眾環保意識的教育，使他們系統地學習相關法律法規，從法制的高度上認識工業固體廢物的污染和利用，約束社會對環境污染和破壞的行為。

2.2實現技術創新提高利用率

根據《大宗工業固體廢物綜合利用十二五規劃》，到2015年，大宗工業固體廢物綜合利用量達到16億噸，綜合利用率達到50%，年產值5，000億元。同時研發一批具有自主知識產權的原創技術，推廣一批先進適用技術；培育一批具有較高技術裝備水平和市場競爭力的大宗工業固體廢物綜合利用專業化企業[9]。

我國工業固體廢物在技術研發上應該采取國家專項技術項目支持的模式，實現工業固體廢棄物資源化規模化和專業化。根據《大宗工業固體廢物綜合利用十二五規劃》，我國在十二五期間，在工業固體廢物技術上將實現巨大突破。

2.3建立工業固體廢物綜合利用的信息平臺

市場經濟是通過市場信息的及時分享和傳遞來實現快速便捷的交換。因此，在工業固體廢物循環利用這個問題上，可以建立全國統一的信息平臺，實現數據和信息的共享。在這個信息平臺上，及時國家工業固體廢物各方面情況，如工業污染情況、污染治理情況、國家環保政策、技術運用創新等等。為工業企業提供一個了解我國工業污染，特別是固體廢物污染的窗口。所以，有效的信息平臺將有利于技術的推廣、信息的傳遞，加快我國工業固體廢物資源化進程。

2.4推進工業固體廢物資源化的社會進程

在國家政策的導向下，我國民眾的環保意識也逐漸增強，能夠在日常行為中約束自己，且對環境污染達到了社會監督的效果。但是，對于廢物的資源化意識卻相當薄弱。雖然近年來國家一直在提倡可持續發展和循環經濟，但是這種理念還沒深入人心，大部分民眾對資源循環利用認識還不夠，對于環境污染也停留在怎樣預防和治理上，還沒有形成“變廢為寶”的認識。所以，在工業固體廢物資源化進程上，應在全社會提倡這種先進的綠色環保理念，使全社會行動起來節約資源，循環利用，動用群眾的力量發展循環經濟。

參考文獻

[1]劉鵬.公眾參與環境影響評價制度法律問題研究[D].東北林業大學.2009.

[2]李再思.環境信息公開制度研究[D]. 東北林業大學.2008.

第9篇：固體廢物污染范文

    擅自進口固體廢物罪,是指未經國務院有關主管部門許可,擅自進口固體廢物用作原料,造成重大環境污染事故,致使公私財產遭受重大損失或者嚴重人體健康的行為。

    (一)客體要件

    本罪侵犯的客體是國家對固體廢物污染環境的防治制度。根據《固體廢物污染環境防治法》的規定,國家對禁止進口不能作原料的廢物;限制進口可以用作原料的固體廢物。國務院環境保護主管部門會同國務院對外經濟貿易主管部門制定、調整并公布可以用作原料進口的固體廢物的目錄,未列入該目錄的固體廢物禁止進口。確有必要進口列入上述規定目錄中的固體廢物用作原料的,須經國務院環境保護行政主管部門會同國務院對外經濟貿易主管部門審查許可,方可進口。

    (二)客觀要件

    本罪在客觀方面表現為未以國務院有關主管部門許可,擅自進口固體廢物用作原料,造成重大環境污染事故,致使公私財產遭受重大損失或者嚴重人體健康的行為。

    申請進口廢物必須符合以下條件:

    1、申請進口廢物用作原料利用的單位必須是依法成立的企業法人,并具有利用進口廢物的能力和相應的污染防治設備;

    2、申請進口的廢物已列入《國家限制進口的可用作原料的廢物目錄》,申請進口廢物的單位必須提交如下材料:(1)《進口廢物申請書》;(2)《進口廢物作原料利用環境風險報告書》或者《進口廢物作原料利用環境風險報告表》。受理進口廢物申請的環境保護行政主管部門可作出批準或不予批準的決定。

    所謂“擅自進口固體廢物”,是指行為人未經有關部門許可超越自身職權,獨立決定進口固體廢物的行為。未經許可主要是指未經國務院有關主管部門許可,一般是指不符合申請進口廢物的條件,或者已符合申請進口廢物的條件,沒有國家環境保護主管部門批準的情形;偽造、變造國家環境保護局《進口廢物批準書》的情形;逾期未向國家環境保護局補辦進口廢物經營審批手續,并繼續從事進口廢物經營活動的情形。具備了未經國務院有關主管部門許可這一前提條件,行為人擅自進口固體廢物的行為才告成立,否則行為人以合法方式進口固體廢物的行為不構成犯罪,只有在其使用中造成重大環境污染事故的,才構成犯罪。另外,行為人擅自進口固體廢物是用作原料,即用于從事進口廢物加工利用或專門從事對外貿易經營,為從事廢物加工利用的單位提供固體廢物。總之,其用途應限于用作原料,對于非用作原料,而以原料利用為名,擅自進口固體廢物用于他途或是以此牟利,進行倒買倒賣的,則不構成本罪。

    擅自進口固體廢物用作原料的行為必須是已經造成重大環境污染事故,致使公私財產遭受重大損失或者嚴重人體健康的后果才構成犯罪。這是本罪的結果特征,也是區分構成本罪與不構成犯罪的標準。

    (三)主體要件

    本罪的主體為一般主體,即凡是達到刑事責任年齡具有刑事責任能力的人,均可構成本罪。單位也可構成本罪。

    (四)主觀要件

    本罪在主觀方面表現為過失。也就是說行為人對造成的嚴重危害后果主觀是過失的,但是,對于未經國務院有關部門許可,擅自進口固體廢物用作原料是法律禁止的,行為人則是明知的。