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關(guān)鍵詞:小額信貸;經(jīng)濟(jì);風(fēng)險管理
小額信用貸款也是現(xiàn)代金融當(dāng)中的一種借貸體系,它主要以信用為基礎(chǔ),通過對借貸對象實(shí)際狀況的調(diào)查確立最終信貸的可行性,并且其主要面對的都是資本狀況較差的企業(yè)和個人。現(xiàn)行的小額借貸主要發(fā)生在農(nóng)村,以信用社為中心進(jìn)行著借貸工作,一般都有確定的借貸額度和期限,農(nóng)戶必須在規(guī)定的時間內(nèi)進(jìn)行還貸。這種借貸形式?jīng)]有中間人,也無須抵押,但是它的操作對象卻是十分地局限,僅僅對于信譽(yù)度較高的個人和企業(yè)借貸。小額信用貸款不需要進(jìn)行一次性償還,可以選擇分期小數(shù)額還清,這種服務(wù)方式剛剛進(jìn)入中國,就吸引了大量的小資產(chǎn)企業(yè)和貧困戶。它也因?yàn)樽约旱奶厣杆俦蝗藗冋J(rèn)可和接收,但是,小額信用貸款也是有一定風(fēng)險的,而且其主要的借貸依據(jù)是以信譽(yù)為基礎(chǔ)的,一旦對方不予償還,很難進(jìn)行追討,同時也會導(dǎo)致信用社等金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重的損傷。為此,必須逐步加強(qiáng)對小額信貸運(yùn)行過程中存在風(fēng)險的關(guān)注,并進(jìn)行及時的完善改革和風(fēng)險防范,才能有效地控制信貸風(fēng)險損失降到最小。
一、小額信用貸款運(yùn)行過程中存在的風(fēng)險
(一)市場的穩(wěn)定性較差,不利于資金的合理回收
小額信用貸款面臨的市場風(fēng)險是多種多樣的,其中主要有市場總體利率的變動、價格定位的變革、匯率的改動等等,一旦其中的任何一項(xiàng)發(fā)生改變,都會造成小額信用貸款市場收益的變動,產(chǎn)生各種不利的影響。小額信貸體系本身也屬于一種基礎(chǔ)的投資收益項(xiàng)目,借貸的主體方需要從其中獲得一定的利益,否則就失去了信貸的本質(zhì)意義。小額信貸在進(jìn)行資本收回時,主要受到市場變動的影響,這主要是由于當(dāng)前的市場穩(wěn)定性十分差,隔段時間就會發(fā)生各樣的狀況,但是現(xiàn)階段的小額信貸體系還不完善,存在著許許多多的漏洞,對于市場風(fēng)險的防范機(jī)制還不是很健全,面對市場變動帶來的風(fēng)險,只能選擇承受,間接造成了經(jīng)濟(jì)的損傷十分嚴(yán)重的情況。此外,小額信用貸款的借貸對象是較為分散的,數(shù)量十分多,但是借貸的經(jīng)濟(jì)總量是不變的,一旦市場發(fā)生變動,會對整體的經(jīng)濟(jì)收益回收造成嚴(yán)重的困難。許多的借貸費(fèi)用也極大地投資了個體戶產(chǎn)品,其中不乏大量的農(nóng)產(chǎn)品,農(nóng)產(chǎn)品本身的銷售就極為不穩(wěn)定,很容易出現(xiàn)變質(zhì)腐爛的狀況,而一旦農(nóng)戶出現(xiàn)了這種狀況,往往會拖延應(yīng)還貸款,導(dǎo)致信貸風(fēng)險愈加嚴(yán)重。
(二)以信用為基礎(chǔ)的借貸體系本身就存在極大的風(fēng)險性
小額信貸不同于普通的銀行款額借貸,其沒有確切地?fù)?dān)保和抵押,一旦出現(xiàn)逾期不還的現(xiàn)象,借貸的主體方很難進(jìn)行經(jīng)濟(jì)的追討。雖然信用責(zé)任是每一位貸款人應(yīng)履行的義務(wù),但是,并不是每個人都能認(rèn)真地遵從這一規(guī)定。由于小額信用貸款的對象主要是貧困戶和小資產(chǎn)企業(yè),它們的還款能力本身就較為低下,一旦資金流轉(zhuǎn)不靈,出現(xiàn)虧損的狀況,他們并不會拿一定的資產(chǎn)去償還借貸的款項(xiàng),而是選擇盡力地拖延還款期限。這些狀況都導(dǎo)致了小額信用貸款面臨極大的風(fēng)險性。
二、小額信用貸款發(fā)放過程中的風(fēng)險防范措施
(一)高度加強(qiáng)小額信貸的監(jiān)督管理
小額信貸的運(yùn)行過程之所以會產(chǎn)生較多的風(fēng)險,主要是由于風(fēng)險控制和防范的不當(dāng),事前未曾對貸款對象的資信情況進(jìn)行切實(shí)地了解,導(dǎo)致極其容易出現(xiàn)信用貸款的各類問題。為此,借貸的主體單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立一定的借貸審核制度,并對貸款對象進(jìn)行一定層次的信用評價,確定對方符合借貸信用要求后再進(jìn)行資金的借貸,有效地降低風(fēng)險的發(fā)生概率。同時,借貸單位也應(yīng)當(dāng)逐步加強(qiáng)各項(xiàng)監(jiān)督管理措施的落實(shí),確保貸款人信用評價的真實(shí)性,進(jìn)行多重地考察,深入地了解貸款人的詳細(xì)運(yùn)營情況,全面保障借貸資金用到最為合理的用途上,進(jìn)而提高還款的效率。
(二)多層次地進(jìn)行風(fēng)險分擔(dān),降低風(fēng)險造成的損害
小額信貸首先是一種分散性較強(qiáng)的借貸方式,它的借貸風(fēng)險也因?yàn)檫@種狀況變得相對較高。而且大多數(shù)小額信用貸款都發(fā)生在農(nóng)村,主要用于農(nóng)產(chǎn)品行業(yè),其本身就存在很大的風(fēng)險性,容易受氣候等因素出現(xiàn)多樣的問題。為此,小額信用貸款單位可以與保險公司合作,為貸款人提供農(nóng)業(yè)意外保險,一方面可以提升貸款人的還款效率,另一方面能夠有效地進(jìn)行風(fēng)險分擔(dān),降低風(fēng)險產(chǎn)生的損害。
三、結(jié)束語
總而言之,小額信貸是現(xiàn)階段的一種十分重要的金融體系,在時代的迫切要求下,其也應(yīng)該得到全面地完善與發(fā)展。面對小額信貸存在的風(fēng)險,借貸單位要切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險的防范與管理,最有效地降低風(fēng)險程度,促進(jìn)小額信貸的進(jìn)一步優(yōu)化。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:商業(yè)銀行;信貸風(fēng)險;信息不對稱
一、引言
經(jīng)濟(jì)全球化的迅速發(fā)展和以及中國加入WTO促使中國金融業(yè)的逐步放開,使得商業(yè)銀行要同時面臨來自國內(nèi)銀行業(yè)之間和來自國際金融巨頭的激烈競爭。針對這種形勢,商業(yè)銀行應(yīng)把防范和控制信貸風(fēng)險作為一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)來抓,嚴(yán)把信貸質(zhì)量關(guān),加強(qiáng)對信貸風(fēng)險的管理,保證信貸資產(chǎn)業(yè)務(wù)的健康發(fā)展。高莉(2009)指出,我國商業(yè)銀行信貸風(fēng)險管理水平不高,信貸資產(chǎn)存在比較大的風(fēng)險隱患,其直接表現(xiàn)就是銀行體系中(特別是四大國有銀行)積累了大量的不良資產(chǎn)。積壓下來的大量不良信貸資產(chǎn)給商業(yè)銀行盈利帶來了壓力,甚至已經(jīng)成為影響我國金融體制正常運(yùn)轉(zhuǎn)的主要障礙。本文著重關(guān)注在信息不對稱條件下的商業(yè)銀行信貸風(fēng)險分析與控制問題。通過分析商業(yè)銀行信貸在信息不對稱條件下存在的逆向選擇和道德風(fēng)險,提出了加強(qiáng)商業(yè)銀行信貸風(fēng)險管理,減少信息不對稱的建議。
二、信息不對稱在信貸市場中的體現(xiàn)
傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,市場是萬能的,通過自由競爭可以實(shí)現(xiàn)市場資源的自由配置。但是信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的出現(xiàn)打破了這一觀點(diǎn)。信息經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,現(xiàn)實(shí)世界中信息是不完全的,或者是不對稱的。信息的不對稱使得市場價格機(jī)制不再是使市場均衡的最有效的制度安排。這種信息分布的不對稱性,必定導(dǎo)致信息擁有方為牟取自身更大的利益使另一方的利益受到損害,這種行為在理論上就稱作“逆向選擇”和“道德風(fēng)險”。由于信息不對稱現(xiàn)象的存在,自由競爭的市場未必能帶來最高的效率,也即“不僅要有產(chǎn)品的市場方式,信息本身也要有市場”。其特征如在舊貨市場上,由于買者出價過低,賣者又不愿提供好的產(chǎn)品,從而導(dǎo)致次貨的泛濫,其最終的結(jié)果是舊貨市場的萎縮。而因?yàn)檫@種信息不對稱,買舊貨的人難以完全信任賣舊貨的人提供的信息的情況,就是典型的“信息不對稱”(劉芳,2008)。這種“信息不對稱”的情況在銀行信貸市場也同樣存在。
在高莉(2009)的研究中,其指出金融系統(tǒng)在經(jīng)濟(jì)中扮演關(guān)鍵的角色,是因?yàn)楫?dāng)它正常運(yùn)行時,可以將擁有富余儲蓄人的資本導(dǎo)向需要資金進(jìn)行生產(chǎn)性投資的人,從而對經(jīng)濟(jì)增長起到重要的基礎(chǔ)作用。在商業(yè)銀行信貸活動過程中,商業(yè)銀行和企業(yè)獲得的信息是不相等的。這很容易導(dǎo)致道德風(fēng)險、逆向選擇等問題,結(jié)果產(chǎn)生不良貸款。
在信貸市場上,商業(yè)銀行和企業(yè)代表不同利益的主體,分別扮演著委托人和人的角色,兩者存在著信息不對稱。商業(yè)銀行作為委托人,面臨著貸款回收中的道德風(fēng)險和逆向選擇,作為借貸者的企業(yè)處于信息優(yōu)勢位置,作為放貸者的商業(yè)銀行處于信息劣勢位置。企業(yè)是否會履行償債義務(wù)取決于其主觀意愿及還債能力,同時企業(yè)為了個體的利益,往往傾向于向商業(yè)銀行傳遞一些有利于借貸的信息而隱瞞不利于借貸的信息,這就產(chǎn)生了利用虛假的承諾來謀取利益的機(jī)會主義行為。
三、信息不對稱導(dǎo)致的商業(yè)銀行信貸風(fēng)險
西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為信息不對稱是市場失靈的主要原因。因信息缺乏而在金融制度上造成的問題可能發(fā)生在兩個階段:交易之前和交易之后,分別導(dǎo)致了逆向選擇和道德風(fēng)險問題(李寶瑩,2011)。逆向選擇是在交易之前由于信息不對稱造成的問題。道德風(fēng)險是在交易之后由于信息不對稱造成的問題。
(一)信貸關(guān)系中的信息不對稱
信貸關(guān)系中的信息不對稱可以分為兩個方面:一方面是商業(yè)銀行與借款企業(yè)之間的信息不對稱,另一方面是商業(yè)銀行與消費(fèi)信貸客戶之間的信息不對稱。商業(yè)銀行與借款客戶之間的信息不對稱,源于企業(yè)在信息中處于優(yōu)勢地位,而銀行則處于信息中的劣勢地位。企業(yè)清楚地知道自己的狀況,而貸款銀行卻只能憑借企業(yè)提供的財(cái)務(wù)報(bào)表等資料判斷企業(yè)的真實(shí)情況,提供虛假的信息給銀行,騙取貸款。當(dāng)銀行接到企業(yè)的借款申請和提交的資料時很難做出準(zhǔn)確的判斷,為了避免承擔(dān)較大的信貸風(fēng)險,銀行只好減少貸款投放量。雙方博弈的結(jié)果導(dǎo)致銀行出現(xiàn)所謂的“惜貸”現(xiàn)象,致使一些收心履約的企業(yè)反而失去了活的貸款的機(jī)會。
商業(yè)銀行與消費(fèi)信貸客戶之間的信息不對稱表現(xiàn)在兩個方面:一方面是商業(yè)銀行不能全面地掌握信貸消費(fèi)者的資信狀況。商業(yè)銀行對消費(fèi)信貸者的收支狀況、償債能力等無法全面掌握。為了防范消費(fèi)信貸風(fēng)險,商業(yè)銀行只好設(shè)置高消費(fèi)信貸的門檻,這也是我國消費(fèi)信貸發(fā)展緩慢的一個原因。另一方面消費(fèi)者也不能完全了解商業(yè)銀行的貸款條件和費(fèi)用以及商業(yè)銀行對借款人的資信評價結(jié)果。一是由于我國目前缺乏保障信貸消費(fèi)者權(quán)益的相關(guān)法律法規(guī);二是貸款人對消費(fèi)者的資信調(diào)查和評估結(jié)果也沒有法律的形式保證消費(fèi)者有權(quán)利進(jìn)行審查。
(二)存款關(guān)系中的信息不對稱
在我國目前尚未建立商業(yè)銀行評級制度,銀行也沒有定期向公眾披露財(cái)務(wù)信息。大多數(shù)存款人只能從銀行的網(wǎng)站上等獲取有限的公開資料和信息。這使得存款人在選擇銀行時具有很大的盲目性。但是另一方面,商業(yè)銀行作為債務(wù)人顯然比存款人處于信息優(yōu)勢的地位,商業(yè)銀行了解自身的信用狀況、財(cái)務(wù)水平和盈利情形。上述分析體現(xiàn)出在存款關(guān)系中依然存在著嚴(yán)重的信息不對稱,這種信息不對稱容易導(dǎo)致“逆向選擇”和“道德風(fēng)險”。
四、減少商業(yè)銀行信貸活動中信息不對稱的建議
信息不對稱對銀行、企業(yè)交易行為的不利影響,在每一種經(jīng)濟(jì)體制中都存在。但是在西方發(fā)達(dá)國家銀行在長達(dá)數(shù)百年的發(fā)展過程中已經(jīng)形成了一套較為有效的解決辦法,如利用同業(yè)的信息共享來查詢,采用專業(yè)的信用評級機(jī)構(gòu)對企業(yè)的資信進(jìn)行評級等,努力減輕這方面的負(fù)面影響。在我國這兩個問題長期困擾著我們,一直未能很好得到解決。由于銀行無法克服銀企信息不對稱的障礙,也就導(dǎo)致了不良貸款產(chǎn)生的必然性。國有商業(yè)銀行作為國有資產(chǎn)的經(jīng)營者和管理,面對信息不對稱現(xiàn)象可能給信貸工作帶來的不利影響,就必須在日常工作中解決好信息的問題,應(yīng)該在形成“多采集、快傳遞、重分析”的工作模式,注重信息流中各個環(huán)節(jié)的效率,解決好信息的收集(整理)、傳遞(保存)、分析(采用)工作,扭轉(zhuǎn)過去的重采集、亂傳遞、輕分析的非理性工作模式。
(一)完善信息披露制度
信息披露制度主要是指企業(yè)應(yīng)將其資產(chǎn)處置、財(cái)務(wù)狀況、風(fēng)險等方面的信息按照法規(guī)要求向金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)、投資者、債權(quán)人或社會公眾進(jìn)行報(bào)告或公示。
首先,必須要建立起統(tǒng)一的信息披露制度。現(xiàn)在企業(yè)的信息披露制度很不統(tǒng)一,各個地區(qū),各個部門都有不同的信息披露制度和相關(guān)規(guī)定,多重標(biāo)準(zhǔn)給信息披露制度帶來不規(guī)范性,這也造成同一企業(yè)因需要實(shí)現(xiàn)的目的不同,而向不同部門報(bào)送不同數(shù)據(jù)信息報(bào)表的情況。所以應(yīng)該要求信息披露統(tǒng)一,要求報(bào)表的統(tǒng)一設(shè)計(jì),達(dá)到統(tǒng)一指標(biāo)口徑。
其次,金融監(jiān)管部門對債務(wù)人信息披露的監(jiān)管,把打擊欺詐放到重要地位。企業(yè)的信息披露應(yīng)該做到以下幾點(diǎn):一是披露企業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量狀況、不良資產(chǎn)的處置和承擔(dān)方式、企業(yè)內(nèi)控機(jī)制建立健全的情況等;二是借助社會審計(jì)、會計(jì)師事務(wù)所和有關(guān)信息部門,對企業(yè)的財(cái)務(wù)信息和經(jīng)營信息進(jìn)行披露和報(bào)告,提高企業(yè)會計(jì)信息公開程度;三是要著重披露與主要業(yè)務(wù)風(fēng)險有關(guān)的指標(biāo)及其變化情況,敏感會計(jì)科目的定義、運(yùn)用和變化情況,以保證對資金應(yīng)用的公開、公正和公平。
(二)建立高效的信息傳遞渠道
面對社會信息化的巨大挑戰(zhàn),中國的商業(yè)銀行應(yīng)學(xué)習(xí)借鑒外國銀行的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),區(qū)分大、中、小型客戶采取不同的信息收信策略。對大客戶委派客戶經(jīng)理專人管理,搜集企業(yè)全方位信息同時向?qū)<易稍儯⒅貙I(yè)信用評估機(jī)構(gòu)對該客戶的信用評級,對客戶所在行業(yè)發(fā)展趨勢進(jìn)行專門研究等。對小客戶采取聯(lián)行征信方式收信信息,注重小客戶的信用記錄及非財(cái)務(wù)因素情況。
建立一個完整的信息溝通渠道,要求在軟硬件方面都有一個保證。首先,就是利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),這個網(wǎng)絡(luò)的組成應(yīng)該包括內(nèi)外兩個部分,其中內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)應(yīng)該是一個向全體成員開放的公共網(wǎng)絡(luò),在這個網(wǎng)絡(luò)上可以鍵入或下載各種信息;外部網(wǎng)絡(luò)應(yīng)該包括Internet和銀行征信查詢系統(tǒng),包括從企業(yè)了解情況的同時應(yīng)通過工商行政管理部門的企業(yè)信用情況,人民法院的案件審理公告,行業(yè)市場狀況分析等途徑獲取外部信息。同時一級分行應(yīng)充分利用信息匯總的優(yōu)勢,及時向二級行信息,形成信息共享信息聯(lián)網(wǎng)局面。并可在可能的情況下委派知名或業(yè)內(nèi)等級較高的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行信息提供(會計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等)。
(三)改進(jìn)信貸風(fēng)險等級評定制度
總地來說包括:客戶的信用等級管理、貸款的風(fēng)險等級管理和客戶的信用等級管理。
首先,要建立銀行內(nèi)部掌握的客戶資信評價體系,然后定期根據(jù)數(shù)據(jù)庫中客戶的財(cái)務(wù)報(bào)表和其他資料,對客戶的信用程度進(jìn)行評價記錄。運(yùn)行方式上可由信貸前臺部門推薦客戶、收集填報(bào)資料,信貸管理部門獨(dú)立地進(jìn)行信用等級評定。
其次,健全金融法律法規(guī)體系,對編造假報(bào)表、提供假信息謀求利益的交易者給以嚴(yán)懲。盡快將國會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌,使會計(jì)信息能全面準(zhǔn)確地反映企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債、流動性、安全性和效益性。進(jìn)一步建立和完善信息公開披露制度,建立公開企業(yè)數(shù)據(jù)庫,使商業(yè)銀行能方便了解企業(yè)經(jīng)營活動信息。加強(qiáng)會計(jì)、審計(jì)、企業(yè)信用評級等社會中介機(jī)構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展,對提供虛假審計(jì)報(bào)告和信用評級報(bào)告的公司、機(jī)構(gòu)嚴(yán)加處理,對當(dāng)事人追究法律責(zé)任,以保障商業(yè)銀行所獲信息的真實(shí)性。
最后,要保證系統(tǒng)基礎(chǔ)信息的真實(shí)性,特別是客戶信息的真實(shí)性。企業(yè)在借款時傾向于提供虛假信息,因而銀行要學(xué)會識別和判斷一些企業(yè)制造的假信息,企業(yè)申請貸款時提供的信息只能作參考,只有經(jīng)過仔細(xì)甄別后的信息才能輸入系統(tǒng),并且對輸入系統(tǒng)信息的可信程度要劃分不同等級,以便于在分析決策時參考。特別的,銀行應(yīng)主動地盡量去搜集客戶的信息,加強(qiáng)對企業(yè)的約束。
參考文獻(xiàn):
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農(nóng)村小額信貸風(fēng)險指的是在辦理小額信貸業(yè)務(wù)的過程中由于種種無法預(yù)料因素的影響導(dǎo)致業(yè)務(wù)實(shí)際收益與預(yù)期效果產(chǎn)生偏差,從而導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)蒙受損失的可能性。農(nóng)村小額信貸風(fēng)險大致可以分為信用風(fēng)險、市場風(fēng)險、操作性風(fēng)險、自然風(fēng)險等類型,其中信用風(fēng)險是農(nóng)村小額信貸最為常見的風(fēng)險類型。具體如下:
(一)信用風(fēng)險
信用風(fēng)險也被稱為違約風(fēng)險,是借款人沒有按照合同規(guī)定及時的歸還本金和利息,從而導(dǎo)致銀行貸款不良,產(chǎn)生壞賬。信用風(fēng)險是農(nóng)村小額信貸業(yè)務(wù)面臨的最主要的業(yè)務(wù),導(dǎo)致這一風(fēng)險的因素主要包括兩個方面:一方面農(nóng)村小額信貸主要針對的是農(nóng)戶,文化素質(zhì)和社會環(huán)境的限制使得農(nóng)戶的信用意識和還款意識遠(yuǎn)遠(yuǎn)的落后于城市居民,很多時候單純的將小額信貸與國家扶貧補(bǔ)助等同,抱著“不用白不用”的念頭消極還款甚至不還款;另一方面由于農(nóng)村小額信貸對象是全體農(nóng)戶,這一現(xiàn)象使得銀行無法全面的掌握農(nóng)戶的信用狀況,很容易產(chǎn)生信用風(fēng)險。總體而言,農(nóng)戶缺乏必要的抵押擔(dān)保資產(chǎn),違約之后無法對相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行等因素導(dǎo)致農(nóng)村小額信貸信用風(fēng)險遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)信貸風(fēng)險。
(二)市場風(fēng)險
一般來說,農(nóng)戶貸款主要用于擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營,而農(nóng)戶通常以家庭為單位來進(jìn)行生產(chǎn)的,這種現(xiàn)狀決定了農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)鏈中處于底端位置,受大市場的影響極大,一旦農(nóng)產(chǎn)品價格大幅度下降,再加上農(nóng)戶缺乏其它經(jīng)濟(jì)來源就會造成農(nóng)戶無法還款的風(fēng)險。從這個角度來說,農(nóng)村小額信貸風(fēng)險很大程度上取決于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性,如果農(nóng)村經(jīng)濟(jì)波動較大,那么貸款農(nóng)戶哪怕具有還款意愿,也沒有還款的經(jīng)濟(jì)能力。
(三)操作性風(fēng)險
操作性風(fēng)險屬于典型的人為風(fēng)險,導(dǎo)致這一風(fēng)險的原因主要是農(nóng)戶辦理信貸業(yè)務(wù)時流程存在漏洞。以筆者工作的銀行為例,其具體的小額貸款業(yè)務(wù)辦理流程如下:首先是農(nóng)戶向銀行提出小額貸款申請;之后客戶經(jīng)理與農(nóng)戶面談,通過實(shí)地調(diào)查等方式確定的農(nóng)戶的信譽(yù)、財(cái)產(chǎn)狀況、還款記錄、償債能力等;然后對農(nóng)戶的信用等級進(jìn)行評定,確定貸款額度;最后移送客戶部門負(fù)責(zé)人簽字,報(bào)送相關(guān)人員進(jìn)行審查、審批。流程看似不存在漏洞,但是在實(shí)踐中一方面小額信貸服務(wù)對象龐大,另一方面信貸人員素質(zhì)參差不齊,從而導(dǎo)致工作疏忽時有發(fā)生,產(chǎn)生信貸風(fēng)險。
二、農(nóng)村小額信貸風(fēng)險管理問題
(一)風(fēng)險管理制度不健全
風(fēng)險管理制度是風(fēng)險管理有效與否的重要保證,當(dāng)前農(nóng)村小額信貸風(fēng)險管理制度明顯兩個方面的問題:一方面是缺乏系統(tǒng)完整的信用評級制度。雖然說銀行在放款之前會通過實(shí)地調(diào)查或者村委會調(diào)查的方式來對貸款申請人的信譽(yù)進(jìn)行評價,以此來確定貸款額度。但事實(shí)上,信譽(yù)評價很大程度上是由相關(guān)人員的工作經(jīng)驗(yàn)決定的,并沒有一套科學(xué)合理,行之有效的信用評級制度;另一方面內(nèi)控機(jī)制不完善,導(dǎo)致面對風(fēng)險無法及時有效的采取措施降低風(fēng)險所帶來的損失。小額信貸是銀行的業(yè)務(wù)之一,這就決定了其和其它業(yè)務(wù)一起處于一個統(tǒng)一的管理系統(tǒng)中,而不是針對農(nóng)村信貸特點(diǎn)單獨(dú)的設(shè)置內(nèi)控機(jī)制,造成了以城市信貸解決農(nóng)村信貸現(xiàn)象的出現(xiàn)。
(二)風(fēng)險管理人才匱乏
農(nóng)村小額信貸風(fēng)險管理需要專業(yè)人才來負(fù)責(zé),但是在實(shí)踐中由于種種因素的限制,導(dǎo)致農(nóng)村小額信貸風(fēng)險管理人才極度匱乏。例如很多專業(yè)人才認(rèn)為去農(nóng)村工作是不求上進(jìn)的表現(xiàn),因此不愿進(jìn)入商業(yè)銀行農(nóng)村支行,導(dǎo)致銀行只能夠依靠工作人員的經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行風(fēng)險管理;再比如銀行在農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)眾多,對人才的需求量極大,對比之下風(fēng)險管理人才的匱乏愈加突出。
(三)缺乏必要的金融政策支持
由于我國農(nóng)村小額信貸起步于2005年,至今只有十多年的發(fā)展實(shí)踐,因此相關(guān)政策不夠完善,小額信貸風(fēng)險管理缺乏必要的金融政策支持,集中表現(xiàn)在以下幾個方面:首先是缺乏貨幣政策的支持。雖然說中央銀行和銀監(jiān)會的《關(guān)于村鎮(zhèn)銀行有關(guān)政策的通知》解決了銀行小額貸款開戶、存款準(zhǔn)備金、支付清算、征信等問題,但是對于中央銀行再貸款等問題并沒有提出具體的解決措施,使得小額信貸后期乏力,加大了信用風(fēng)險管理難度;其次是缺乏金融政策來完善農(nóng)村小額信貸的風(fēng)險保障制度。當(dāng)前銀行對于農(nóng)村小額信貸風(fēng)險往往抱著“管不如不管”的態(tài)度,原因就在于自然風(fēng)險的多發(fā)性和難以控制性,使得信貸風(fēng)險管理難以發(fā)揮作用,銀行因小額信貸風(fēng)險造成的損失也難以避免。這種情況下需要中央出臺相應(yīng)的政策來解決因自然風(fēng)險對銀行造成的損失問題,確保信貸風(fēng)險管理取得應(yīng)有效果。
三、優(yōu)化農(nóng)村小額信貸風(fēng)險管理對策
(一)健全農(nóng)村信用機(jī)制
信用風(fēng)險是農(nóng)村小額貸款最為常見的風(fēng)險類型,與信用風(fēng)險的控制筆者認(rèn)為可以從以下幾個方面著手:首先是充分發(fā)揮地方人民銀行及金融監(jiān)管部門的監(jiān)管職能,建立農(nóng)戶的完善征信系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶的相關(guān)檔案資料聯(lián)網(wǎng)及電子化。實(shí)現(xiàn)對貸款農(nóng)戶信用的即時查詢,在法律允許的范圍內(nèi)曝光不良客戶,對其惡意逃廢債行為進(jìn)行追究,防止“羊群效應(yīng)”的發(fā)生;其次是正負(fù)向激勵并用,促使農(nóng)戶樹立信用觀念,對于信譽(yù)較差的農(nóng)戶輕則壓縮器貸款額度,重則將其加入黑名單,拒絕提供貸款,對于信譽(yù)良好的農(nóng)戶則可以通過優(yōu)惠利率、延長貸款期限等手段給予鼓勵。以此來提高農(nóng)戶對信用的重視度;最后是組織專業(yè)人員對農(nóng)戶進(jìn)行評級授信和跟蹤調(diào)查。一方面是解決現(xiàn)代企業(yè)的評級授信做法,對農(nóng)戶的信用等級進(jìn)行劃分,以此來保證貸款能夠回收,另一方面要組織專業(yè)人員定期深入農(nóng)村進(jìn)行調(diào)查,全面了解貸款農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營狀況,并評估其中所存在的風(fēng)險,以便能夠針對性的采取措施預(yù)防風(fēng)險的發(fā)生。
(二)完善信貸風(fēng)險管理制度
就農(nóng)村小額信貸風(fēng)險管理制度而言,主要是健全信貸過程的審批制度和內(nèi)部風(fēng)險管控制度。具體如下:健全信貸過程的審批制度關(guān)鍵在于評級授信制度的完善與否,對此銀行不能向之前那樣通過工作人員的實(shí)地調(diào)查和村委會調(diào)查來對農(nóng)戶的信譽(yù)進(jìn)行評估,而是應(yīng)當(dāng)確定一系列可量化的具體指標(biāo)體系,以此來實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶信用的量化,進(jìn)而合理的核實(shí)授信額度;對于內(nèi)部風(fēng)險管控制度的完善筆者認(rèn)為可以從以下兩個方面入手:一方面要完善小額信貸的風(fēng)險預(yù)警機(jī)制,即建立起一套科學(xué)的風(fēng)險評價指標(biāo)體系,通過對各指標(biāo)的分析來確定風(fēng)險發(fā)生的可能性、損失大小等,對潛在的風(fēng)險針對性的采取措施進(jìn)行預(yù)防。另一方面是建立權(quán)責(zé)對應(yīng)的激勵約束機(jī)制既要實(shí)行獎勵制度,同時也要實(shí)行對等的懲罰制度,對于調(diào)查不力、責(zé)任管理不到位的內(nèi)部人員,應(yīng)嚴(yán)格追究其責(zé)任。避免因貸款責(zé)任不清導(dǎo)致機(jī)構(gòu)員工風(fēng)險意識淡化的現(xiàn)象。
(三)強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)
專業(yè)的風(fēng)險管理人才是農(nóng)村小額信貸風(fēng)險管理有效的重要保證,對此筆者認(rèn)為可以從采取以下措施來強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)。首先是介于商業(yè)銀行在農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)眾多,對專業(yè)人才的需求量較大,而市場上優(yōu)秀人才有限。對此可以通過對現(xiàn)有員工的培訓(xùn)來提高其風(fēng)險管理能力。例如開設(shè)信貸風(fēng)險管理理論課程,通過定期的教學(xué)來提高工作人員的額風(fēng)險意識和風(fēng)險控制能力,然后再針對性的將其分配到不同的崗位,以數(shù)量彌補(bǔ)質(zhì)量,提高小額信貸風(fēng)險管理效果;其次是考慮到很多優(yōu)秀人才對于基層銀行的態(tài)度,筆者認(rèn)為可以捆綁式聘用來促使這些人才走入基層,例如在基層工作三年以上方可調(diào)入城市銀行工作等;最后是提高商業(yè)銀行農(nóng)村支行對優(yōu)秀風(fēng)險管理人才的吸引力。通過在招聘會上突出一些宣傳片、紀(jì)錄片等方式來提高對優(yōu)秀人才的吸引力,或者提高農(nóng)村支行的待遇來留住人才。
關(guān)鍵詞:銀行信貸 風(fēng)險管理 問題
2008年下半年美國的次貸危機(jī)導(dǎo)致世界范圍內(nèi)的金融危機(jī),導(dǎo)致銀行金融行業(yè)到現(xiàn)在還受到一些影響,銀行業(yè)不得不對信貸風(fēng)險問題進(jìn)行重新認(rèn)識。我國銀行業(yè)務(wù)的主要任務(wù)就是信貸,這個業(yè)務(wù)本身有其特殊性,不僅具有較高的外部性和債務(wù)性,這些特點(diǎn)導(dǎo)致在業(yè)務(wù)帶來經(jīng)濟(jì)收入的同時,必須關(guān)注安全性,尤其是我國在改革轉(zhuǎn)型期間,如何將信貸風(fēng)險控制在合理的范疇內(nèi),是個需要思索的問題。在后金融時代下,銀行信貸風(fēng)險管理不在僅僅是對風(fēng)險的管控,而是要運(yùn)用風(fēng)險管理實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值與增值,從而增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。金融危機(jī)下我國信貸業(yè)務(wù)受到了不少影響,其原因就在于我國金融市場并不是完全對外開放的,另外匯率是受到政策管制的。我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得很多企業(yè)需要改革,金融業(yè)也需要不斷調(diào)整才能滿足人們的需求,所以信貸風(fēng)險能力直接關(guān)系到銀行的經(jīng)濟(jì)收益,對于金融業(yè)的發(fā)展也非常關(guān)鍵。
一、新形勢下銀行信貸風(fēng)險管理中存在的問題
1.銀行信貸投放行業(yè)和領(lǐng)域比較集中。
我國是社會主義國家,經(jīng)濟(jì)發(fā)展遵循市場規(guī)律,但是國家也會實(shí)施宏觀調(diào)控,所以在信貸業(yè)務(wù)的發(fā)展上也受到了政策指導(dǎo)的影響,一些建筑、房地產(chǎn)、生產(chǎn)制造業(yè)等都會因?yàn)榛I資而采用信貸的方式,尤其是房地產(chǎn)價格由于可以貸款一直是企業(yè)熱衷的對象。根據(jù)相關(guān)的研究表明,個人房產(chǎn)信貸風(fēng)險大概在3-5年的時間里就會暴露出來,而我國的房產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)也就運(yùn)行了大約5年了,這正是預(yù)期的風(fēng)險暴露的關(guān)鍵時期,如果房產(chǎn)市場沒有自我調(diào)整到一個較平衡的狀態(tài),很可能導(dǎo)致信貸業(yè)務(wù)風(fēng)險的家具,這樣房地產(chǎn)行業(yè)的信貸風(fēng)險可能就會出現(xiàn)一個不可控的局面。
2.對于信貸違約風(fēng)險出現(xiàn)的概率缺乏準(zhǔn)確估計(jì)。
我國銀行雖然有不少政策進(jìn)行指導(dǎo),但是為了增加業(yè)務(wù)量,保證銀行業(yè)平穩(wěn)快速的增長,對客戶的資質(zhì)審核并不嚴(yán)格,也沒有對客戶的資信進(jìn)行等級分類,且銀行的程序也缺乏規(guī)范化處理。國外對客戶的劃分采用非常細(xì)致的8個等級,而我國只是粗略簡單的分為四個等級,本身就存在著客戶管理上的疏忽。另外,宏觀經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)下,風(fēng)險并沒有暴露的那么明顯,一旦發(fā)生經(jīng)濟(jì)上的波動,那么信貸風(fēng)險就可能加劇,直接威脅到金融行業(yè)的穩(wěn)定性。
3.質(zhì)押貸款中對于質(zhì)押物的估值相對較高。
在貸款的種類中有一種可以采用質(zhì)押物的形式來申請貸款,對質(zhì)押物的評估不僅要結(jié)合其初始價值,還要考慮到評估時間,如果經(jīng)濟(jì)處于良好的發(fā)展態(tài)勢,對質(zhì)押物的估值就會偏高,但是若出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)形勢不好的情況,質(zhì)押物的價值就會下降。2014年經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢很好,很多貸款企業(yè)運(yùn)用股票作為質(zhì)押物給銀行,申請貸款,但是股價在2015年下半年出現(xiàn)大幅度縮水,使得以股權(quán)作為質(zhì)押物的銀行就面臨著極大的信貸風(fēng)險。對于其他質(zhì)押物,銀行也沒有進(jìn)行很好的管理,無法對其價值變化進(jìn)行實(shí)時更新,就不好控制風(fēng)險。
4.銀行的信貸風(fēng)險管理組織,流程等不完善。
當(dāng)前銀行風(fēng)險的組織管理沒有特別清晰的流程,各個工作環(huán)節(jié)之間并沒有明確的銜接流程,管理有些松散。在制度上,缺乏對信貸風(fēng)險的分析和判斷,沒有將風(fēng)險進(jìn)行合理的評估和核算,且大多數(shù)采用靜態(tài)管理的方式,無法對信貸風(fēng)險做出合理的評測,當(dāng)風(fēng)險發(fā)生時,也沒有完善的管理機(jī)制加以處理,加了銀行經(jīng)營風(fēng)險。評估風(fēng)險的方式也很陳舊,以計(jì)算機(jī)為基礎(chǔ)的互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)并沒有在信貸風(fēng)險的評估中發(fā)揮很好的作用,尤其是對歷史數(shù)據(jù)的分析缺乏系統(tǒng)性,無法適應(yīng)市場的瞬息萬變。另外,我國銀行的信息化管理起步較晚,復(fù)合型高素質(zhì)人才并不多,這也造成了信貸業(yè)務(wù)風(fēng)險上升。
5.銀行信貸風(fēng)險的內(nèi)部控制體系不健全。
內(nèi)部控制體系不健全是構(gòu)成銀行信貸風(fēng)險的因素之一,當(dāng)前銀行面臨的風(fēng)險沒有得到很好的控制,最近幾年里發(fā)生的騙貸、詐貸現(xiàn)象也比比皆是,這就是對信貸體系不健全和信貸制度沒有執(zhí)行到位兩種原因共同導(dǎo)致的。評估方法不先進(jìn),機(jī)制不嚴(yán)謹(jǐn),體系不健全,就造成了信貸業(yè)務(wù)沒有形成環(huán)環(huán)相扣的鏈條,在職責(zé)上沒有劃分清晰也是銀行加劇信貸風(fēng)險的因素。
二、加強(qiáng)和提高銀行信貸風(fēng)險管理水平和質(zhì)量的建議和對策
1.提高和形成信貸風(fēng)險防范的意識和文化認(rèn)同氛圍。
銀行信貸業(yè)務(wù)的發(fā)展應(yīng)該結(jié)合目前的經(jīng)濟(jì)形勢,尤其是后金融危機(jī)的背景下,銀行信貸也受到了一些影響,防范風(fēng)險,提升信貸業(yè)務(wù)的安全性應(yīng)該是首要工作。信貸業(yè)務(wù)控制風(fēng)險的同時盈利才能促進(jìn)銀行業(yè)的發(fā)展,因此業(yè)務(wù)員應(yīng)該系統(tǒng)學(xué)習(xí)風(fēng)險管理的方法,掌握信貸工作的規(guī)律,加強(qiáng)對風(fēng)險的管控意識,創(chuàng)新評估風(fēng)險的方法,注意關(guān)注主要借貸企業(yè)的資信狀況和貸款規(guī)模。針對經(jīng)濟(jì)發(fā)展不好的情形,需要制定風(fēng)險防范的措施,以降低銀行風(fēng)險承擔(dān),同時規(guī)范中小企業(yè)的授信標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)防止這些企業(yè)的信貸風(fēng)險,對于經(jīng)濟(jì)效益不好的企業(yè),需要降低授信額度或者降低資質(zhì),對于那些發(fā)展穩(wěn)定的企業(yè),可以適當(dāng)提升資質(zhì)和額度,以更好的保障企業(yè)的健康發(fā)展。
2.建立健全信貸業(yè)務(wù)風(fēng)險的內(nèi)部控制制度體系。
建立健全信貸風(fēng)險的內(nèi)部控制體系主要從兩個方面來加強(qiáng):一方面,銀行內(nèi)部管控應(yīng)該由專門的部門來管理,且由高層管理者擔(dān)任決策層,這不僅有利于信貸風(fēng)險控制,提升工作和運(yùn)作效率,還能降低工作阻力,有利于協(xié)調(diào)銀行內(nèi)部的其他事務(wù);另一方面,就是對銀行信貸業(yè)務(wù)部門應(yīng)該加強(qiáng)內(nèi)部控制體系的管理,作為一個系統(tǒng)工程,銀行需要界定每個部門在工作中擔(dān)任的職責(zé),同時要不斷優(yōu)化,加強(qiáng)監(jiān)督和管理,對信貸管理中出現(xiàn)的問題進(jìn)行細(xì)致的分析,及時采取有效的措施來處理,對授信企業(yè)加強(qiáng)關(guān)注,對他們的經(jīng)營狀況進(jìn)行動態(tài)關(guān)注,以更加明確他們的資質(zhì)和授信額度。
3.依靠銀行內(nèi)部審計(jì)來診斷和防范信貸風(fēng)險。
內(nèi)部審計(jì)也是銀行風(fēng)險管理的重要組成部分,審計(jì)部門應(yīng)該獨(dú)立于其他部門,在銀行系統(tǒng)給予明確的職責(zé),審計(jì)結(jié)果具有不可替代性。在當(dāng)前的信貸業(yè)務(wù)模式下,經(jīng)營部門可以說是風(fēng)險的第一道防線,直接對授信企業(yè)發(fā)揮著監(jiān)督的作用,后臺復(fù)審是信貸風(fēng)險點(diǎn)第二道保障,內(nèi)部審計(jì)就是銀行的第三道防線,直接影響著風(fēng)險管理的最終結(jié)果。因此,內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性和不可替代性就明確了定位,使銀行的信貸業(yè)務(wù)更加安全、穩(wěn)定。
三、結(jié)語
綜上所述,我國金融業(yè)在后金融危機(jī)時代里,更加應(yīng)該認(rèn)清目前的經(jīng)濟(jì)形勢,信貸風(fēng)險的加大,銀行需要仔細(xì)分析當(dāng)前信貸業(yè)務(wù)中出現(xiàn)的問題,采取針對性的措施,不斷完善風(fēng)險管理體系,才能確保信貸業(yè)務(wù)能夠穩(wěn)定持久的發(fā)展下去。
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關(guān)鍵詞:信貸業(yè)務(wù);風(fēng)險管理;金融經(jīng)濟(jì)
中國建設(shè)銀行銀行作為我國國有四大行之一,其業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r對全國銀行也發(fā)展是借鑒。據(jù)近幾年中國建設(shè)銀行銀行公布的數(shù)字看,中國建設(shè)銀行銀行的不良資產(chǎn)上升,壞賬率上升,資產(chǎn)質(zhì)量不容忽視。其中國建設(shè)銀行銀行面臨的貸款風(fēng)險問題在全國各銀行普遍存在。中國建設(shè)銀行銀行作為國有四大行之一,在金融業(yè)中有舉足輕重的地位,其產(chǎn)生的信貸風(fēng)險問題如果在金融業(yè)爆發(fā)且蔓延開來將產(chǎn)生巨大影響。
一、信貸風(fēng)險的概念
貸款業(yè)務(wù)作為銀行業(yè)的主營業(yè)務(wù),銀行通過放貸獲取利息收入,但在經(jīng)營信貸業(yè)務(wù)的過程中,因內(nèi)部、外部各因素導(dǎo)致資金不能回\,不能實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的增值。于是,銀行可能會因資金的斷裂導(dǎo)致經(jīng)驗(yàn)受阻甚至難以經(jīng)營。
二、中國建設(shè)銀行銀行目前貸款業(yè)務(wù)面臨的問題
(一)貸款業(yè)務(wù)審批流程不嚴(yán)格,審批環(huán)節(jié)存在漏洞
在中國建設(shè)銀行銀行貸款業(yè)務(wù)審批過程中,貸款對方的資質(zhì)是否良好,經(jīng)營狀況是否正常且持續(xù),盈利狀況是否較好等等,諸多方面的審核存在流于形式,忽略本質(zhì)的問題,沒有對申請單位的申請進(jìn)行嚴(yán)格審批。尤其銀行管理層,對貸款的答復(fù)或?qū)徟庖娡亲罱K確定意見,其他人很難提出異議,難以形成有效監(jiān)督。
(二) 市場投資具有盲目性
隨著經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展,市場內(nèi)熱錢流入,中國建設(shè)銀行銀行在這一投資浪潮中不愿落后于其他金融機(jī)構(gòu),忙于追求較高的投資收益,在這一經(jīng)濟(jì)浪潮中大規(guī)模的放貸,放低準(zhǔn)入條件,造成了資本質(zhì)量不一,不良貸款率上升,貸款后期問題重重。
(三) 金融環(huán)境的不確定性,金融危機(jī)的發(fā)生
2008年金融危機(jī)給我國及其他國家?guī)砭薮蟛▌樱瑢Ω鲊?jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大影響。各國經(jīng)濟(jì)低迷,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也較為緩慢。金融市場因這樣那樣的因素容易產(chǎn)生波動,尤其金融危機(jī)更是影響深遠(yuǎn)。一旦觸動將引發(fā)次貸危機(jī)等,銀行資金難以保證,經(jīng)營困難。因此加強(qiáng)金融領(lǐng)域的風(fēng)險防范,尤其銀行業(yè)的風(fēng)險管理尤為重要。
三、導(dǎo)致中國建設(shè)銀行銀行信貸風(fēng)險的因素有哪些
(一)投資方向單一,房地產(chǎn)市場及大型設(shè)施建設(shè)是銀行信貸的主要方向
近幾年我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,全國各地資金流入房地產(chǎn)市場,房地產(chǎn)市場投資火爆,開發(fā)商開發(fā)新地段、消費(fèi)者買房等等都通過銀行進(jìn)行借貸,房地產(chǎn)市場成為銀行信貸的重要方向,投入資金過多。其次,各地大舉興建大型建筑工程,在更短的時間內(nèi)獲取最明顯的政績。由于市場的盲目性,投資巨大,中國建設(shè)銀行銀行在信貸業(yè)務(wù)過程中沒有將風(fēng)險管理放在首位,過于追求投資收益,開展信貸業(yè)務(wù)中監(jiān)督不足,導(dǎo)致不良資產(chǎn)增加,風(fēng)險上升。
(二) 銀行從業(yè)人員風(fēng)險管理意識薄弱
中國建設(shè)銀行銀行在開展信貸業(yè)務(wù)的過程中對金融風(fēng)險管理認(rèn)識不足,防范風(fēng)險的意識較弱,沒有嚴(yán)格審批貸款,在風(fēng)險監(jiān)測、衡量中有所偏差,導(dǎo)致信貸審批過簡、過易,在風(fēng)險管理過程中流于形式,未能在貸款過程中形成有效監(jiān)督和防范,在風(fēng)險產(chǎn)生時被動接受。
(三) 信貸業(yè)務(wù)流程不完善,風(fēng)險管理體系不健全
在信貸業(yè)務(wù)流程中,從貸款方資料的提交、審核沒有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶徍思s束制度,對貸款方的資料沒有仔細(xì)核實(shí)內(nèi)容的真實(shí)性、有效性、時效性等各個因素。在業(yè)務(wù)開展過程中,沒有形成反查機(jī)制,對放貸過程中的企業(yè)的經(jīng)營成果和財(cái)務(wù)狀況沒有形成有效監(jiān)督,對違規(guī)行為沒有形成處罰。審批過程中,審查貸款方資料和放貸業(yè)務(wù)的處理行為有交叉或重疊現(xiàn)象,沒有形成崗位職責(zé)的分離。
(四) 銀行從業(yè)人員的違規(guī)操作
在信貸業(yè)務(wù)的經(jīng)營過程中,銀行從業(yè)人員為了當(dāng)時的利益或者為獲取非法利益,以犧牲銀行安全性為代價,胡亂投資、胡亂擔(dān)保等行為,擾亂了中國建設(shè)銀行銀行的正常經(jīng)營秩序。尤其銀行管理人員,因管理職責(zé)的疏忽,一時的放任將為后來資產(chǎn)安全性留下隱患。銀行從業(yè)人員的違規(guī)操作,屬于金融風(fēng)險管理中的系統(tǒng)性風(fēng)險。
(五) 銀行抵押物的價值與當(dāng)前購買力下物品價格相差較大
隨著社會的發(fā)展,人們購買力上升,商品價格也上浮一部分。銀行所收取的抵押物在以往時期的價值與現(xiàn)存事物的價值有較大區(qū)別。
四、加強(qiáng)中國建設(shè)銀行銀行風(fēng)險管理的對策
(一)中國建設(shè)銀行銀行在經(jīng)營過程中積極創(chuàng)新研究
在經(jīng)營信貸業(yè)務(wù)的同時,把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢,加強(qiáng)銀行業(yè)務(wù)研究。當(dāng)前我國由經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展,轉(zhuǎn)變?yōu)橛趾糜挚斓姆绞剑?jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,全社會環(huán)境保護(hù)意識增強(qiáng)。對此,中國建設(shè)銀行銀行要限制對高耗能、高污染企業(yè)的貸款,注重高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)的投入。同時關(guān)注市場變化,針對企業(yè)經(jīng)營管理狀況決定是否繼續(xù)房貸或者貸款的額度,以調(diào)整經(jīng)營策略。
(二)加強(qiáng)貸款業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)的審批工作
貸款業(yè)務(wù)開展前,加強(qiáng)對申請貸款業(yè)務(wù)的企業(yè)的資格審核,審核與貸款批復(fù)分開,業(yè)務(wù)分離,職責(zé)分離。在給企業(yè)放貸的同時,定期審核企業(yè)的經(jīng)營狀況,對企業(yè)的盈利能力及時跟蹤,對于經(jīng)營不善,風(fēng)險較大的企業(yè),提前減少投資或撤資,保證銀行自身的安全。
(三)增強(qiáng)銀行從業(yè)人員的風(fēng)險管理意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)
銀行從業(yè)人員時業(yè)務(wù)的直接負(fù)責(zé)人,只有業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人按規(guī)定執(zhí)行,遵守各項(xiàng)規(guī)定,遵循法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,提高自律意識,不違規(guī)操作,減少市場的系統(tǒng)性風(fēng)險。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)對信貸業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),提高銀行從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng),由被動的接受風(fēng)險到主動的風(fēng)險的預(yù)測和防范。
(四)加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部改革,優(yōu)化資產(chǎn)的質(zhì)量
根據(jù)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)深化改革,優(yōu)化我國金融市場的經(jīng)營環(huán)境,創(chuàng)造更有序的市場經(jīng)營條件,完善信貸業(yè)務(wù)流程,建立健全信貸風(fēng)險監(jiān)督管理機(jī)制,對貸款業(yè)務(wù)的申請到批復(fù)進(jìn)行實(shí)施監(jiān)督,對金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)流形成動態(tài)監(jiān)督。
(五)引進(jìn)專業(yè)化人才,實(shí)施人才戰(zhàn)略
引進(jìn)高素質(zhì)金融行業(yè)復(fù)合型人才,在銀行信貸業(yè)務(wù)中,發(fā)揮人才的R滌攀疲從多方面論證研究,通過審計(jì)、財(cái)務(wù)等多角度思考,對業(yè)務(wù)的開展進(jìn)行綜合性分析。建立一支具有多專業(yè)知識背景、綜合分析能力強(qiáng)、風(fēng)險意識敏感等高素養(yǎng)的專業(yè)人才隊(duì)伍進(jìn)行風(fēng)險防范和管理工作。對申請貸款企業(yè)進(jìn)行準(zhǔn)確分析和客觀判斷,同時在開展業(yè)務(wù)時,隨時優(yōu)化貸款方案,促進(jìn)信貸業(yè)務(wù)的開展。
(六)在全社會建立起信用公示平臺
利用大數(shù)據(jù)平臺和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,建立個人和企業(yè)的信用檔案,對個人和單位的信用形成監(jiān)督和規(guī)范。對不履行義務(wù)或提供虛假信息騙取貸款的企業(yè)或個人在全社會范圍內(nèi)予以公告,對當(dāng)時人予以警告,個別行為惡劣的,運(yùn)用法律的途徑來解決。
五、結(jié)論
我國處于經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期,在這一時期,更加關(guān)注金融市場的安全性,減少金融行業(yè)的風(fēng)險。尤其銀行業(yè)作為我國經(jīng)濟(jì)的核心樞紐,是資本流動的載體,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著舉足輕重的地位。貸款業(yè)務(wù)風(fēng)險的防范,減少不良貸款,增加貸款的質(zhì)量,有利于金融行業(yè)尤其銀行業(yè)的有序發(fā)展。目前金融市場中的信用危機(jī)嚴(yán)重,對我國經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展起著阻礙作用。與發(fā)達(dá)國家比較,我國資本市場發(fā)展還不充分,風(fēng)險防范能力也不足,對金融危機(jī)應(yīng)對能力有限。中國建設(shè)銀行銀行作為國有四大行之一,在當(dāng)前新局勢下,提高信貸風(fēng)險管理能力,完善風(fēng)險防范管理體系具有戰(zhàn)略性意義。面臨日益激烈的市場經(jīng)濟(jì),只有加強(qiáng)金融風(fēng)險防范和控制,及時定量、定性分析,對風(fēng)險作出合理預(yù)測和監(jiān)督,保障經(jīng)濟(jì)的合理有序運(yùn)行。
參考文獻(xiàn):
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一、金融危機(jī)對我國商業(yè)銀行的影響
1. 直接影響較小
因我國嚴(yán)格的金融監(jiān)管體系,商業(yè)銀行業(yè)務(wù)大部分集中在國內(nèi)市場,盈利來源主要是存貸利差,國際化程度低及單一的收入結(jié)構(gòu)導(dǎo)致我國商業(yè)銀行“因禍得福”。比如工行持有雷曼兄弟債券金額為1.52億美元,僅占工行總資產(chǎn)的萬分之一,直接損失對其不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性影響。
2. 間接影響較大
危機(jī)爆發(fā)后,我國部分出口企業(yè)出現(xiàn)停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài),甚至破產(chǎn),很多企業(yè)經(jīng)營困難。貨款回籠不及時,呆帳、壞帳多,貸款無法按時償還或無力償還,流動資金嚴(yán)重不足等等。對商業(yè)銀行的信貸資金安全性造成嚴(yán)重威脅。同時,股市低迷,商業(yè)銀行的中間業(yè)務(wù)收入下降;房地產(chǎn)行業(yè)低迷,住房按揭、抵押貸款急驟下降等等,這對商業(yè)銀行的盈利影響很大。
二、我國商業(yè)銀行的信貸風(fēng)險逐漸加大,加強(qiáng)對信貸資金的管理迫在眉睫
1. 加強(qiáng)信貸風(fēng)險控制的制度建設(shè)和健全信貸責(zé)任追究制度
商業(yè)銀行信貸制度控制是整個信貸風(fēng)險控制的物質(zhì)保障,構(gòu)建貫穿于信貸業(yè)務(wù)貸前調(diào)查、貸時審查、貸后監(jiān)督的控制體系:①改變我國商業(yè)銀行在不同程度上存在的授權(quán)不清、分級混亂的情況,健全對貸款調(diào)查、審核、審批人員的終身責(zé)任追究制度和信貸業(yè)務(wù)運(yùn)營機(jī)制。②進(jìn)一步完善貸審分離制度,徹底改變貸前調(diào)查、貸后檢查和貸款的發(fā)放、回收由一個客戶經(jīng)理負(fù)責(zé)的現(xiàn)狀,真正實(shí)現(xiàn)部門之間、人員之間的相互制約。③目前商業(yè)銀行的內(nèi)部審計(jì)、稽核部門都屬于內(nèi)部科室,歸該行領(lǐng)導(dǎo),這樣很難披露本行的信貸風(fēng)險,無法獨(dú)立開展工作。各商業(yè)銀行的審計(jì)、稽核部門應(yīng)由各地的銀監(jiān)部門領(lǐng)導(dǎo)管理,包括人事任免、工資待遇、工作范圍等,商業(yè)銀行無權(quán)干涉,使其能公平、公正、獨(dú)立開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)。
2. 加強(qiáng)信貸風(fēng)險的組織結(jié)構(gòu)控制,其應(yīng)遵循的原則主要有:
①立足國內(nèi)市場,對國外市場持謹(jǐn)慎態(tài)度。我國是個經(jīng)濟(jì)大國,國內(nèi)市場龐大,特別是新能源、高科技產(chǎn)業(yè)值得關(guān)注。而國際形勢復(fù)雜多變,在金融危機(jī)背景下,應(yīng)謹(jǐn)慎介入,待時機(jī)成熟時再拓展國外業(yè)務(wù)。
②堅(jiān)持信用等級評審條件,嚴(yán)格執(zhí)行貸款準(zhǔn)入門檻,對客戶提供的資料應(yīng)認(rèn)真審核(包含抵押物、質(zhì)押物、擔(dān)保方的情況),到實(shí)地查看、核對,把實(shí)際運(yùn)營情況和報(bào)表資料對比,是否存在虛假成分。確保第一、第二還款來源真實(shí)可靠。對不符合貸款條件的客戶應(yīng)堅(jiān)決杜絕。
③建立職責(zé)明確、分工合理、獎罰分明、崗位之間相互制約的信貸組織結(jié)構(gòu),杜絕長官意志、濫用職權(quán)、會計(jì)造假等現(xiàn)象,嚴(yán)格按審批權(quán)限審批。
3. 加強(qiáng)信貸風(fēng)險的人力資源管理
以人為本是任何企業(yè)經(jīng)營成功的基本常識,商業(yè)銀行要更加重視。COSO報(bào)告、巴塞爾委員會都強(qiáng)調(diào)人在風(fēng)險管理中的重要作用。對人力資源的管理主要有:
①信貸人員的責(zé)任控制制度的完善,健全責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的制度。
②信貸人員操作風(fēng)險的制度控制、審查。
③信貸人員的從業(yè)資格管理,嚴(yán)禁從業(yè)人員無證上崗。
④信貸人員的獎罰、激勵制度。
4. 實(shí)行清產(chǎn)核資,全面清理損失,同時防范住房按揭貸款的風(fēng)險
此次金融危機(jī)的影響,我國商業(yè)銀行應(yīng)把直接損失進(jìn)行帳務(wù)處理,對或有負(fù)債、潛在虧損應(yīng)按企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則核算,提足貸款拔備金,使報(bào)表數(shù)與實(shí)際資產(chǎn)相符。從表面看,我國住房按揭貸款質(zhì)量很有保障,但事實(shí)并非如此:首先,沒有較完整的個人信用記錄和個人信用評價體系。盡管人民銀行的個人征信數(shù)據(jù)庫已啟用,但還處于起步階段,且個人住房貸款大部分在個人征信系統(tǒng)啟用前發(fā)放的;其次,我國房地產(chǎn)價格最近幾年漲幅大,存在泡沫,目前大、中城市房價虛高,交易量少,有價無市。房價回調(diào)后,商業(yè)銀行的部分客戶無法或不及時還月供,這就提高了不良貸款的比率,也影響信貸資金安全。
金融危機(jī)帶來了全球經(jīng)濟(jì)的動蕩不安、萎縮,對商業(yè)銀行是一次挑戰(zhàn),也是一次機(jī)遇,改革的機(jī)遇、發(fā)展的機(jī)遇。我國商業(yè)銀行應(yīng)抓住機(jī)遇,在加強(qiáng)信貸風(fēng)險管理的基礎(chǔ)上,勇于改革、創(chuàng)新,敢于突破、發(fā)展,使其立于不敗之地。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:政府融資平臺;貸款風(fēng)險;策略分析
中圖分類號:F830.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)09-00-01
2009年以來,在我國政府采取4萬億元財(cái)政投資和10萬億元信貸投放政策的刺激下,我國經(jīng)濟(jì)步入了回升及穩(wěn)步發(fā)展的健康軌道。但是,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中投融資過熱的問題日益嚴(yán)重,對我國整體經(jīng)濟(jì)形勢帶來了不利影響,使得政府融資平臺貸款風(fēng)險急需關(guān)注[1]。
一、政府融資平臺授信主要風(fēng)險點(diǎn)分析
1.項(xiàng)目合規(guī)及經(jīng)營風(fēng)險。一是資本金來源及構(gòu)成風(fēng)險。政府融資平臺資本金通常是財(cái)政注入或存量公共資產(chǎn)拼湊注入,部分資產(chǎn)存在高估現(xiàn)象,同時自有資金普遍不足,部分項(xiàng)目甚至挪用他行貸款充當(dāng)資本金。二是項(xiàng)目經(jīng)營風(fēng)險,個別項(xiàng)目為了獲得建設(shè)審批或申請到銀行授信,在未來經(jīng)營收入預(yù)測、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析等方面可能存在過于樂觀情況,項(xiàng)目未來經(jīng)營管理存在較大不確定性。
2.貸款保障風(fēng)險。一是地方政府償債能力風(fēng)險。平臺貸款以政府信用作為融資的基礎(chǔ),由政府財(cái)政承擔(dān)還債的責(zé)任,政府入不敷出極有可能產(chǎn)生還貸風(fēng)險。二是地方政府的擔(dān)保風(fēng)險。融資平臺的授信擔(dān)保存在不規(guī)范的行為,在擔(dān)保程序以及法律文件等方面存在漏洞,各類政府的文件、地方財(cái)政部門出具的承諾函等不規(guī)范的文件也都成了融資擔(dān)保,這種做法在法律上卻是存在一定的瑕疵[2]。
3.貸款挪用風(fēng)險。部分政府背景項(xiàng)目貸款以政府融資平臺名義借入后,實(shí)際由地方財(cái)政或項(xiàng)目建設(shè)主管單位調(diào)配使用,存在借款主體、資金使用主體與項(xiàng)目實(shí)施主體相分離的情況。
4.政府換屆和政策風(fēng)險。貸款期限長是融資平臺貸款的最大特點(diǎn),而期限越長,不可控因素越多,在貸款期限內(nèi)無論是國家的還是地方的政策變動,均可能增加融資貸款的風(fēng)險,因此平臺貸款的行政性、政策性風(fēng)險顯而易見。[3]
二、政府融資平臺授信業(yè)務(wù)管理難點(diǎn)分析
1.貸款用途監(jiān)控存在較大難度。政府融資平臺在貸款使用中多采用財(cái)政集中支付方式,在資金回籠中采用融資平臺回流的資金先劃轉(zhuǎn)至政府財(cái)政專戶,然后再分流機(jī)制,導(dǎo)致對貸款資金用途監(jiān)控難度大。同時,在實(shí)際操作中,部分項(xiàng)目資金用途證明材料難以取得,對資金用途的真實(shí)性把握較為困難。
2.部分項(xiàng)目授信批復(fù)條件較難落實(shí)。在貸后管理中,銀行一些控制政府投融資平臺的風(fēng)險管理手段難以真正落實(shí),表現(xiàn)為授信批復(fù)前提條件和約束條件的落實(shí)情況不佳。如部分項(xiàng)目資本金到位不及時,部分項(xiàng)目審批手續(xù)滯后于工程建設(shè),導(dǎo)致部分合規(guī)性材料嚴(yán)重滯后,同時對項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)度的監(jiān)控較為困難。
3.對政府負(fù)債能力評估跟蹤存在困難。銀行對政府負(fù)債數(shù)額、還本付息額、土地出讓收入等詳細(xì)的財(cái)政數(shù)據(jù)難以獲得或采集不準(zhǔn)確、不及時,對政府負(fù)債能力及償債安排的跟蹤較為困難。這種情況對合理設(shè)置觸發(fā)標(biāo)準(zhǔn)對政府負(fù)債能力進(jìn)行準(zhǔn)確、詳細(xì)評估帶來了困難。
4.信貸管理資源和手段較為缺乏。由于政府融資平臺的特殊性,導(dǎo)致其在業(yè)務(wù)審批、放款審核、貸后監(jiān)控等環(huán)節(jié)需要建立不同于一般企業(yè)的管理模式。而由于在外部信息渠道、人力投入、技術(shù)手段、管理經(jīng)驗(yàn)等方面難以與業(yè)務(wù)發(fā)展同步到位,導(dǎo)致各行對該類貸款風(fēng)險的把握水平和能力參差不齊。
三、商業(yè)銀行對政府融資平臺貸款風(fēng)險的應(yīng)對策略
(一)建立適應(yīng)貸款風(fēng)險特點(diǎn)的管理體制
商業(yè)銀行應(yīng)建立完善嚴(yán)格的融資平臺貸款審查標(biāo)準(zhǔn),按照現(xiàn)有的法律準(zhǔn)則對各種貸款方式予以深層次的剖析,有效規(guī)避貸款風(fēng)險;應(yīng)要求融資平臺公司將資金回籠賬戶為貸款設(shè)立質(zhì)押擔(dān)保,以確保已貸資金有優(yōu)先受償權(quán);逐步建立一套完備的融資平臺貸款風(fēng)險評估體系,加強(qiáng)對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的分析和預(yù)測,并監(jiān)測和預(yù)防債務(wù)風(fēng)險發(fā)生。
(二)堅(jiān)持管理差異化管理原則
對于償還貸款能力較強(qiáng)的,具有穩(wěn)定的第一還款來源,發(fā)展趨勢良好,抵押品完備并且手續(xù)齊全的項(xiàng)目,銀行可繼續(xù)提供貸款支持。對于缺乏第一還款來源、財(cái)政狀況較為一般的項(xiàng)目,應(yīng)經(jīng)過必要的規(guī)范和清理,積極落實(shí)第二還款來源,降低其還貸風(fēng)險。對于財(cái)政狀況較差、項(xiàng)目前景黯淡、違規(guī)使用貸款資金的建設(shè)項(xiàng)目,則應(yīng)當(dāng)盡量不提供貸款,落實(shí)債權(quán),采取各種有效措施確保貸款回收。[4]
(三)提高專業(yè)化貸后管理水平
政府融資平臺授信發(fā)展特點(diǎn)及其固有風(fēng)險決定了在業(yè)務(wù)發(fā)展中,應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對其貸后風(fēng)險管控能力,識別、管控和經(jīng)營風(fēng)險。對政府融資平臺授信應(yīng)建立專業(yè)化、個性化的貸后管控措施,從項(xiàng)目本身自償性、政府財(cái)政實(shí)力、銀行內(nèi)部風(fēng)險管控能力等方面加強(qiáng)分析和監(jiān)控,本著簡練、關(guān)鍵的原則設(shè)計(jì)相關(guān)觸發(fā)指標(biāo),抓住符合地方政府融資平臺特殊性的關(guān)鍵指標(biāo),提高監(jiān)控能力。
(四)實(shí)現(xiàn)退出科學(xué)化要求
目前,各地方政府正在對政府融資平臺進(jìn)行規(guī)范、整合,銀行應(yīng)該抓住這一機(jī)遇,加強(qiáng)與政府部門的溝通,引導(dǎo)并協(xié)助政府共同加強(qiáng)對政府融資平臺的管理,共同促進(jìn)政府融資平臺授信健康發(fā)展。同時,對較差的授信項(xiàng)目應(yīng)通過貸款收回、貸款置換、追加擔(dān)保、信托理財(cái)、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)證券化等多種方式主動退出,及時調(diào)整授信結(jié)構(gòu)。在授信退出過程中,要在確定退出項(xiàng)目時堅(jiān)持謹(jǐn)慎原則,防止退出過于簡單化給銀行業(yè)務(wù)發(fā)展及貸款安全造成不利影響。
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隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,農(nóng)村信用社的信貸業(yè)務(wù)也在不斷發(fā)展,貸款額的增長更為迅速,它有力地為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。但是我們也要看到,它在一定程度上也增加了信用社的信貸風(fēng)險。所謂的信貸風(fēng)險,指的就是接受信貸者不能夠如期償付貸款的可能性。它會導(dǎo)致農(nóng)村信用社產(chǎn)生大量的不良貸款,影響到農(nóng)村信用社的資產(chǎn)安全,甚至?xí)绊懙睫r(nóng)村信用社的穩(wěn)健運(yùn)營。因此,加強(qiáng)信貸風(fēng)險的管理,有效化解、防范信貸風(fēng)險,對于農(nóng)村信用社的健康發(fā)展有著非常重要的意義。筆者就結(jié)合當(dāng)前我國農(nóng)村信用社信貸風(fēng)險管理現(xiàn)狀,就如何加強(qiáng)農(nóng)村信用社信貸風(fēng)險管理來談?wù)勛约旱目捶ā?/p>
一、農(nóng)村信用社信貸風(fēng)險管理現(xiàn)狀
農(nóng)村信用社是我國金融體系中的重要組成部分之一,它是由農(nóng)戶、中小企業(yè)和個體工商戶入股而成的社區(qū)性地方金融機(jī)構(gòu)[1]。農(nóng)村信用社擔(dān)負(fù)的是向農(nóng)民、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供金融服務(wù)的重任,因此它對促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)以及提高人民生活水平等有著極其重要的作用。而貸款作為農(nóng)村信用社的主要業(yè)務(wù),是信用社獲取利潤的主要途徑,它關(guān)系到農(nóng)村信用社的生存與發(fā)展。因此,農(nóng)村信用社的信貸風(fēng)險管理一直是農(nóng)村信用社管理工作的重點(diǎn)。也正因?yàn)槿绱耍r(nóng)村信用社一直非常重視信貸風(fēng)險管理工作,并圍繞該工作制定了各種管理辦法、制度。雖然信貸風(fēng)險得到了一定的控制,但是新的信貸風(fēng)險卻在不斷發(fā)生,已經(jīng)影響到到有些地方農(nóng)村信用社的正常運(yùn)營。
二、農(nóng)村信用社信貸風(fēng)險管理存在的問題
1.信貸管理制度不夠完善
由上述可知,目前我國有關(guān)農(nóng)村信用社信貸管理的規(guī)章制度還是很多的,但隨著新的信貸風(fēng)險的不斷出現(xiàn),舊的信貸管理機(jī)制已無法適應(yīng)新形勢的需求,信用社的信貸管理制度逐漸表現(xiàn)出不全面、不系統(tǒng),不能有效地為信貸管理工作服務(wù)。
首先,是貸前調(diào)查制度不嚴(yán),很多信用社會直接忽略貸前的調(diào)查工作。這樣的調(diào)查結(jié)構(gòu),就只能片面地以抵押物來作為第二還款源,由于調(diào)查不夠?qū)τ谫J款人的第一還款來源的分析也不夠完善;其次,是貸款時的審查與審批制度不夠嚴(yán)密,在基層農(nóng)村信用社,貸款審批權(quán)都集中在縣級聯(lián)社,但由于審批人員沒有經(jīng)過親自了解,對于貸款人的信息了解甚少,只能通過上交的材料來判斷,這就在一定程度上造成了決策失誤。最后,忽略了貸后管理工作,農(nóng)村信用社的貸款的主要特點(diǎn)是金額小、筆數(shù)多,很多貸款在發(fā)放之后沒有進(jìn)行有效地管理,對借款人的情況不甚了解,這就容易造成貸款風(fēng)險。
2.信貸風(fēng)險高
信貸風(fēng)險一般就是指信貸資產(chǎn)在未來損失的可能性,它包含信用風(fēng)險、金融市場風(fēng)險、合規(guī)性風(fēng)險、操作風(fēng)險、價格風(fēng)險等。目前我國農(nóng)村信用社開辦的信貸業(yè)務(wù)的種類比較多,但是整體上都呈現(xiàn)出一種重業(yè)務(wù)、發(fā)展而輕管理與風(fēng)險的現(xiàn)象,信貸額在不斷增長,但不良信貸也在增加。另外一方面,農(nóng)村信貸的對象主要是農(nóng)戶,其資金的用于一般是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或者擴(kuò)大再生產(chǎn),而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在很大的自然風(fēng)險,比如發(fā)生自然災(zāi)害,這時候農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無法正常運(yùn)營,也就使農(nóng)村信用社面臨很大的信貸風(fēng)險。
3.農(nóng)村信用社工作人員缺乏風(fēng)險意識
與國有銀行相比,農(nóng)村信用社的工作人員的綜合素質(zhì)參差不齊。而且農(nóng)村信用社在從業(yè)人員的培訓(xùn)工作上,只注重業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng),而忽略了相關(guān)道德價值觀與風(fēng)險意識的培養(yǎng)與提高。并且我們還能看到,有部分信貸人員為了謀取私利,利用手上的職權(quán)與一些企業(yè)合伙經(jīng)營,或者給他們放寬貸款限制條件從中分紅,這就是因道德問題產(chǎn)生的信貸風(fēng)險。也有部分農(nóng)村信用社為了單純地追求眼前利益,對貸款的審查并不嚴(yán),估高抵押品的價值,這直接導(dǎo)致了抵押不實(shí),使貸款潛藏很大的風(fēng)險。
三、加強(qiáng)農(nóng)村信用社信貸風(fēng)險管理的措施
1.建立健全的管理機(jī)制
加強(qiáng)農(nóng)村信用社信貸風(fēng)險管理的最主要任務(wù)就是要對現(xiàn)有的信貸管理制度進(jìn)行完善,制定一套適合新形勢下能夠規(guī)范與指導(dǎo)信貸工作,并有效防范信貸風(fēng)險的新的信貸管理制度。筆者認(rèn)為,該制度的具體要求應(yīng)該包括以下幾個方面。
首先,要制定相關(guān)的信貸管理的基本制度,也就是確定信貸工作的一個基本制度框架,為信貸業(yè)務(wù)或者信貸管理制度的建立提供制度上的保障。其次,要規(guī)范信貸業(yè)務(wù)的整個操作流程,該流程應(yīng)該對信貸業(yè)務(wù)的每一個環(huán)節(jié)都作出具體規(guī)定,促使信貸業(yè)務(wù)規(guī)范化。最后,建立健全的績效考核制度,并落實(shí)相關(guān)的責(zé)任制度,要做到每一筆信貸業(yè)務(wù)都有負(fù)責(zé)人,從貸前調(diào)查到審批發(fā)放到貸后的資產(chǎn)跟蹤,都有一個人專門負(fù)責(zé),并與其績效考核相聯(lián)系,這樣才能提高信貸人員的責(zé)任意識,主動去把握好每個環(huán)節(jié),有效防范信貸風(fēng)險。
2.提高風(fēng)險意識,完善貸前預(yù)測機(jī)制
要切實(shí)提高信用社信貸管理人員的風(fēng)險意識,不能圖短期利潤而為信貸風(fēng)險埋下隱患。有了過硬的風(fēng)險防范意識,才能更好開展信貸工作。在貸款之前,一定要對借款人的情況進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查,對其還款能力做出正確的評估,并為客戶建立經(jīng)濟(jì)技術(shù)檔案,這樣有助于為信貸人員選擇合理的貸款對象提供依據(jù)。當(dāng)然,值得一提的是,貸款人的檔案并不是一成不變的,當(dāng)貸款人出現(xiàn)了不良貸款,要及時更新貸款人的信用等級,以便信貸人員對該客戶的情況進(jìn)行重新評估,以確保下次貸款不會出現(xiàn)信貸風(fēng)險。
3.加強(qiáng)貸后管理
首先,要對貸出資產(chǎn)進(jìn)行檢查和跟蹤,每年都要派出專門的檢查人員與每筆貸款的負(fù)責(zé)人進(jìn)行貸款的檢查,比如農(nóng)戶的小額貸款一年要檢查到一到兩次,個體工商戶貸款每年要檢查兩到三次,而企業(yè)類的貸款一年平均要檢查三次以上。并根據(jù)檢查結(jié)果,做好記錄,為正確評估風(fēng)險等級提供依據(jù)。
其次,要加強(qiáng)對那些不良貸款的處置。一旦發(fā)現(xiàn)有不良貸款,應(yīng)及時反映給信貸風(fēng)險管理部門,信貸管理部門首先要對不良貸款的形成進(jìn)行調(diào)查分析,落實(shí)相關(guān)責(zé)任人,并進(jìn)行資產(chǎn)清收。若清收不力,要以法律的形式來保障信用社的資產(chǎn)。對于責(zé)任人,則要進(jìn)行相應(yīng)的責(zé)任賠償、經(jīng)濟(jì)處罰與行政處理,逐步化解不良貸款的影響,以提高信貸業(yè)務(wù)的質(zhì)量。
4.加強(qiáng)信貸管理隊(duì)伍的建設(shè)
信貸人員的素質(zhì)直接關(guān)系到信用社信貸管理工作的質(zhì)量與水平,因此要加強(qiáng)信貸管理隊(duì)伍的建設(shè)與管理,在員工的培訓(xùn)上,不止要加強(qiáng)員工的業(yè)務(wù)水平的提高,還要對信貸人員的職業(yè)道德方面進(jìn)行培訓(xùn)。這樣才能防止上述提到的,信貸人員利用職權(quán)謀取私利的現(xiàn)象出現(xiàn)。客戶經(jīng)理是農(nóng)村信用社信貸業(yè)務(wù)管理的第一責(zé)任人,因此對于客戶經(jīng)理的要求也要更高。筆者認(rèn)為,應(yīng)該加強(qiáng)對客戶經(jīng)理的任職資格、工作職責(zé)的考核,并定期對其工作進(jìn)行檢查,一旦發(fā)現(xiàn)客戶經(jīng)理管理不善或者帶頭弄虛作假的行為,一定要進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰,使客戶經(jīng)理與信貸人員之間形成一個相互制約的機(jī)制。
四、結(jié)語
【關(guān)鍵詞】商業(yè)銀行;信貸風(fēng)險;管理系統(tǒng)
1.傳統(tǒng)信貸風(fēng)險的測度方法及局限性
傳統(tǒng)的信貸風(fēng)險度量模型分為三類:專家方法、評級方法、信用評分方法。
專家方法是一種最古老的風(fēng)險分析方法,其基本特征是:銀行信貸的決策權(quán)是由該機(jī)構(gòu)那些經(jīng)過長期訓(xùn)練、具有豐富經(jīng)驗(yàn)的信貸官所掌握,并由他們作出是否貸款的決定。最常見的是信貸的5C方法,主要集中分析借款人的品格(character),資本(capital),償付能力(capacity)、抵押品(collateral)、商業(yè)周期(cycle condition)這五項(xiàng)因素。專家知識、主觀判斷以及某些要考慮的關(guān)鍵要素權(quán)重均為最重要的決定因素。運(yùn)用這種方法的缺點(diǎn)是,專家用在5C上的權(quán)重有可能以借款人的不同而變化,專家難以確定共同要遵循的標(biāo)準(zhǔn),造成品估的主觀性、隨意性和不一致性。
評級方法是指對每筆貸款進(jìn)行評級,以此來評估貸款損失準(zhǔn)備的充分性。最早的貸款評級方法之一是美國貨幣監(jiān)理署開發(fā)的,將現(xiàn)有的貸款組合歸入5類,同時列明每一級別所需要的準(zhǔn)備金。目前,國外很多銀行都開發(fā)了貸款的內(nèi)部評級方法,分為1-9或1-10個級別。商業(yè)銀行應(yīng)對業(yè)務(wù)作出全面綜合的評價,才能正確評估信貸風(fēng)險的大小。
2.國外信貸風(fēng)險度量新方法以及在我國信貸風(fēng)險管理中的應(yīng)用難點(diǎn)
近年來國外在信貸風(fēng)險度量與管理的技巧和科學(xué)的研究方法方面已經(jīng)取得了長足的進(jìn)展,現(xiàn)有的信貸風(fēng)險度量模型都是在20世紀(jì)90年代后期發(fā)展起來的。
2.1目前廣泛應(yīng)用的國外信貸風(fēng)險度量新方法主要有:
(1)KMV公司在1993年開發(fā)的Credit Monitor Model(違約預(yù)測模型)。該模型的理論基礎(chǔ)是默頓(Merton)將期權(quán)定價理論運(yùn)用于有風(fēng)險的貸款和債券的估值中的工作。
(2)J.P.摩根公司和一些合作機(jī)構(gòu)于1997年推出的CreditMetrics方法(信用度量術(shù))。
(3)麥肯錫公司在1998年開發(fā)的Credit ProtfolioView(信貸組合審查系統(tǒng))。
(4)CSFP(瑞士信貸銀行金融產(chǎn)品部)開發(fā)的CreditRisk+(信用風(fēng)險附加)模型,應(yīng)用了保險業(yè)中的精算方法來得出債券或貸款組合的損失分布。
2.2我國商業(yè)銀行信貸風(fēng)險管理的現(xiàn)狀與難點(diǎn)
目前我國商業(yè)銀行開始注重對客戶進(jìn)行資信評估,但在具體度量和管理時使用的方法還很陳舊,基本局限于定性分析等一些傳統(tǒng)的方法。國內(nèi)銀行的風(fēng)險管理水平大多處于第一階段—非系統(tǒng)化管理,我國各商業(yè)銀行對于如何度量信貸風(fēng)險并構(gòu)建全面風(fēng)險管理系統(tǒng)的研究還比較薄弱,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場經(jīng)濟(jì)條件下金融領(lǐng)域日新月異的變化對銀行業(yè)發(fā)展提出的要求。而通過商業(yè)銀行信貸風(fēng)險管理系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè),可以使銀行的風(fēng)險管理水平達(dá)到第二階段—系統(tǒng)化風(fēng)險管理,并在此基礎(chǔ)上,通過對相關(guān)的管理系統(tǒng)進(jìn)行改進(jìn)與完善,可以逐步趨向于第三階段—戰(zhàn)略組合管理。而我國商業(yè)銀行引進(jìn)和采用西方國家信貸風(fēng)險度量模型可操作性不大,主要是因?yàn)槲覈髽I(yè)信用等級及其變化的資料數(shù)據(jù)庫還未建立,缺少企業(yè)信用等級及其變化的數(shù)據(jù)資料,給信貸風(fēng)險的度量增加了難度。
3.我國商業(yè)銀行信貸風(fēng)險管理系統(tǒng)的構(gòu)建
通過建立一個商業(yè)銀行信貸風(fēng)險管理系統(tǒng),旨在預(yù)防、回避、分散、轉(zhuǎn)移商業(yè)銀行信貸風(fēng)險,從而減少損失,保證信貸資金的安全。
(1)從商業(yè)銀行信貸操作流程的角度,構(gòu)建商業(yè)銀行的信貸風(fēng)險管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)有三個構(gòu)成要素,分別為信貸風(fēng)險識別系統(tǒng)、信貸風(fēng)險量化系統(tǒng)以及信貸風(fēng)險控制系統(tǒng),它覆蓋了整個信貸操作過程,包括貸前調(diào)查、貸時審查和貸后檢查。實(shí)行事前、事中、事后的全過程的風(fēng)險管理體系,把這三個構(gòu)成要素置于一個大系統(tǒng)中進(jìn)行系統(tǒng)分析。
信貸風(fēng)險識別是風(fēng)險管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),是指對經(jīng)濟(jì)主體面臨的各種潛在的風(fēng)險因素進(jìn)行認(rèn)識、鑒別、分析,在這個階段,要做到正確判斷風(fēng)險類型,準(zhǔn)確尋找風(fēng)險根源。信貸風(fēng)險度量是在識別風(fēng)險產(chǎn)生原因的基礎(chǔ)上,科學(xué)地量化風(fēng)險,包括衡量各種風(fēng)險導(dǎo)致?lián)p失的可能性的大小以及損失發(fā)生的范圍和程度。風(fēng)險度量是風(fēng)險識別的延續(xù)。信貸風(fēng)險控制是在識別和度量信貸風(fēng)險之后,采取有效措施減少風(fēng)險暴露、將風(fēng)險損失控制在可承受的范圍內(nèi)。
通過對信貸風(fēng)險評價分析,才能科學(xué)測度商業(yè)銀行信貸風(fēng)險量,找出問題的癥結(jié)所在,從而對其提出控制的措施。這三個構(gòu)成要素以定量分析和定性分析相結(jié)合,聯(lián)合起來構(gòu)成一個信貸風(fēng)險管理的整體,從而達(dá)到信貸風(fēng)險防范和控制的目的。
(2)構(gòu)建商業(yè)銀行信貸風(fēng)險管理系統(tǒng)的關(guān)鍵在于科學(xué)測度信貸風(fēng)險。風(fēng)險度量是信貸風(fēng)險管理系統(tǒng)中最重要的組成部分,能否對信貸風(fēng)險進(jìn)行準(zhǔn)確的度量關(guān)系到整個風(fēng)險管理體系的成敗。
由于違約風(fēng)險是我國銀行面臨的最重要的信貸風(fēng)險,因此信貸風(fēng)險管理系統(tǒng)將側(cè)重于對違約風(fēng)險進(jìn)行度量,通過建立銀行內(nèi)部信貸風(fēng)險度量模型,對預(yù)期違約概率、賠付率和貸款損失等變量進(jìn)行估計(jì),進(jìn)而計(jì)算銀行個體貸款和貸款組合的預(yù)期損失和非預(yù)期損失。其中,貸款組合的預(yù)期損失等于組合內(nèi)個體貸款預(yù)期損失的加權(quán)平均值,權(quán)重為個體貸款占整個組合資產(chǎn)的比重;貸款組合的非預(yù)期損失則是個體貸款的非預(yù)期損失、個體貸款占貸款組合資產(chǎn)的權(quán)重以及貸款損失相關(guān)系數(shù)等變量的函數(shù)。預(yù)期損失決定著銀行的準(zhǔn)備金和保證金水平,而非預(yù)期損失決定著銀行風(fēng)險資本的水平,從而達(dá)到對銀行信貸風(fēng)險進(jìn)行量化組合度量的目的。
現(xiàn)階段商業(yè)銀行可以在傳統(tǒng)的貸款風(fēng)險度的計(jì)算基礎(chǔ)上構(gòu)建一個信貸風(fēng)險度的函數(shù)式,綜合考慮各影響因素,衡量信貸風(fēng)險的大小。信貸風(fēng)險度為:f(X1,X2,X3,X4,X5……)其中,X為影響信貸風(fēng)險大小的各個因素,包括貸款對象的信用等級、貸款方式、貸款期限、貸款金額、貸款投資項(xiàng)目的風(fēng)險—收益比等。信貸風(fēng)險度量采用了內(nèi)部評級與外部評級相結(jié)合的方法,對影響企業(yè)信用的因素進(jìn)行加權(quán)綜合,得到企業(yè)信用的綜合評價值。信貸風(fēng)險度指標(biāo)可以用于銀行對個體貸款的分析與決策,根據(jù)信貸風(fēng)險的度量結(jié)果制定明確的信貸風(fēng)險管理政策,如授信的對象、額度和期限等,從而保證每筆貸款的合理性,這是控制和防范信貸風(fēng)險的主要環(huán)節(jié)之一。同時,還應(yīng)考慮銀行貸款組合的可行性和合理性,通過對個體分析與組合分析風(fēng)險收益的比較,盡可能減少各貸款之間的相關(guān)性,從而分散和降低貸款組合的總風(fēng)險,實(shí)現(xiàn)對貸款組合信貸風(fēng)險的動態(tài)管理。只有這樣,才能有效控制信貸風(fēng)險,降低不良貸款的比例,并為銀行的資本配置提供參考,幫助銀行決定滿足巴塞爾協(xié)議風(fēng)險資本充足率要求的經(jīng)濟(jì)資本數(shù)量,增強(qiáng)銀行的競爭力。
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