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1、農貿市場衛生狀況不容樂觀。上菜場還是較難達到標準,主要是攤位內的垃圾沒有及時清理,占道經營現象嚴重。下菜場的衛生狀況更是達不到要求,垃圾多,活禽的販賣和宰殺沒有分開。由于菜場是幾個單位共同所有,整治難度較大。
2、在省級示范文明縣城的創建工作中,上頭熱下頭涼的現象比較明顯,市民的整體素質有待進一步提高,群眾的力量發動不夠,而且不文明現象屢禁不止,長效機制難以建立。
3、上下城門500米內的城鄉結合部衛生狀況差。在這些區域內有垃圾亂堆放,旱廁沒有清理等現象。
4、*小巷和老居民區的環境衛生整治不到位。主要表現在綠化帶上垃圾多,物品亂堆放,垃圾沒有得到及時清理,水溝里的垃圾多,多個居民區泔水桶存在,形成蚊子、蒼蠅的寄生地。
5、城中村亂搭建、亂堆放現象嚴重。主要表現在違章搭建的較多,影響市容市貌。
6、河道和小溪的漂浮物多,污染較為嚴重。雖然水利部門已經對城區主要溪流進行了專項整治,但由于市民衛生意識薄弱,還普遍存在往河道亂扔垃圾和生產生活污水直接排放的現象,長效管理機制還沒有形成。
7、電動自行車橫沖直撞,紅綠燈行同虛設等不文明交通現象較為普遍。
8、狗患問題雖然花了大力氣治理但問題仍然較為嚴重。
9、街道兩旁空調安裝不合理,空調水下滴飛濺到過往行人。
二、意見建議
1、充分發揮媒體的力量,多報道,多宣傳,多造聲勢,同時領導帶頭,發動全體市民積極參與整治和創建的大型活動。
2、面向社會招募志愿者,參與到創建的各種活動和環節中,也可以緩解我縣在創建過程中管理部門較為單一、管理力量較為薄弱的局面。
3、充分發揮社區的作用,對市民進行定期的培訓和教育,從整體上提高市民素質,避免亂堆亂放、亂搭亂建等不文明現象的產生。
4、部門之間要職責明確,同心協力,相互配合,共同做好省級示范文明縣城創建工作。
5、要建立長效管理機制,避免出現“進一步退兩步”的回潮現象,以省級示范文明縣城創建工作為契機,堅持不懈,從整體上不斷推進我縣衛生文明工作。
6、及時處理河道的飄浮物,同時對河道進行“清淤”處理,盡快建立完善的污水網管系統,避免污水直排。
7、制定符合實際情況的,行之有效的獎懲機制,避免執法手段的簡單粗暴,采用堵與疏相結合,教育和懲戒相結合的人性化執法方式。比如亂闖紅燈者,不一定要采用經濟處罰,可以讓其在紅綠燈下執勤。還可以在我縣城區的關鍵位置裝上攝像頭,對縣城內不文明不衛生現象進行錄像,或有獎征集市民不文明行為的影像照片,然后在電視臺反復播放,在《今日云和》的“曝光臺”欄目給予曝光。
實際上繳人庫稅收29858萬元,其中:私營企業10897萬元,個體經營18961萬元,占全市人庫稅收總額據**市財政部門資料,全市個體私營企業里持有會計證(具備從業資)的488名會計人員中,50歲以上187人,占38-32% ; 30-50歲100人,占20.49%; 30歲以下201人,占41.19%.持證的會計隊伍年齡結構不合理,50歲以上人員比重較大.此外,**市個體私營經濟組織中現有會計人員的主力軍(80%以上)是無會計證(不具備從業資格)人員和離退休人員,還有一部分為在其他經濟組織擔任會計工作的兼職人員.會計隊伍整體上呈現老齡化,人員不固定,不具備從業資格人數多的特點.
雖然個體私營經濟為**的經濟建設作出了較大的貢獻,但長期以來由于多方面因素的影響,**市個體私營經濟的會計隊伍狀況令人擔憂,已嚴重制約個體私營經濟的健康發展和國家稅收的按時足額繳納. 一,會計隊伍現狀分析 1,數量嚴重不足
據**市工商部門統計,至xx年6月底,**巾登記注冊的個體工商戶142447戶,個體私營企業11120戶而根據**市財政部門的資料,至xx年6月底,領取會計證的個體私營企業會計人員總數為488人.若個休私營企業按每個企業配備一名會計人員計算,企業數和持證會計人員之間的差異數達10632人,若再加上規模較大的個體工商戶(按1%計算),其應交稅金實行查賬征收,全市個體工商戶需配備會計人員14240名(每戶配1名計).兩者合計,**市個體私營企業應有會計人數與持證人數之差異達1.2萬人之多.
2,老齡化,無證,兼職人員多
盧**,男高級會計師,研究方向:會計理論與實務. 陷入了稅務部門對個體私營企業的賬簿不敢認可的怪圈4,業務知識老化近幾年來,我國會計制度發生巨大變化.按照財政部的統一部署,每年財政部門都對持有會計證人員進行繼續教育培訓,更新會計人員業務知識.由于絕大部分個體私營企業會計人員無會計證,故不在培訓之列.加之,大部分離退休人員已不在編,從而也失去了繼續學習的機會,導致會計人員業務知識老化,新的會計法規,規章知之甚少. 5,職業道德有待進一步提高 由于個體私營企業會計人員直接服務于個體私營業主,故部分會計人員受自身經濟利益驅使,不能格守職業道德,不能客觀真實地反映會計事項,有的討價還價,不按時足額交納稅金;有的甚至幫助業主出謀劃策,偷逃稅收,給稅收征收工作設置障礙
二,形成原因
1,會計人員管理體制不清
長期以來,個體私營企業的營業執照由各級工商行政管理部門核發由于其具有規模小,流動性強的特點,加之會計人員又較少,因其稅收按屬地原則,由各級稅務部門征收,故會計人員亦由各級稅務部門代為管理.各級財政部門主要負責除私營,個體以外其他經濟組織會計人員的管理工 作隨著社會主義市場經濟的逐步完善,個體私營經濟企業的規模越來越大,會計人員數量亦越來越多.各級稅務部門強化了征收管理職能,也相繼劃分為國家稅務局和地方稅務局.面對龐大的會計隊伍,稅務部門因稅金征收壓力大,征管手9落后,征管經費不足等原因也力不從心,加之相關的 會計制度主要由財政部門制定,會計業務培訓當然應由財政部門負責.而財政部門認為該對象以前一直是稅務部門管理,多一事不如少一事,從而將這部分會計人員排除在管理范圍之外.從而造成了個體私營經濟組織會計人員四不管,(工商,國稅,地稅,財政)的現狀.
2,個體私營業主對會計工作重視不夠
由于個體私營業主法治觀念,納稅意識,文化素質以及認識上的間題,大多數業主把會計工作看作是簡單的記錄,統計數據,申報稅收工作,對會計工作并未引起足夠的重視因此,他們在選聘會計人員時,往往不太注重會計人員文化素質和業務素質,只考慮支付成本(經過大中專院校正規訓練的報酬肯定要高于未系統學習的).正因為如此,造成了個體私營經濟組織會計人員有會計證和沒有會計證一個樣,大中專院校畢業生和沒有經過系統學習的會計一個樣,從而形成了全市會計人員整體素質不高的局面.
3,枕務部門查賬征收的少,定額征收的多。
由于個體私營經濟組織會計基礎工作薄弱,大部分稅務部門稅收征管不再以會計資料為準,簡化為按定額征收.稅金的定額征收,使個體業主認為會計人員的素質高低對業主的影響不大,甚至建賬和不建賬都一樣.導致了有些個體業主對會計人員業務培訓的費用不肯報銷,請假學習不批準,訂閱會計書籍不同意等等,從而直接影響了個體私營組織會計人員素質的提高
4,個休私營組織對大中專畢業生吸引力不大
由于個體私營經濟規模一般不大,待遇一般也不很高,且會訓人員往往還同時兼任文秘等相應工作,所以對大中專畢業生吸引力不大.反過來,個體業主認為大中專畢業生需支付報酬太高,還不如聘請一些未經過正規訓練的會計人員聽話.由于一方面高素質的會計人員不愿意來,另一方面現 有的會計人員又無學習提高的機會,會計隊伍的整體素質較低便是必然結果.
三,對策
1,理順會計人員管理體制,實行歸口管理《中華人民共和國會計法》第七條明確規定,xx財政部門主管全國的會計工作.縣級以上地方各級人民政府財政部門管理木行政區域內的會計工作財政部財會字(xx) s號文的《會計從業資格管理辦法》第2條規定,在國家機關,社會團體,企業,公司,事業單位和其他組織的會計人員,必須取得會計從業資格,持有從業資格證書,第3條規定,會計從業資格管理實行屬地原則,縣 級以上財政部門負責本行政區域內的會計從業資格管理1,.根據上述法律和法規規定,縣級以上財政部門應主動承擔起個體私營經濟組織的會計人員管理工作和會計人員繼續教育工作,完成國家法律,法規所賦予的任務
2,聯合執法,加大稽查力度,嚴禁無證上崗由十個體私營經濟組織數量較多,地點分散,有的流動性較強,如果將個體私營經濟組織會計人員單純劃歸財政一個部門管理,亦不切實際.故筆者認為,對會計人員從業資格,賬證監管等工作的督查,應以財政部門為主,稅務和工商部門參加,聯合組建監管機構.會計人員的從業資格,會計業務培訓由財政部門負責,稅法培訓由稅務部門負責,其他法規由工商部門負責,分工明確.日常檢查以稅務,工商部門為主,財政部門可采取定期抽查的方法,考核相關法律,法規和規章的實施情況.這樣一方面可保證無從業資格證書的人員不得擔任會計工作,便于會計人員文化素質和業務素質的提高,另一方面對稅收的按時足額交納和營業執照的年檢,防止無照經營偷稅漏稅等具有特別重要的意義
3,抓好會計人員業務培訓工作針對目前**市個體私營經濟會計人員現狀,市財政部門應制定切實可行的培訓計劃,從實際出發,提高會計人員素質.(1)對所有個體私營組織會計人員進行《會計基礎工作規范》培訓,規范會計核算基礎工作.(2)加大《會計法》,《合同法》和相關稅收法規培訓,讓會計人員學法,懂法,守法.(3)加強企業管理,財務管理知識培訓,提高會計人員為個體業主服務的能力,轉變個體業主的觀念
4,嚴格建賬建制,規范記賬通過規范個體私營經濟組織的會計行為,建立,健全會計核算制度,保證會計核算資料的真實性,合法性.對已達 到一定規模而沒有按規定建賬的個體經濟組織,應由財政,稅務,工商部門協同處理.要規范記賬,引導個體業主到具有記賬資格的社會中介機構聘請兼職會計人員.稅務部門對規模較大的個體私營經濟組織應實行查帳征稅,這樣一方面可以避免定額征收的不準確性,做到公平稅賦,另一方面又可減輕稅務人員的工作量,對進一步推動**市個體私營經濟健康發展,培植穩定的稅源,具有非常重要的意義.
? ? 風險投資盡職調查報告 一、團隊情況盡職調查
在vc投資中團隊是最重要的,vc需要了解了團隊成員的方方面面,包括團隊成員的經歷、學歷、背景以及各位創始人的股份比例。
1、公司組織結構圖;
2、董事會、管理團隊、技術團隊簡介;
3、管理/技術人員變動情況;
4、企業勞動力統計。
二、業務情況盡職調查
業務的盡職調查是個廣泛的主題,主要包括業務能否規模化、能否持久、企業內部治理,管理流程、業務量化的指標。
1、管理體制和內部控制體系;
2、對管理層及關鍵人員的激勵機制;
3、是否與掌握關鍵技術及其它重要信息的人員簽訂競業禁止協議;
4、是否與相關員工簽訂公司技術秘密和商業秘密的保密合同;
5、員工報酬結構。
三、市場情況盡職調查
創業者商業計劃書中的那些關于市場的分析和預測,僅僅是參考。vc會獨立地對市場進行盡職調查,vc的市場分析工作是由專業人士來做的,是中立的,通常也是保守的。
1、產品生命周期(成長期、穩定期或是衰退期)及其發展趨勢;
2、目標產品市場規模與增長潛力分析(自然更換、系統升級、擴大應用等);
3、核心競爭力構成(技術、品牌、市場份額、銷售網絡、信息技術平臺等);
4、企業的銷售利潤率和行業平均銷售利潤率;
5、主要客戶構成及其在銷售額中的比例。
四、技術情況盡職調查
1、核心技術名稱、所有權人、來源方式、其他說明;
2、公司參與制訂產品或技術的行業標準和質量檢測標準情況;
3、公司已往的研究與開發成果,行業內技術權威對企業的技術情況的評價;
4、公司在技術開發方面的資金投入明細;
5、計劃再投入的開發資金量及用途。
五、財務情況盡職調查
財務的盡職調查,可能要算是盡職調查中最重要的工作。它分為兩大塊:過去的財務數據和未來的財務預測。
1、企業財務報表(注冊資金驗資報告、往年經審計年報,最近一期月報);
2、分產品/地區銷售、成本、利潤情況;
3、企業享受的稅收優惠說明和資質;
4、對造成財務報表發生重大變化影響因素的說明。
六、法務情況盡職調查
提供公司總部、子公司、控股公司、關聯公司的營業執照、公司章程、董事會決議、員工合約、知識產權保護條款、商標備案、訴訟記錄等等。
1、國內外與本企業相關的政治、法律環境;
2、影響企業的新法律法規和政策;
3、本企業簽訂的重大協議和有關合同;
一、為了了解本縣年桔生產情況,以第一旁觀者的目光,為本縣的經濟發展做出合理的支持,使得年桔生產的結構更加的合理化,規模化,現代化,增加農民的收益,打出本縣的特色,以品牌帶動縣的經濟發展!我們準備了200份的調查報告,到達各農戶的農場進行與有關部門進行調查,其中回收份額為186份。從調查報告的結果來看,年桔種植已經成為了該縣的一種主要的經濟作物,為該縣的經濟發展的做出了重大的貢獻,打響了一定的品牌效應,但其中也存在著極大的隱患與不足,農戶的年桔種植的理論嚴重的缺乏,制約著年桔種植業的進一步發展,甚至有的農戶存在著使用農藥化肥的量越多,年桔產量與質量越好的錯誤理念。
調查內容
二、我們從調查報告中得知,80%的農戶年桔種植理論知識不足,僅是從農藥化肥經銷商中獲取相關的基本知識,僅有5%的農戶具有充分的了理論知識。年桔種植業為i經濟的發展做出貢獻,但也因為農戶著理論知識的不足,相關部門的引導工作做的不夠完善,農戶的逐利心態使得年桔的產業結構不完善,不穩定,容易因為氣候和外在市場的變化,而導致波幅起跌,甚至產業崩潰,人心惶惶,這是一個極其嚴重的問題。現在這一問題已經出現了一定的苗頭,農戶的生產積極性也已經受到了一定的影響,農業生產力外流,出現局部地區的打工潮。
三、從報告上看,現在的年桔種植已經占了改縣總農業種植量的70%以上,對于該縣的來講,年桔種植已經可以影響了全縣的經濟動態,所以一定要引起相關部門,和領導的關注,不可以放任自由了,要提高相關部門的領導能力和規劃能力,更重要的是宣傳能力,以第一者的身份去為該縣的年桔種植業打響品牌,打開新的銷售渠道,使得該縣的年桔種植業可以更加的合理化,擁有更加合理的產業分布,,年桔銷售的渠道可以更加的多,銷售的更遠。
調查報告中也顯示了,90%的農戶已經覺得年桔種植業的發展速度已經放緩,45%的農戶的生產積極性受到了一定的打擊,10%的農戶已經面臨了種植其他作物,或外出打工的選擇性問題,如果不采取積極有力的政策與措施,長久下去,甚至該縣的年桔種植業將不復存在。
在本次調查中,95%的農戶屬于農場戶口,是一種小農戶的生產模式,沒有引入農村以外的更多資金和技術進入,這就已經決定了該模式無法長期存在,無法進入年桔大規模種植的生產模式。所以有關部門的作用就更加的明顯了,其引導的職能必不可缺。同時,也看到了一種現象,年桔聯盟的出現,這是一種很好的現象,可以更好的打開銷售渠道和增加效益。
調查結果:
關鍵詞 股利政策 問卷調查 現金股利
在過去的50多年里,廣大學者們已經開始從另一途徑研究、學習上市公司管理層制定股利政策的真實行為。他們已經從選取樣本,收集數據,進行實證研究來支持或反對不同的股利理論,轉變到向公司管理層發出調查問卷,研究他們制定股利政策考慮的因素是什么。雖然發出去的問卷不是沒有回復,就是一部分回復的意見不正確、有偏見,但是他們還是堅持著研究,通過尋找替代方法,即根據公司管理層向外宣告的股利分配方案,這一直接證據來推測管理層制定股利政策的動機,并對進行的問卷調查研究進行補充。
1 上市公司制定現金股利政策考慮因素的問卷調查
在美國,關于公司股利分配政策的經典研究中,lintner(1956)通過實證研究發現,公司一般會保持一個長期的目標股利支付率,從而使公司在一段時間內維持股利支付的穩定。因此,公司的股利變化與長期的可持續的收益水平是一致的。公司管理層相當重視股利水平的變化,只有管理層確信公司收益水平的提高能夠支付長期增加的股利時才會增發股利,否則,不會增發股利。同時,管理層也不會輕易地削減股利,除非不利的環境因素很可能在一段時間內持續影響公司的經營活動。lintner的這些觀點已經有了股利信號傳遞的涵義。
在這些經驗證據的基礎上,lintner設計了一個“部分調整模型”來描述公司管理層的股利政策的決策過程,此模型對每年股利水平變化的解釋能力達到了85%。lintner的觀點受到了包括brittain(1964,1966)與fama和babiak(1968)等在內的大量研究的支持與肯定。benartzi et al.(1997,p1032)總結到,“…lintner的股利支付模型對公司股利政策的制定過程仍然具有最好的解釋能力。”
harkins和walsh(1971)對高級財務執行官的商務理事會的166名成員發出了調查問卷。問卷調查的結果顯示,公司管理層在制定現金股利政策時主要考慮的因素是公司的當期收益水平和擁有的現金流、現金股利支付的規律性以及股東的需要和期望。同時,管理層也要考慮超過留存收益的貸款和稅負壓力。
baker,farrelly和edelman(1985),farrelly,baker和edelman(1986)對在紐約證券交易所上市的3個行業(公用事業、制造業和批發/零售業)的562家公司的財務總監(cfo)進行了問卷調查,分析公司現金股利分配政策的主要決定因素。共收回318份調查問卷,調查結果表明無論是制造業、批發零售業還是公用事業的cfo均認為在羅列的15個決定股利政策的因素中最重要的四個決定因素是:預期的未來盈利水平、以往的股利支付方式、現金儲備的多少以及維持和提升股價的愿望。只是這四個因素的重要程度存在一定的行業差別,但一致認為預期的未來盈利水平最為重要。
另外,管理層所表達的態度與lintner(1956)的實證結果是一致的,即在決策中公司要盡量避免改變股利支付率,盡量避免停發股利,企業應當有一個目標股利支付率,并且圍繞目標定期的調整現金股利的支付水平。同時他們也披露了公司的管理層對股利的信號傳遞作用的一致意見。問卷調查中的管理層認為,公司發放現金股利是在向投資者傳遞信號,市場也需要公司的股利政策公告來幫助投資者評價公司的股票。管理層也認為確實存在顧客效應,投資者覺察到股利和留存收益的風險水平不同,因此對股利和資本利得有不同的偏好。
日本財務學者okita(1988)等人對東京證券交易所241家上市公司進行了問卷調查,發現日本上市公司股利政策的主要影響因素為預期的未來盈利水平、現金儲備的多少、以往的股利支付方式和股東對股利分配的要求,其中前三個因素與baker et al.(1985)的調查結果相同。
baker和farrelly(1988)對完成現金股利支付的成功企業發出了調查問卷。所謂完成現金股利支付的成功企業也就是至少連續10年保持著增發現金股利的上市公司。調查結果顯示,現金股利支付的成功企業比其他公司更強調股利支付穩定的重要性及其對公司股價的影響。
farrelly和baker(1989)向機構投資者發出調查問卷,以此分析他們對上市公司發放現金股利的態度。共收到了130份調查問卷,他們發現這些機構投資者認為公司增發現金股利對公司股價有積極的影響。同時,這些調查問卷也顯示,與現金股利收入相比,機構投資者更偏好資本利得。
fruitt和gitman(1991)對美國排名前1 000家上市公司的財務總監發出了調查問卷,共收回114份問卷。問卷調查顯示公司管理層制定股利政策時,是獨立于投資和融資決策的。同時他們也發現,公司現行股利水平的主要影響因素是公司的收益水平和以往的現金股利水平。
格雷漢姆(1991)等人對香港292家上市公司股利政策的影響因素進行了問卷調查,發現影響香港上市公司制定股利政策的四個主要因素依次為:目前的盈利水平、維持穩定的股利支付率、可動用的現金和以往的股利發放模式。
格雷漢姆的調查結果顯示:①香港上市公司經營者認為,在16個股利政策的影響因素中,目前的盈利水平是最為重要的影響因素,而預期的未來盈利水平只排在第六。這與美國、日本十分重視預期的未來盈利水平完全不同。之所以出現這種現象,是香港上市公司特殊的行業結構和特殊的歷史背景決定的。據統計,1991年香港的292家上市公司中,金融業、地產業和公用事業上市公司占了52.91%,工業和酒店業上市公司分別占了19.2%和3.62%。由于金融業、地產業和公用事業具有投資大、見效快和盈利高的特點,這就導致了香港上市公司的股利政策嚴重依賴于當前盈利。另外,考慮到1986年中英兩國政府達成協議,香港于1997年7月1日回歸祖國,上市公司管理層的經營行為可能具有一定的短期性。②維持穩定的股利支付率和以往的股利支付發放模式排在第二和第四位,這說明了香港股票市場的成熟性和上市公司股利行為的穩定性。
baker和powell(1999)向制造業、批發/零售業、公共事業這3個行業的nyse公司的cfos發出了調查問卷,共收回198份。他們稱,大部分回復者認為股利政策影響公司價值,這一觀點支持了baker et al.(1985)。盡管回復者極力支持股利的信號傳遞解釋,但是他們對稅差假說的重要性也不能確定。現在的管理層對于制定股利分配方案的觀點與lintner(1956)的觀點是一致的,特別是管理層對現金股利支付水平的持續性、穩定性的重視。與baker et al.(1985)不同的是,這一調查研究表示不同行業的公司管理層的問卷回復沒有區別,baker和powell認為行業之間的差別主要是公用事業機構的經濟環境和競爭環境發生變化所導致的。
baker,veit和powell(2001)對nasdaq股市的金融和非金融公司的cfos發出了調查問卷。共收回188份,這次調查的結果與早期的結果在許多方面是一致的。調查結果顯示,公司現金股利水平最重要的決定因素是以往股利的支付方式、公司收益的穩定性,目前的收益水平和預期未來的收益水平。基本上,這些因素與baker和powell(1999)對nyse公司的股利水平最重要的因素的調查結果是相同的。并且,管理層在制定股利支付方案時,非常注重股利支付水平的穩定性和持續性,這與lintner(1956)的結論是一致的。金融類的公司管理層與非金融類的公司管理層在制定股利政策時考慮的因素的重要性不存在區別。
魏剛(2001)對2000年11月23日在中國證監會上市公司第4期財務總監培訓班上受訓的168位財務總監發出了調查問卷。總共收回120份調查問卷,回收率為71.43%。在問卷的回答者所在公司中,國家股控股的上市公司71家,占59.17%;法人股控股的上市公司46家,占38.33%;流通股控股的上市公司3家,占2.5%。調查結果顯示,中國上市公司分配現金股利考慮的最主要因素是向市場表明公司財務狀況良好,現金流量充足。這進一步證明了魏剛(2000)的研究結果,即在非對稱信息的狀態下,股利的支付向市場傳遞了公司的財務狀況和現金流量的信息。這也證明了“股利信號理論”的準確性。他們發現,影響中國上市公司分配現金股利的另一個很重要的因素是減少股東權益,以利配股。這充分表明了公司管理層為了達到配股及格線,可謂“八仙過海,各顯神通”。同時,影響上市公司分配現金股利的其它比較重要的因素還有:第一大股東的需要;沒有較好的投資項目;國家股、法人股股東的需要。但是機構投資者的需要是一個影響力較小的因素,也就是說,中國上市公司在決定是否支付現金股利時,并沒有太多的考慮機構投資者的需要。這與美國的情況相反,美國絕大部分上市公司之所以支付現金股利,很大程度上是來自一些機構投資者,如養老基金、共同基金等的壓力。這可能是由于中國證券市場中的機構投資者太少的緣故。
2 簡要評價
通過對以上問卷調查的闡述,其所提供的證據概括起來有以下幾點:第一,公司管理層在制定股利政策時考慮的主要因素是公司收益的穩定性,以往股利的支付方式,公司未來預期的收益水平等,這表明上市公司在確定現金股利支付水平時考慮的是本期及以后各期的盈利能力。可見,盈利能力的大小是決定一家上市公司是否分配現金股利或分配多少的最主要的因素。另外可以明顯看出這些因素隨著時間的消逝還是相對穩定的,并與lintner(1956)的結論很相似。第二,通常,公司管理層都認為股利政策影響公司價值。最后,問卷的回復者對于為什么要支付現金股利的信號傳遞解釋表達了高度一致的贊成意見。
但是由于我國和西方國家在經濟體制、政治體制上的差異,中外上市公司制定現金股利政策考慮的因素還是有差別。例如,中國上市公司在決定是否支付現金股利時,并沒有太多的考慮機構投資者的需要。而美國絕大部分上市公司之所以支付現金股利,很大程度上是來自一些機構投資者,如養老基金、共同基金等的壓力。這可能是由于中國證券市場中的機構投資者太少的緣故。另外中國上市公司年終分配以送股為主,而較少派現,不分配現象也很嚴重。而西方國家一般將其盈利的很大一部分用于支付股利,而且派現一直是公司主要的股利支付方式。
3 啟示
3.1 要提高股利支付率,必須提高上市公司的盈利能力
盈利能力的大小是決定一家上市公司是否分配或分配多少現金股利的主要因素。從中國的實際情況來看,上市公司一般都是各行業中的佼佼者,本具有較強的競爭實力,加上低成本的直接融資和其他優惠政策,按理其獲利水平應遠遠高于同行業的平均獲利水平。但事實上,除少數上市公司呈現高速發展以外,大多數上市公司的盈利潛力還有待發掘。企業上市以后的核心問題是要善于資本經營、開拓主營業務、提高盈利能力和盈利水平,這樣才會為股東的投資創造豐厚的回報。
3.2 建立和維持一個目標股利支付率,并且圍繞目標定期地調整股利的支付
我國上市公司不分配的比重比較高,甚至具備派現能力的公司也不分配現金股利。而且,大多數公司也沒有明晰的股利政策目標,在制定和事實上缺乏長遠打算,帶有很大的盲目性和隨意性。這不僅不利于公司的發展,對整個證券市場的完善也不利,而且也大大挫傷了投資者的積極性。因此,一方面要強化對上市公司的教育與監管。國家可以通過立法的形式,制定帶有強制約束力的政策,強制上市公司派現。另一方面,應根據公司自身特點制定適度股利政策,堅持股利政策的連續性和穩定性。
3.3 積極培育機構投資者,使之成為穩定股市的中堅力量
成熟的股市,機構投資者特別是投資基金是市場的主力。在美國,機構投資者占企業總資產的比例非常高。由于投資基金具有專家管理、理性投資、追求長期回報的特點,所以在我國過度投機的股市上,大力發展投資基金,可大大加強股市的穩定性,并逐步引導股價依據企業的經營業績,發展前景而變化,抑制過度投機行為;同時還可使大量不具備股票投資知識和經驗的中小投資者,通過加入投資基金,實現低風險、高收益的目標,使資金通過理性選擇流向效率最高的投資領域。
然而,單純依靠自發的力量發展機構投資者,將是一個較為漫長的過程,為盡快實現股市主導力量的轉換,應采取創新性思路,實現機構投資者的超常規發展。因此,一方面要加快投資基金的發展,特別是多發展一些具有更強活力的開放式投資基金,拓寬投資基金的資金來源渠道,不斷擴大投資基金的總體規模;另一方面,應盡快出臺證券投資基金的相關法律法規,從制度上保證投資基金的規范化運作,使之成為穩定股市的中堅力量。
這種調查問卷方式為我們研究上市公司制定股利分配政策的影響因素提供了一個新的思路。其優點在于能對所調查的對象提供一個簡括的說明,非常直觀明了,而且省時省力,有利于學者作分析評價。但是,學者們調查問卷的問題并沒有包括上市公司制定股利分配政策的全部影響因素,對問題的設計往往帶有主觀性;此外,對于不同行業的上市公司,標準問題的問卷調查常常顯得適用性不強。因此,在研究過程中,還是要結合數據分析、實證研究,以達到分析問題、解決問題的最好效果。
參考文獻
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2005年初,針對當時最易引發的一些重大建設工程,**市出臺了《重大工程建設項目穩定風險預測評估制度》,明確規定凡新開工工程未經穩定風險評估不得盲目開工,評估出的嚴重隱患未得到妥善化解不得擅自開工。
新出臺的規定,立即在實踐中發揮出了積極效應。當年,**市船山區對“貓兒洲”立項整體開發,考慮到涉及2700余名村民整體搬遷,存在不穩定事件隱患,市里邀請了國家、省、市、區有關專家對項目進行風險評估。最終,這個項目被改為了結合新農村建設實施開發,得到了絕大多數群眾認可和支持。
2006年,嘗到了“甜頭”的**市又進一步完善了風險評估機制,建立了《**市重大事項社會穩定風險評估化解制度》等八項工作機制,要求在重大政策、重大改革措施和其他事關人民群眾切身利益的辦法出臺之前,均要認真組織開展風險評估。
“所謂風險評估,就是群眾不受益、不支持的事,堅決不做!”**說。據統計,截至目前,**市共對281件重大事項進行評估,群眾擁護并順利實施156件占56%,暫緩實施33件、占12%,完善后實施68件、占24%,被否決的24件、占8%,經評估后實施的重大事項沒有發生較大影響穩定問題。
“否決還是實施,每一次評估都要講科學”
重大工程、改革、決策涉及利益面廣,問題錯綜復雜,科學評估尤為重要。為抓好社會穩定風險評估,**市經過調查研究、實踐探索,從內容到辦法、從目的到責任追究等,都建立了一套完整、周密、細致的政策規定和工作體系。
**說:“否決還是實施,每一次評估都要講科學。否則,也可能會損害老百姓利益,造成不良社會影響。”
為確保風險評估科學性,在開展風險評估的過程中,**市始終堅持著“五步走”:第一步,確定評估對象,全面掌握情況;第二步,分析預測、評估風險;第三步,形成社會穩定風險評估報告;第四步,通過對顯性風險、潛在風險和可能誘發風險的因素進行綜合研判,確定風險系數,提出四級預警的分類處置意見,作出不準實施,暫緩實施、分步實施、準予實施的決定;第五步,各級維穩辦負責抓好本地社會穩定風險評估工作、化解工作的督促和協調。
**年12月,**市**縣水電氣安裝部門要求提高安裝費用。作為一項涉及到老百姓切身利益的決策,**市立即對此展開風險評估。
12月25日,市物價部門舉行了聽證會,邀請消費者、經營者、其他利益相關方、專家學者參加,接著又開展群眾滿意度測評。最終認定,提價依據不充足、群眾滿意度測評支持率很低、方案不詳實、配套措施不完善,否決了提價要求。
為全面貫徹落實風險評估機制,**市還規定,對貫徹執行社會穩定風險評估化解機制不力、釀成重大不穩定事件的,要堅決實施責任追究。如“凡發生重大的,取消責任部門、縣區及主要領導當年評優、評先資格”、“發生重大不穩定事件造成嚴重后果的,主要領導應引咎辭職”等。
一條條“鐵令”,成了“懸”在領導干部頭上的一把“利劍”,也使“風險評估”成為**市家喻戶曉的一個詞匯。“現在啥事都要風險評估,改個橋梁名字都要聽聽我們的意見。但只要能通過評估的,那絕對是能讓我們受益的,肯定要支持!”49歲的**區月山村村民羅賢豐說。
“民生配套”讓風險評估插上“雙翼”
**市維穩辦主任侯賢松說,社會穩定風險評估機制變“保穩定”為“創穩定”,是“源頭維穩”的一種表現形式,但風險評估只是針對重大項目和決策。為實現整個社會的和諧穩定,**市還配套出臺了一系列民生政策,以解決特殊群體的實際困難,給“風險評估”插上了“雙翼”。
在改善民生、維護社會穩定的過程中,**市傾力打造了“政務服務中心”、“惠民幫扶中心”和“群眾接待中心”。如今,這三個中心被當地群眾親切地稱為“政務超市、幸福驛站、群眾之家”。
**市52歲下崗工人袁曉林的愛人**不久前得子宮肌瘤住院,花了3000多元錢,23歲的女兒**待崗在家。惠民幫扶中心了解到這一情況后,給他們申請了每月70元的困難補助金,并安排他們的女兒參加技能培訓,幫助她順利找到了一份工作。
**市總工會副主席何春林說,解決困難群眾的實際困難,也是把穩定工作前移,杜絕可能出現的不穩定因素。
與惠民幫扶中心
關鍵詞:高職 公共英語 考核手段
一、調查活動的目的和實施過程簡述
為了解高職學生英語學習現狀,選擇能夠較準確反映學生在日常生活及職場中應用英語的能力的考核手段,特開展本次調查。問卷共包含十七道題目,均為不定項選擇題。題目內容涉及英語學習動機、英語學習的薄弱點及考核方法等三方面。課題組希望通過此調查,比較全面和客觀地了解高職學生對選擇合適的英語評價方式的理解和感受。
本次調查以我院會計及傳媒兩個專業的學生為對象,共發放調查問卷40份,收回有效問卷40份,問卷有效率100%。問卷由學生們獨立完成,不要求署名。問卷收回后課題組成員對有效問卷進行了逐項統計,并進行了結果分析。
二、調查問卷的內容及統計結果分析
(一)英語學習動機分析
第1、2題的調查結果顯示80%的學生對英語學習是有興趣的,而35%的學生學習英語的主要動機是為以后求學求職發展,另有22.5%的學生看重英語的交際功能。這表明高職學生對英語學習有一定的熱情并認為英語有助于他們日后深造或求職的可持續發展。
(二)英語學習的薄弱點分析
第三題的分析結果顯示高職學生的英語基礎一般,主要集中在60-80分段(55%)。第四題顯示學生英語學習的軟肋主要集中在詞匯(62.5%)和語法兩方面(22.5%)。而第七題和第九題恰恰顯示詞匯量小和語法薄弱已成為制約學生提高寫作和聽說能力的兩大主要因素,進而造成第六題和第八題所反映的問題,即:17.5%的學生能就課文內容筆頭回答問題,37.5%的學生能寫出普通的書信或便條,只有0.25%的學生能寫文章,還有45%的學生不知道怎么寫。62.5%的學生還不能用英語進行口頭交流。
另一方面,通過第五題我們又可以看到學生非常重視說英語的能力(77.5%)其次是聽(22.5%)和寫(10%),而讀只占到了5%。
這一調查結果再次提醒我們高職英語教學應以聽說為主輔以寫和讀。在教學中還應因材施教,注意教授日常常用詞匯及語法。
(三)教學方法分析
第十題說明作為在校生,學生的英語學習主要還是依靠教師的指導,也就是說教師的教學方法將直接影響到學生的學習方法。第十一題顯示目前教師主要采用講練結合(67.5%)的教學方法形成一定的師生互動的教學效果,但我們應看到這一互動的效果是有限的,只占25%,也就是說講練結合的方法并沒有很好的調動起學生參與課堂活動的積極性。第十二題也顯示只有65%的學生認為自己能較好的掌握學習內容,且有32.5%的學生認為自己對課堂教學內容的掌握程度還不到60%。60%的學生希望教師能夠圍繞課文進行多種形式的聯系。
以上分析說明我們當前的教學方法需要進一步改進以增強學生的課堂參與度,通過多種多樣的練習來增強學生應用英語的能力。
(四)英語考核手段分析
以上調查結果說明目前對高職學生英語水平的考核方法與本科院校或非職業性的專科院校學生的考核方法是一致的。這并不符合高職教育的"職業性"特征。因此我們應引入一種能夠較全面反映高職學生在日常生活和職場中應用英語的能力的考核方法。同時還應用其來指導日常教學。
三、探討與建議
根據以上調查結果分析,筆者認為,現階段的高職英語教學的"職業"特性還不夠突出,考核手段與非職業性的本、專科院校趨同。因此如何使高職英語教學更好的為專業服務,如何有效增強學生在日常生活及職場中應用英語的能力以及如何真實、有效地對這一能力進行考核都是值得探索研究的問題。筆者提出以下建議以供探討:
(一)改革高職英語教學內容
傳統的高職英語教材偏重于英文課文的閱讀理解和課后的大量習題練習,而高職院校要求有專業的實用英語會話,能夠滿足職場翻譯和交流等需求,,所以應從以下幾方面對教學內容進行更新和改革:①加強教材建設,組織編寫適合本專業的英語教材;②增加跨文化交際類的選修課,以拓寬學生的知識面和眼界;③適當增加應用文寫作、聽說會話及專業實踐等方面英語的教學,尤其要加強聽力教學的比重。
(二)教學方法和手段的多樣化
①在教學手段上,要大力提倡和培訓教師運用現代科技條件,整合多媒體外語學習資源,提供英語虛擬環境、作品影像以及背景資料。
②因材施教、突出專業特色、創設工作場景,使課堂教學更具有職場感和生活化,幫助學生學以致用。
③增設外教課及英語角,為學生創造與外國人交流的條件與環境,幫助學生克服與外國人交流的恐懼感。
(三) 改革考核手段,將社會考試與學習有機結合
目前高職院校衡量學生英語水平的手段往往是書面的考試,這種考核手段導致學生的英語學習以模仿、重復和死記硬背為主。引入社會考試,將英語學習與就業聯系起來,一方面對英語教學和學生的總體英語水平的提高有很大的促進作用,另一方面也得到了社會的認可,以適應未來求職或求學的需求。
四、結語
課題組結合此次調查,嘗試將托業橋考試作為考核高職學生英語能力的手段,并將針對如何依托托業橋考試深化交際法在高職英語教學中的作用展開深入研究。
參考文獻:
[1] 陳蓓;論高職高專學生英語實用性能力的培養[J];海外英語;2011年04期
【中圖分類號】G 【文獻標識碼】A
【文章編號】0450-9889(2012)11B-0038-03
一、研究背景
異常行為,也稱為偏差行為或越軌行為,是指背離、違規范的行為。青少年異常行為是指青少年在青春期出現的偏離或違背社會規范的行為,這些異常行為的表現包括校園暴力、欺負行為、逃學、拉幫結伙、吸毒、自殺等。青少年時期是個體生理和心理發展的特殊時期,他們對道德標準的認識比較薄弱,分辨是非的能力較差,對各種消極思想、違法行為缺乏辨別和抵制的能力,很容易受到影響,從而出現行為異常。近幾年來,青少年輟學、吸毒、犯罪、校園暴力以及自殺等社會現象有不斷增長的趨勢。當前,對廣西青少年心理健康問題的研究,尤其是針對青少年異常行為的心理問題研究,還處于起步階段。因此,我們開展青少年異常行為的研究,分析青少年異常行為及心理問題產生的原因,尋求預防青少年異常行為的途徑和教育方法,對促進青少年的健康成長具有重要的意義。
二、研究目的
本研究以科學發展觀為指導,堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義,堅持針對性原則和發展性原則,運用問卷調查法對廣西青少年(特別針對存在異常行為的青少年)的心理問題進行調查,分析影響青少年異常行為產生的有關因素,為學校開展心理健康教育、推進心理輔導與咨詢工作提供依據,為針對青少年異常行為開展特別規范教育提供服務,以促進廣西青少年身心全面發展。
三、研究方法
1.研究對象
以廣西玉林市區(縣)中小學的學生為調查對象。在城區、鄉鎮基礎教育學校中分別選取小學、初中各一所,從中選取小學六年級、初中一至三年級的學生作為調查對象。具體情況如表1所示。
2.研究工具與程序
采用自編《青少年異常行為與心理問題調查問卷》,以班級為單位,對被試進行統一團體施測。課題組成員先對主測者進行培訓,要求主測者使用統一指導語,在語言、語速、神態上盡可能一致,以減少對受測學生的影響。受測學生根據自身認識和具體情況獨立填寫問卷。共發放《青少年異常行為與心理問題調查問卷》2000份。其中,小學六年級發出650份,收回648份;初中一至三年級發出1350份,收回1301份。共收回有效問卷1949份,有效收回率為97.45%。
四、調查結果
1.青少年異常行為與心理問題的總體情況分析
對《青少年異常行為與心理問題調查問卷》答卷情況進行總體篩查(篩查結果見表2),按每一題所選選項百分比排名前三位進行匯總分析。
問卷中每一題均反映出被試學生對某些異常行為及心理問題傾向的認識,選取每一題中學生選擇最多的前三位選項進行匯總分析,從中可以得知青少年異常行為及心理問題的表現,并由此分析影響心理問題產生的因素,探尋相應的解決方法。
2.青少年異常行為與心理問題的具體表現
對青少年異常行為的具體表現情況進行統計,結果如表3所示。
3.青少年異常行為與心理問題的影響因素分析
對青少年異常行為與心理問題的影響因素進行統計分析,結果如表4。
由表4可看出,青少年異常行為與心理問題的影響因素是多方面的。17.2%的學生認為是社會因素和自身因素,15.9%的學生認為社會因素、自身因素、家庭因素及學校因素均有,歸因于自身因素的占8.0%。60.0%的學生對學習感興趣的程度一般,26.8%的學生對學習很感興趣,僅有少數學生對學習感到“較沒興趣”。44.9%的學生覺得學習壓力一般,大約四成的學生覺得學習壓力大。將近半數的學生學習目標明確,將近半數的學生不明確學習目標或感覺迷茫。學生逃學原因主要源于學校家庭壓力大、逃避家長和老師的責罰,其次是尋找自由刺激。超過七成的學生滿意自己的外在條件,僅有17.2%的學生不滿意自己的外在條件。
4.人際關系對青少年異常行為與心理問題的影響
人際關系對青少年異常行為與心理問題的影響分析結果如表5。
由表5可看出,在親子關系中,37.4%的學生與家長溝通很好,32.7%的學生與家長溝通較好,19.6%的學生與家長溝通一般。而導致親子關系不好的原因中,“想法不一致”占18.7%,“想法不一致或其他原因”占14.6%,“想法不一致或要求苛刻”占14.5%。家長對孩子犯錯通常采取講道理或講道理與體罰并施的做法,各占54.4%和23.2%。當孩子成績下降時,七成左右的父母會安慰孩子,并分析原因、找對策。大部分的學生能感受到家庭的溫暖。在師生關系中,36.6%的學生對師生關系滿意,21.8%很滿意,30.7%一般,4.6%不滿意,2.8%很不滿意。大部分的學生表示被老師或父母批評能夠虛心接受。在同伴關系中,朋友關系的來源主要是同校、同社區或者同村。超過半數的學生會為同伴取得進步或成功而真心高興,34.5%的學生暗下決心超過他(她),無所謂的占8.1%,嫉妒的僅占2.1%。
五、討論
從以上調查數據分析可以看出,42.9%的學生認為身邊的青少年存在異常行為或心理問題。調查數據顯示,學習問題仍是目前困擾青少年的首要問題,大約40%的學生覺得學習壓力很大,超10%的學生對學習感到“較沒興趣”,將近50%的學生的學習目標不明確或感覺前途迷茫。青少年的能力和學業成績會影響他們對自己的能力、在群體中社會地位以及自尊感的認識,并逐漸影響其自我評價,此次調查結果印證了能力和學習成績是青少年關注自我發展、體現自我價值的重中之重。因此,學校應重視學生的學習問題,弄清學生學習壓力的來源,注重培養學生的學習興趣,幫助學生明確學習目標,樹立正確的學習觀念。其次存在的問題是自我適應、人際關系及情感意志問題。青少年心理問題的主要表現為情緒不穩定、敏感多疑與自卑,調查結果符合青少年身心發展過程中情緒不平衡、對他人的評價敏感和自尊心強的特點。學校需要加強對青少年情緒的疏導工作與心理健康教育工作。
導致青少年出現異常行為與心理問題的原因是多方面的,包括家庭因素、學校因素、自身因素及社會因素等。
家庭因素中,7.1%的學生認為與父母溝通不良,5.6%的家長存在體罰責罵現象;9.5%的家長只關心學習成績,1.2%的家長對學生漠不關心;4.4%的學生認為父母不好,存在家庭暴力,從未感受到家庭溫暖;8.1%的學生認為即使不存在家庭暴力,仍沒有感受到來自家庭的溫暖。有調查發現,青少年異常行為與家庭支持之間的相關程度非常高,父母離異、家長自身行為的偏差、家庭成員間緊張的人際關系(特別是父母之間存在嚴重沖突、親子間存在嚴重溝通障礙)等,都對子女異常行為的形成具有不同程度的負效應。本研究的調查數據顯示,家庭關系中對青少年成長的不利因素所占比例不大,但是仍要重視家庭對青少年的影響,充分發揮家庭對青少年成長的積極作用。
一、煤炭企業信息化概念與內涵
1.煤炭企業信息化概念
目前關于企業信息化的概念有很多,但對于煤炭企業信息化的概念還不是很多,本文旨在根據相關學者對煤炭企業信息化的理解,總結出煤炭企業信息化的概念。
煤炭企業信息化是將煤炭企業的產品開發、生產、成本、庫存、銷售、運輸、財務、事務處理、現金流動、客戶交互、人力資源等各個業務過程數字化,通過各種網絡化信息系統加工生成企業所需的各項信息資源并提供給各層管理者。使管理者能夠及時掌握業務中的一切信息,從而做出有利于生產要素組合優化的決策;使企業資源更加合理配置,從而取得更大的經濟效益,煤炭企業信息化是指煤炭企業在生產經營、管理決策、研究開發、市場銷售等方面應用信息技術,建設應用系統和網絡,通過對信息和知識資源的有效開發利用,調整或重構企業組織和業務模式,服務企業發展目標,提高企業競爭力的過程。煤炭企業信息化是煤炭企業根據煤炭企業的實際情況,有選擇的應用信息技術,有效開發信息資源,充分調動人力資源,運用合理的管理方法,建立與之相適應的組織模式和業務流程,并應用到企業生產、管理、安全的各個環節,從而提高煤炭企業的決策力、安全生產能力、競爭力和經濟效益的一個系統工程。煤炭企業信息化建設現狀調查報告范文
2、煤炭企業信息化的內涵
煤炭企業的實際情況是信息化的前提。要根據煤炭企業的實際情況,制定相應的信息化發展規劃,有選擇、有步驟的實施信息化。煤炭企業是信息化的主體。煤炭企業要至始至終把握實施信息化的主動權。煤炭企業的管理方法、組織模式和業務流程是煤炭企業信息化的基礎。應用信息技術和開發信息資源是煤炭企業信息化手段。現代信息技術和信息資源是企業信息化的物質和資源基礎。調動人力資源是煤炭企業信息化的關鍵。必須重視開發利用人力資源,尤其是開發信息化人力資源。提高煤炭企業的決策力、競爭力、安全生產能力和經濟效益是煤炭企業信息化的目的。煤炭企業信息化是一個涉及到組織結構調整、企業流程重組、管理方法創新等貫穿企業的生產、安全、管理、等各個環節的系統工程。
由此可見,要根據煤炭企業信息化的前提,明確煤炭企業信息化的主體,了解煤炭企業信息化的基礎,應用煤炭企業信息化的手段,抓住煤炭企業信息化的關鍵,為實現煤炭企業信息化的目的來實施企業信息化這一系統工程。煤炭企業信息化沒有固定的標準和模式,也沒有一成不變的目標,煤炭企業信息化是一個動態發展的過程,不斷變化和持續發展才是煤炭企業信息化的真正內涵。煤炭企業信息化建設現狀調查報告范文
二、煤炭企業信息化建設中存在的問題
隨著信息化的不斷深入,煤炭企業信息化建設產生了一些問題,本文主要從煤炭企業信息化建設的內外部環境進行分析。
1.煤炭企業外部環境現狀