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第1篇：辦公室節能減排措施和建議范文

為了全面貫徹《公共機構節能條例》，營造濃厚的公共機構節能宣傳氛圍，增強全縣公共機構干部職工的節能意識，加快推進節約型機關建設，根據省、市安排意見，結合我縣實際，制定本實施方案。

一、指導思想和原則

堅持以科學發展觀為指導，以科學合理消費和提高資源效率為核心，全面貫徹《公共機構節能條例》；以建設節約型機關為目標，加大宣傳強化管理，健全體制，創新機制；以節電、節水、節油為重點，在機關工作中厲行節約，杜絕浪費，提高資源利用率；以“節能降耗宣傳月”活動為契機，推動我縣公共機構節能工作深入開展。

二、活動主題**年澠池縣公共機構節能降耗宣傳月活動的主題是：貫徹《公共機構節能條例》，推動公共機構節能工作。三、活動時間和范圍活動時間：**年6月1日至30日。活動范圍：澠池縣公共機構。

第2篇：辦公室節能減排措施和建議范文

一、職責調整

（一）新增的職責

1、市重大項目建設協調領導小組辦公室和市重點項目建設

辦公室職責。

2、指導和協調全市招投標工作，對全市重大建設項目工程招投標進行監督檢查的職責。

（二）劃入的職責

1、原市物價局的物價政策制定和價格政策監督實施，制定、調整市管重要商品價格和重要收費標準等職責。

2、原市經濟委員會承擔的除工業和通信業以外的節能減排綜合協調、發展循環經濟、資源綜合利用職責。

（三）劃出的職責

1、將工業和信息化固定資產投資項目管理職責，劃給市工業和信息化委員會。包括研究提出全市工業發展戰略，擬訂工業行業技術規劃和產業政策并組織實施；指導工業行業技術法規和行業標準的執行；按規定權限審批、核準或審核規劃內和年度計劃規模內工業和信息化固定資產投資項目。

2、將庫區移民工作職責劃給市水務局。

3、將市政府投資項目代建管理職責劃給市住房和城鄉建設局。

（四）加強的職責

重點是擬訂和組織實施國民經濟和社會發展戰略、總體規劃、年度計劃；搞好國民經濟綜合平衡，維護經濟安全；加強投資宏觀管理，調控全社會投資總規模；完善價格宏觀管理，做好價格總水平調控；加強產業政策在經濟調控中的作用，強化宏觀經濟和社會發展的預測預警和信息引導，增強全市經濟協調發展的能力；促進區域協調發展，推動縮小地區發展差距；統籌綜合性經濟體制改革，協調推進專項經濟體制改革；加強能源宏觀管理，推動節能環保和資源綜合利用；促進全市開發區建設發展；加強對政府投資項目招投標工作的指導和協調。

二、主要職責

（一）擬訂并組織實施全市國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度計劃，統籌協調經濟社會發展，研究分析經濟形勢，提出國民經濟發展、價格調控和綜合平衡、優化重大經濟結構的目標和政策建議，提出綜合運用各種經濟手段和政策的建議，受市政府委托向市人大提交全市國民經濟和社會發展計劃的報告。

（二）負責監測全市經濟和社會發展態勢，承擔預測預警和信息引導的職責，研究經濟運行、總量平衡、經濟安全等重大問題并提出相關政策建議。

（三）承擔總體指導和綜合協調推進全市經濟體制改革工作的職責，研究全市經濟體制改革和對外開放的重大問題，組織擬定綜合性經濟體制改革方案，審定專項經濟體制改革方案；指導協調全市經濟體制綜合配套改革試點工作。

（四）擬訂并組織實施全市價格和收費政策及管理目錄，依法進行監督管理；負責制定和調整市管價格和收費標準，組織開展全市價格與收費的監督檢查，依法查處價格違法行為和價格壟斷行為；組織開展全市價格成本調查和監審、市場價格監測、涉案財物價格鑒定和價格認證；承擔全市價格評估機構資質和人員資格審核；指導全市價格和收費管理工作。

（五）承擔規劃重大項目和生產力布局職責，提出全社會固定資產投資總規模。安排市級預算內建設資金，研究確定和管理重大建設項目，協調解決重大項目建設中的問題，組織開展重大建設項目稽察；按照規定權限審批、核準、備案、審核重大建設項目、利用外資項目、境外投資項目；按照規定權限負責全市政府投資類項目（工業和通信業項目除外）即全部或部分使用了中央預算內投資、省市級預算內和預算外、國家批準設立的基金（債券）等建設資金以及政府承擔償還或擔保責任的國外貸款項目的可行性研究報告、初步設計及概算審批、核準、備案、審核、竣工驗收工作；引導民間投資方向，指導全市工程咨詢業發展。

（六）推進經濟結構戰略性調整。組織擬訂綜合性產業政策建議，負責協調第一、二、三產業發展的重大問題并銜接平衡相關發展規劃和重大政策，做好與國民經濟和社會發展規劃、計劃的銜接平衡，協調農業和農村經濟社會發展的重大問題，會同有關部門擬訂服務業發展戰略和相關政策建議，擬訂現代物流業發展戰略和規劃，組織擬訂高技術產業發展、產業技術進步的戰略、規劃和重大政策建議。

（七）貫徹落實國家、省上關于西部開發的方針、政策，研究提出全市開發戰略、發展規劃、重大問題和有關政策、法規的建議；承擔組織編制主體功能區規劃并協調實施和進行監測評估的職責；組織擬訂全市區域協調發展戰略、規劃和重大政策建議，研究提出城鎮化發展、工業結構調整、資源型城市可持續發展等戰略和重大政策并協調實施；負責地區經濟協作的統籌協調；統籌規劃、指導全市開發區建設與發展工作。

（八）研究分析市場供求狀況，做好重要商品供求的總量平衡，組織制定重要農產品、生產資料批發市場和期貨市場發展規劃、調控政策；搞好糧食宏觀調控，制定市級糧食儲備和物資儲備計劃。

（九）負責全市社會發展與國民經濟發展的政策銜接，組織擬訂社會發展戰略、總體規劃和年度計劃，參與擬訂人口和計劃生育、科學技術、教育、衛生、文化、廣電、旅游、體育、民政等發展政策，推進社會事業和公共服務體系建設，研究提出促進就業、調整收入分配、完善社會保障與經濟協調發展的政策建議，牽頭負責醫藥衛生體制改革；指導協調全市國民經濟動員工作。

（十）推進可持續發展戰略，負責節能減排的綜合協調工作。組織擬訂并協調實施發展循環經濟、能源資源節約和綜合利用規劃及政策措施，參與編制生態建設、環境保護規劃，協調生態建設、能源資源節約和綜合利用的重大問題，綜合協調環保產業和促進清潔生產有關工作；組織實施應對氣候變化重大戰略、規劃和政策。

（十一）起草國民經濟和社會發展、經濟體制改革的有關規范性文件草案，制定部門規章；負責協調參與分析財政、金融等方面的情況，參與提出財政金融政策建議；指導和協調全市招投標工作，對全市重大建設項目工程招投標進行監督檢查。

（十二）提出全市利用外資戰略、規劃、總量平衡和結構優化的目標和政策建議；提出全市利用外資的總規模和投向，指導和監督國外貸款資金的使用。搞好各類項目的前期儲備，推介招商項目，職責權限范圍內的項目評估、咨詢服務工作。

（十三）擬訂以工代賑和易地扶貧搬遷（生態移民）中長期規劃及年度計劃，搞好項目方案的審查、上報及項目建設的監督、檢查驗收，促進扶貧開發工作。制定全市貧困鄉村、少數民族鄉村經濟發展方向、戰略目標和相應的政策措施，促進區域經濟協調發展。

（十四）承辦市委、市政府和上級業務主管部門交辦的其他事項。

三、內設機構

根據上述職責，市發展和改革委員會（市物價局）設9個內設機構：

（一）辦公室

組織協調機關日常政務，負責文電處理、秘書事務、會議組織、機要、信息、督查等政務工作，承擔電子政務、檔案、保密、、接待、機關安全保衛等工作，組織辦理人大、政協建議和提案；負責機關有關規章制度的制定和組織實施；負責機關財務、財產管理等工作；負責辦理機關及所屬單位人員工資、干部考核、人事調配、編制管理、學習培訓以及車輛調度等后勤服務工作；負責機關離退休人員的服務管理工作；負責行政復議、行政應訴工作。

（二）國民經濟綜合科

提出全市國民經濟和社會發展戰略、生產力布局的建議及目標和政策；研究編制全市國民經濟和社會發展中長期規劃、主體功能區規劃；統籌協調需報市政府審批的經濟社會發展專項規劃、區域規劃，并組織評估；提出重大項目前期工作安排意見；研究并編制、分解、落實國民經濟和社會發展年度計劃，提出全市宏觀經濟調控的主要預期目標和措施建議；組織開展經濟形勢分析和宏觀經濟預測、預警；組織研究提出事關全市經濟社會發展的綜合性對策建議；提出利用外資和境外投資中長期發展戰略、規劃、總規模及投向和結構優化目標，編制利用外資、外貿和境外投資年度計劃；負責政府國外貸款項目審批和全過程管理工作；按照規定權限申報、核準外商投資項目和境外投資項目；負責審核辦理內資項目進口設備免稅確認申報工作；負責審核辦理外資項目進口設備免稅確認申報工作；協調財政金融工作，組織推進資本市場發展；負責委內重要文件、報告的起草。

（三）固定資產投資科

貫徹落實國家和省上有關投資宏觀調控政策、規定，積極引導投資方向；提出投資宏觀調控政策和投資體制改革建議；擬定全市固定資產投資總規模，編制全市全社會固定資產投資年度計劃及重點建設項目投資計劃；負責全市基本建設計劃和項目管理工作；負責城鎮基礎設施、黨群機關、政法系統、行政事業單位基本建設投資項目及房地產開發建設項目的審批及管理；匯總下達中央預算內資金，省下達的預算內基本建設投資和省資本金基金計劃，申報或安排國家投資、預算內和預算外投資項目；向省發展改革委匯報、爭取、落實建設資金；綜合指導和協調全市招投標工作，核準政府投資項目招標方案。

（四）社會發展科

研究提出全市社會發展戰略，組織擬訂和協調社會發展規劃、年度計劃。銜接國家和省上安排我市的人口和計劃生育、文化、文物、教育、衛生、體育、民政、廣播影視、旅游等社會事業項目專項資金。協調社會事業發展政策，推進社會事業建設；協調社會事業發展和改革的重大問題；負責安排和管理政府投資的社會事業項目；負責綜合分析全市就業與人力資源、收入分配和社會保障的情況，提出促進就業、調整收入分配、完善社會保障與經濟協調發展的戰略和政策建議；推進相關體制改革，協調解決相關重大問題。

（五）工業經貿科

組織擬訂需上報審批或跨部門的綜合性產業政策建議，協調解決第一、二、三產業發展重大問題，提出推進工業結構戰略性調整和優化升級、促進產業協調發展的重大思路和政策措施建議，協調推動重大產業基地建設和重要礦產資源開發利用；負責工業經濟發展中長期規劃的編制及跨行業、跨領域重要產業發展規劃的編制；負責組織擬訂科學技術及高技術產業發展、自主創新能力建設以及政府投資的重大信息化設施建設的戰略、規劃和政策建議；負責申報和審批、核準、備案自主創新、高技術產業發展和信息化項目；負責全市經貿流通等計劃和建設項目；負責全市糧食宏觀調控，協調糧食購銷政策和儲備庫建設；負責權限內服務業項目的核準、備案、審批；監測和分析市場狀況；提出全市經貿發展戰略和規劃；負責糧油、成品油等商品的總量平衡和宏觀調控；編制重要農產品、工業品和原材料進出口總量計劃；提出物流業發展戰略和規劃；負責全市糧油儲備宏觀管理；負責全市加油（氣）站、油庫的規劃和布局建設；核準、備案、審批、上報權限內經貿流通項目。

（六）交通能源科

提出全市綜合交通運輸發展和改革思路，編制交通中長期規劃，銜接平衡相關行業規劃，研究全市綜合交通運輸產業政策及改革措施，監測和分析綜合交通運輸發展建設狀況，規劃重大交通項目的布局，組織協調全市綜合交通運輸項目前期及建設中的重大問題等。研究編制全市綜合交通運輸、郵電、農村能源中、長期規劃，上報下達年度綜合交通運輸計劃；編報綜合交通運輸、郵電、能源建設項目計劃，農村能源建設計劃；申報、審批、核準、備案綜合交通運輸、郵電、能源（含水能資源開發）建設項目。協調有關綜合交通運輸、能源、郵電等業務工作，收集分析綜合交通運輸、能源、郵電信息，提出全市能源的發展和改革思路，編制能源專項發展規劃、計劃并組織實施；銜接平衡相關行業規劃，研究產業政策及改革措施，監測和分析能源發展建設狀況，規劃重大能源項目的布局；研究節能措施，指導協調新能源、可再生能源和農村能源發展、水能資源開發、能源行業節能和資源綜合利用工作。

（七）農村經濟科

研究分析全市農業和農村經濟發展的有關問題及政策建議；組織編制和實施全市農業和農村經濟中長期發展規劃，研究農村小康建設和產業化經營的發展戰略。銜接平衡農業、林業、水利、氣象等發展規劃和計劃，銜接統籌全市農村經濟發展項目及資金支撐。負責權限內項目審批、指導、協調、建設項目實施。負責農村經濟信息網絡建設和管理工作。

（八）經濟體制改革科

依據全市經濟社會發展總體規劃，研究提出全市綜合性經濟體制改革和對外開放的重大問題；研究提出投資宏觀調控政策建議；組織、協調匯總全市經濟、社會發展改革情況；負責研究提出全市小城鎮建設發展規劃和政策建議等。

（九）地區經濟科（資源節約和環境保護科）

擬訂區域經濟發展規劃和政策，指導區域經濟協作，協調制定國土開發和保護政策，參與編制生態建設與環境整治規劃，組織實施重點流域綜合整治規劃項目、主體功能區規劃，參與編制申報、下達農用地轉用和基礎測繪計劃，協調空間地理信息系統；負責編制申報、下達民族鄉村專項資金計劃，組織實施資源型城市申報、轉型方案及接續產業政策協調；承擔市開發區建設發展領導小組辦公室的工作。擬訂實施節能、資源綜合利用、循環經濟規劃、年度計劃和政策措施，參與編制環境保護規劃；負責城鎮道路排水、垃圾污水處理及資源節約、綜合利用、循環經濟、重點污染治理和重大節能減排示范工程的組織實施；協調環保產業發展和清潔生產促進工作；擬訂應對氣候變化政策、規劃和工作方案建議，組織實施清潔發展機制工作。

紀檢、監察機構按有關規定設置。

四、人員編制

市發展和改革委員會(市物價局)機關人員編制37名，其中行政編制30名、事業編制7名。

領導職數：主任1名、副主任5名，紀檢組長1名，科級領導職數14名。

非領導職務職數按有關規定另行核定。

五、其他事項

（一）將市以工代賑辦公室（市以工代賑易地搬遷辦公室）更名為市以工代賑易地搬遷辦公室（市生態移民辦公室），事業單位，正縣級建制，隸屬市發展和改革委員會，內設業務科。核定事業編制5名，其中主任由市發展和改革委員會副主任兼任、副主任2名、科級領導職數2名。

（二）市項目辦公室(市重點項目稽查辦公室、市鐵路航空項目建設工作辦公室)，事業單位，副縣級建制，隸屬市發展和改革委員會，內設業務科。核定事業編制7名，其中主任由市發展和改革委員會副主任兼任、副縣級副主任2名、科級領導職數3名。

（三）保留市西部開發領導小組辦公室，事業單位，副縣級建制，隸屬市發展和改革委員會，內設業務科。核定事業編制4名，其中主任由市發展和改革委員會副主任兼任、副縣級副主任1名、科級領導職數2名。

（四）保留市經濟動員辦公室，事業單位，副縣級建制，隸屬市發展和改革委員會，內設業務科。核定事業編制2名，其中主任由市發展和改革委員會副主任兼任、副縣級副主任1名、科級領導職數1名。

（五）將市物價局價格監督檢查分局更名為市價格監督檢查局，副縣級建制，隸屬市發展和改革委員會，內設綜合科、物價檢查科、案件復議審理科。核定人員編制13名（行政編制7名、事業編制6名），其中副縣級領導職數3名（局長1名、副局長2名）、科級領導職數5名。

（六）保留市工農業產品成本調查隊，副縣級建制，隸屬市發展和改革委員會，內設綜合科。核定人員編制7名（行政編制4名、事業編制3名），其中副縣級領導職數2名（隊長1名、副隊長1名）、科級領導職數1名。

（七）保留市災后重建辦公室（市深圳對口援建辦公室），事業單位，正科級建制，隸屬市發展和改革委員會。核定事業編制21名，其中科級領導職數2名。

（八）保留市經濟信息中心(市經濟信息管理辦公室)，事業單位，正科級建制，隸屬市發展和改革委員會。核定事業編制5名，其中科級領導職數1名。

（九）保留市國家投資項目評審中心，事業單位，正科級建制，隸屬市發展和改革委員會。核定事業編制5名，其中科級領導職數1名。

（十）保留市價格認證中心，人員編制執行隴機編辦〔〕70號文件的規定，自行聘用，自負盈虧，自主管理。

（十一）將市庫區移民辦公室整建制劃給市水務局。

（十二）市發展和改革委員會與相關部門的職責分工

1、工業行業規劃的職責分工。市工業和信息化委員會承擔工業行業規劃職責；市發展和改革委員會負責工業經濟發展中長期規劃的編制及跨行業、跨領域重要產業發展規劃的編制，負責工業規劃與全市國民經濟和社會發展規劃的銜接。

2、工業結構調整的職責分工。市發展和改革委員會負責提出推進工業結構戰略性調整和優化升級、促進產業協調發展的重大思路和政策措施建議，組織擬訂需上報審批或跨部門的工業發展政策、綜合性產業政策建議，提出并組織協調跨縣(區)、跨部門的重大生產力布局和重大產業基地建議；市工業和信息化委員會通過制定實施行業規劃等推動結構調整。

3、節能減排綜合協調、發展循環經濟、資源綜合利用的職責分工。工業、通信業的節能減排綜合協調、發展循環經濟、資源綜合利用的職責，由市工業和信息化委員會承擔；除工業、通信業以外的節能減排綜合協調、發展循環經濟、資源綜合利用的職責，由市發展和改革委員會承擔。

4、成品油庫的網絡布局和成品油市場監管的職責分工。全市加油站、成品油庫的網絡規劃和布局建設職責，由市發展和改革委員會承擔；成品油市場監管職責，由市商務局承擔。

5、指導、監督和管理市級糧油儲備、輪換和投放的職責分工。市發展和改革委員會負責市級儲備糧油的宏觀管理；市糧食局負責儲備糧油的收儲、輪換和投放。

6、與市交通運輸局有關職責的分工。一是交通基礎設施建設項目初步設計審批、綜合運輸體系的規劃協調、對全市鐵路民航進行行業管理、以工代賑扶貧交通建設項目的立項、計劃、實施管理的職責，由市發展和改革委員會承擔；市交通運輸局主要負責組織實施。二是在全市鐵路民航建設和行業管理方面，市發展和改革委員會負責全市鐵路民航發展專項規劃，銜接國家和省上相關部門爭取國家鐵路民航項目支持，組織協調鐵路航空建設中的重大問題，承擔市鐵路航空建設工作辦公室的工作；市交通運輸局會同市發展和改革委員會組織編制綜合運輸體系規劃。

第3篇：辦公室節能減排措施和建議范文

節能減排是貫徹落實科學發展觀，推進經濟結構調整，實現經濟和社會可持續發展的必然要求，也是推進“十二五”建設目標的重要內容。加快節能減排，對于促進經濟社會又好又快與可持續發展具有重要意義。本次調查從對全的部份大型企業進節能減排入手，梳理出了影響節能減排中存在的問題，并針對該問題提出相應的預防措施，為加快節能減排提供依據，促進經濟建設又快又好發展。

一、節能減排現狀

近年來，委政府采取了個方面的措施，節能減排取得了一定成效。

1、強化組織領導，實現責任減排

為確保完成減排目標，切實加強對全減排工作的領導，成立工作領導小組，全面協調解決我減排具體事項，并相繼出臺了《人民政府關于進一步加強節能減排工作的實施意見》、《人民政府辦公室關于印發節能減排目標責任考核暫行辦法的通知》等文件。

2、強化目標管理，實現管理減排

將削減指標分解落實到各重點減排企業，與所屬各重點減排企業簽訂減排目標責任書，做到目標到位、任務到位、責任到位。

3、強化工程措施，實現工程減排

對“十二五”期間項工程進行減排，同時，政府自我加壓，在完成下達的削減二氧化硫和化學需氧量的目標任務的同時，還對的特征污染物氮氧化物進行削減。

4、強化關停措施，實現結構減排

按照人民政府與淘汰落后產能企業簽訂的限期淘汰和關停落后產能目標責任書要求，“十二五”期間，分別關停發電廠臺萬千瓦機組，水泥臺濕法窯，公司2#、3#硫酸系統。

5、強化執法監管，實現日常減排

為確保完成以上管理減排目標，按照國家環保部污染減排核算系數要求，環保局堅持每季、每月認真開展對全家國控、控重點企業（污染源）的現場監察。嚴格執法監管，確保環保設施的完好率、運行率及污染物的去除率處于良好狀態，并對現場監察中發現以上“三率”不正常的情況進行處罰及通報批評。督促家重點污染企業安裝臺（套）在線監測裝置并與環保部門聯網。

6、強化總量控制，實現效能減排

一是嚴把“兩高一資”（即高耗能、高污染、資源型）項目環境影響評價文件的審核、審批關，堵住污染增量源頭。二是嚴把新批、新建項目“三同時”制度落實關，控制新的污染源產生和排放總量的增加，努力實現增產不增污。三是嚴把排污許可證發放準入關，促使重點企業污染物穩定達標排放和滿足總量控制要求。

7、強化咨詢服務，實現服務減排

委、政府高度重視污染減排工作，到進行現場辦公，幫助解決污染減排存在的問題。環保部門積極為減排企業在技術、資金等籌措方面出謀獻策。總量減排辦公室積極組織、企業環保專業技術人員到環保局進行開展有關環境政策、環保技術、規范減排臺帳、建立檔案等方面的技術指導和服務咨詢，引導減排企業順利實施減排工程。同時跟蹤了減排工程進度，了解了減排工程質量，掌握了總量削減數值。

通過實施以上7個方面的工作措施，有力地促進了“十二五”污染減排任務的順利完成，至2010年月日，列入、、政府、年污染減排項目已全部完成，共削減二氧化硫噸，化學需氧量噸。年全年排放二氧化硫噸，比年的噸降低%，排放化學需氧量噸，比年的噸降低%。同時完成地區生產總值億元，比年的億元增加%（人均GDP達美元）財政總收入億元，比年的億元增加%，全年實現工業總產值億元，比年的億元增加%。在經濟穩步發展的同時，污染減排工作取得顯著成效，環境空氣質量逐年好轉，穩定達到級空氣質量標準，全年優于級質量空氣的天數為天，達到了經濟與環境的雙贏。

二、節能減排中存在的問題

盡管采取了諸多措施取得較大進展，但從目前情況看，節能減排中仍存在不少問題，有些問題需要經過一定期的努力才能解決，有些問題需要爭取各方支持，有些問需要更加重視和深入研究，突出表現在以下一些方面:

1、結構性矛盾十分突出。從能源結構看，過度依賴不可再生能源，可再生能源占能源總量的比重很小。從產業結構看，第二產業中電力、化工、造紙、建材等高能耗、高資源消耗行業在全工業經濟中占有較高的比重，高新技術產業比重明顯偏低。

2、資源利用效率低。傳統的粗放型發展、外延式擴張的經濟發展模式沒有得到根本的轉變，循環經濟的發展理念沒有真正貫穿到經濟社會發展的各個領域，資源浪費現象依然十分嚴重。

3、全社會循環經濟體系還不完善。目前我發展循環經濟主要集中在工業系統，經濟社會其他領域循環經濟系統尚未真正建立起來。城生活垃圾仍然采用傳統的填埋、焚燒方式，城中水回用還沒有取得實質性突破，新能源及可再生能源開發利用進展緩慢。

4、宏觀政策、管理體制不完善。節能減排是一個系統工程，涉及到國家各項宏觀政策，涉及到發改委、環保、經委、科技等部門管理，其中，既有各地方利益，也有全及至全國全局安排，只有各項政策完善、管理體制順暢才能讓各地方與各部門、政府與民間形成合力，全力推進。當前，在宏觀政策與管理體制上均存在一些不完善的地方，制約了節能減排的推進。鼓勵節能減排的財政稅收政策還不完善，少數對高耗能高污染產品的出口退稅政策仍在沿用。資源性產品價格和環保收費改革不到位，一些有效促進節能減排的經濟政策，如支持高效節能產品推廣的政策措施范圍太窄，鼓勵余熱余壓發電、“零”排放的政策還在協調中。雖已出臺節能節水環保設備減免稅政策，但落實這些政策還存在一些障礙。節能減排相關金融支持政策與措施還較少，力度不夠大。合同能源管理等場化機制規范引導力度不夠。中小企業量大面廣，是節能減排的重要力量，目前，政府對中小企業節能減排重視不夠，措施不到位。

三、加快節能減排，促進可持續發展對策建議

中國政府在2009年11月25日作出了“到2020年，中國單位國內生產總值二氧化碳排放將比2005年下降40%至45%”的鄭重承諾。應當認識清醒地認識到，處于工業化中期階段，能源缺乏的現狀短期內也不會改變，隨著居民收入水平和生活質量的提高，居民用能耗能比重必然增加，特別在國際國內宏觀大環境對節能減排要求越來越高的情況下，節能減排工作必然面臨更多新的挑戰，在這種情況下，如何創造性地開展工作，不斷推進節能減排，需要加強研究與指導。

1、不斷完善管理機制與宏觀政策。將節能減排納入“十二五”國民經濟和社會發展規劃，發展低碳產業、研發推廣低碳技術、推行低碳消費，著力建設“低碳城”。研究制定相關產業發展規劃，將環保產業、新能源利用作為建設兩型社會、加快新型工業化的重要支柱產業，制定產業發展規劃加以引導。要不斷完善節能減排的組織管理體系，對各級節能減排管理機構進行整合，強化職責、充實力量；建立和完善節能減排指標體系、監測體系和考核體系；要建立監測、賠償和治理的利益機制；加強環保執法力度，建立完善企業排污舉報制度，加大處罰力度。要理順資源和環境價格，發揮場機制的調節作用。積極推進資源性產品價格改革，利用價格機制的作用，抑制高污染、高耗能、高排放項目，促進符合環保要求和有利于節能減排的新技術脫穎而出。政府對能源企業節能改造每年提供一定額度稅收抵免。借鑒國外經驗，制定能源目錄，對建筑物的保溫隔熱、高能效生產設備、余熱利用設備、太陽能、風能等項目，享受10%的投資稅收優惠。對新建的節能住宅、高效建筑設備等都實行減免稅收政策，對家庭更新大型耗能設施，提供稅收減免優惠。在金融政策上，建議加強商業銀行信貸政策窗口指導。警示環保和能耗減排有問題客戶風險。將企業排放和環境違法有關信息逐步納入企業征信系統。

2、建立疏堵結合的落后生產能力調控機制，優化調整經濟結構，推進清潔生產。淘汰落后生產能力是優化調整經濟結構的關鍵環節。淘汰落后生產能力要更新思路，建立疏堵結合的落后生產能力調控機制。首先，對現有不符合生產條件的落后生產項目堅決予以取締。加強全資源開采行業管理與整合，特別要加快對使用落后生產工藝進行資源開采企業的整合。進行資源深加工，不斷延長產業鏈條。其次，要防止落后生產能力的新增量，嚴格落實項目審批制度，對不符合節能減排要求項目不予批準和引進，特別是在承接產業轉移過程中要防止高耗能高污染項目引進，要加強全工業園區管理，防止惡性競爭。再次，通過技術扶持、政策引導等方式，引導落后生產能力進行資本的產業轉移。落后生產能力企業關閉后，其產業資本必然要尋找投資出路，只有加以技術扶持、政策引導，促使其進行資本產業轉移，才能從根本上解決落后生產死灰復燃的問題。優化調整經濟結構還需要發揮產業優勢，根據產業發展趨勢大力發展新興產業。進一步提高自主創新能力，為節能減排、促進可持續發展提高支撐。

3、爭取中央支持，政府與場相結合，切實加大節能減排投入。節能改造與污染治理需要大量資金投入，在綜合治理、城鎮污水處理等項目上要通過各種途徑盡量爭取中央資金支持。要利用擴大內需、應對危機的機遇不斷加大節能減排政府資金投入，將節能減排作為當前“擴內需、調結構、促增長”的重要內容。要充分利用場資金投入節能減排。如大力扶持城污水處理等環保產業發展，發行節能與污染治理相關政府債券，大力扶持地方環保產業企業上等。

4、切實解決節能減排部分環節與領域突出問題。一是要加快城污水處理步伐。建立城污水處理領導責任機制、督辦通報機制、溝通協調機制。加強城鎮污水處理基礎設施建設，著重解決新城區管網建設、污水處理廠建設和運轉等重要問題。新區開發建設不論是工業還是住宅小區、商業區一律實行雨污分流制。二是加快重大節能減排技術研發與適用技術推廣。充分利用國內外、內外各種資源，組織實施重大產業技術開發，重點圍繞節能、清潔生產以及資源綜合利用等方面的關鍵、共性技術，組織實施重大產業技術開發專項，要加大適用節能減排技術推廣力度，將適用節能減排技術推廣作為一項重要政府公共服務內容。

5、公共部門要率先垂范。各級公共部門既是節能減排工作的倡導者，更應該是節能工作的踐行者，各級機關自身節能減排做好了，就能夠在社會上起到很好的表率和宣傳作用。一是要加強各級機關單位的建筑節能。要加強機關公共建筑節能改造，建立節能示范工程；帶頭使用節能燈泡、節水器具等節能產品；建立各機關單位能耗公示制度；建議夏季公共建筑空調溫度在中央要求基礎上調高一度。二是加強公共部門交通節能。限制各級機關采購大排量汽車，加快汽車制度改革，限制公車私用。三是對少數公共部門不按規定排放現象(如部分區域的煙囪)堅決予以取締。四是在公共部門在加強節能減排宣傳。讓人人具有節能減排意識，堅決杜絕能源浪費現象。

第4篇：辦公室節能減排措施和建議范文

(1)強化集中管理和統一規劃，實施整體改進

為了使節能減排工作到實處，首先要將供暖單位的組織機構進行調整，建立起專門的工作小組，成立專門辦公室，形成層層監管的工作體系。將節能減排理念進行灌輸和滲透，通過上上下下的精細化管理，使節能減排工作取得明顯的成效。管理模式是整個任務實施的重要關鍵，是節能減排工作的具體方向。要一改往日被動的管理狀態，積極的參與管理，將低耗能、低排放的經營管理理念做到實處。并且要制定考核制度，定期進行節能減排的相關考核，做到整體化、科學化、精細化管理。

(2)完善目標管理體系，加強供暖效能管理

充分調動工作小組的積極性，促進節能減排工作的開展。根據實際指定的管理目標，在工作中進行不斷的完善。工作小組要將管理目標進行細化分析，將任務分解后，落實到具體的責任人，提高工作效率。對于供暖工作的主要細節，要加強供暖管理相關管理措施。工作小組要深入到供暖工作中去，對供暖的實際情況進行檢查，并且做詳細的記錄。工作小組也要虛心接受其他部門提出的意見和建議，有針對性的做出調整，杜絕因管理意見不同產生的糾紛和摩擦，要做到管理目標的統一。工作小組也要對供暖的相關設備的運行情況進行記錄，以便于發現設備異常，減少因設備老化或故障造成的安全事故的發生。根據季節的不同變化，可將冬季運行中的不同程度的氣溫變化制定不同的鍋爐指標和每日能耗量指標，這樣使供暖效能管理更具有靈活性和可操作性，也對石油企業供暖系統的節能減排管理的實施起到重要的作用。

(3)建立激勵考核機制，強化節能減排執行力

為了石油企業供暖系統節能減排的科學化管理能夠更好的實施，還要建立健全考核機制，做到有獎有罰，從而激勵員工的工作動力，同時也實現了供暖系統節能減排的科學化管理。在管理中，要做到穩抓落實、狠抓責任，要建立獎罰分明的管理模式。另外，節能減排的執行力也要不斷的強化，能源量化指標管理體系要進行貫徹和落實。工作小組要定期對供暖的實際情況和能源量化指標做詳細的記錄，如有特殊原因要做標注，并且將數據資料及時上報。在節能減排的執行當中，供暖的操作人員要充分的發揮其專業職能，并且勇于創新和探索，做到在工作中不斷的摸索和發現有效的節能降耗技術，并廣泛的推廣。

(4)依靠科技創新，提升供暖系統運行效能

借鑒和吸收國內外先進技術，并加以創新。第一，對引風機、鼓風機、爐排減速機、循環水泵、補水泵等需經常調節、變化負荷工作的電動機進行變頻控制，根據實際反饋的信息自動調節電機轉速，減少輸出功率，節約電能。第二，鍋爐房采用先進的DCS控制系統，其工作原理是采用分散控制系統，綜合計算機、通信、顯示及控制技術，來實現分散控制、集中操作、分級管理的目的。從而保證鍋爐房主要運行設備的各項參數均處最佳狀態，以獲得最大的經濟效益。第三，對表面溫度高于50℃的設備及管道，采用表面保溫措施，降低表面熱損失，提高系統熱效率。第四，在每臺變壓器低壓側設電容補償柜進行無功功率集中補償，選擇具有消諧功能的補償器。工作原理是采用微處理器無功功率進行實時檢測，從而達到抑制諧波電流(基波頻率畸變產生)的目的，有效提高用電設備的功率因數，提高電力設備出力，降低線損，實現節能降耗的目的。第五，鼓引風量調節采用變頻風機控制代替風門控制，水量調節采用變頻泵控制代替調節閥控制，可以有效減少風路和水路上的壓力損失。第六，采用三沖量燃燒控制方案達到最佳燃燒效率，實現節煤目的。第七，用計算機控制系統實現以上控制方案并對三臺鍋爐進行協調控制，以達到最佳控制效果。

2結語

第5篇：辦公室節能減排措施和建議范文

一、認清形勢，堅定信心，切實增強緊迫感和責任感

近年來，我市堅定不移地把節能減排作為落實科學發展、推進結構調整的重要任務來抓，采取一系列最直接、最有力、最見效的針對性措施，強化目標責任，推進項目建設，狠抓重點整治，完善監管機制，切實打好節能減排攻堅戰，圓滿完成了“”節能減排各項目標任務。總的來說，我市節能減排工作成績值得肯定、問題不容忽視、制約仍然較多。具體來講：

（一）四點主要成績值得肯定。一是節能減排成效顯著。年我市萬元GDP能耗由2005年的2.49噸標煤下降到1.97噸標煤,比年下降4.72%,累計下降20.85%,超省下達目標任務4.25個百分點；萬元工業增加值能耗由2005年的6.01噸標準煤下降到3.62噸標準煤，累計下降39.63%，完成目標的123.86%。累計削減化學需氧量7310.13噸，比2005年下降5.24%，削減二氧化硫79106.35噸，比2005年下降43.2%，均超額完成省下達的目標任務。二是發展方式有所轉變。近年來，我們始終注意既“做加法”、又“做減法”，先后淘汰機立窯水泥等落后生產線19條，關閉煤礦礦井8對，全面完成107戶重點污染企業治理任務。特別大力發展循環經濟，啟動實施60萬千萬循環流化床示范電站、西南再生資源基地等循環經濟項目，正式列入國家首批、西部唯一的“中國城市礦產示范基地”。三是環境質量明顯改善。沱江出境斷面水質常年達到Ⅲ類標準，年有8個月達到Ⅱ類標準；城區大氣環境達標天數從2005年的230天提升到365天，其中優良天數達到330天以上。四是工作機制日益完善。市、縣（區）均成立了由主要領導任組長的節能減排工作領導小組，明確了節能減排工作職責，建立了節能減排指標統計、監測、督查、考核、獎懲等工作制度，形成了政府統一領導、部門協調配合、全社會共同實施的節能減排工作機制。

（二）五個突出問題不容忽視。在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我市在節能減排方面還存在一些不容忽視的問題，主要表現在：一是工作責任不明確。雖然已逐級下達了節能減排和總量控制指標，但不少企業沒有將節能減排指標分解到具體崗位，有的沒有將新建項目與節能減排指標掛鉤，企業主體責任發揮不夠。二是措施落實不到位。有的地方年度節能減排計劃和淘汰落后產能名單至今尚未公布，對堅決淘汰落后產能尚未形成共識；一部分單位對所轄區域企業節能減排的基本情況底數不清楚，節能減排沒有在該地區形成齊抓共管的整體合力；還有一些地方投入大量資金建成的節能減排設施，卻因種種原因長期閑置一邊，故意不予運行，這種行為極其惡劣，是對人民的犯罪。三是能耗降低不明顯。全市萬元GDP能耗、規模以上工業萬元增加值能耗都比全省平均水平高，有的地方和企業萬元GDP能耗、電耗一直居高不下，個別企業甚至繼續上升，主要污染物化學需氧量、二氧化硫排放量削減能力和力度很低。四是獎懲機制不完善。有的地方考核體系、獎懲機制尚未真正建立，“一票否決”制度尚未真正落實，還沒有走出一條利用市場手段促進節能減排的新路子。五是自覺意識不夠強。普通居民仍然存在浪費水電等現象，一些機關不管有沒有必要都開著空調，沒被掛牌督辦的企業隨意排污，血鉛中毒等環保事件仍有發生，全社會節能減排的意識和自覺性有待提高。

（三）四大挑戰需要積極應對。一是全面實現小康社會階段性目標對節能減排的挑戰。我市“十二五”規劃提出，2015年全市地區生產總值要在年基礎上翻一番，年均遞增13%以上，固定資產投資累計要完成1750億元。可以說，“十二五”時期是我市全面建設小康社會的關鍵時期，也是大轉型、大投入、大調整、大發展的重要時期。這一時期，很多項目要上馬，能源、資源消耗和污染排放量必然會相應增加。如何在保障發展速度的同時，抓好節能減排，實現發展質量的有效提升，這是擺在我們面前的一大課題、也是一大難題，大家要有長期作戰的思想準備。二是產業發展對節能減排的挑戰。我市現有的機械汽配、冶金建材、食品飲料、醫藥化工、電力能源等五大支柱產業中，耗能高、污染高的企業依然較多，迫切需要調整產業結構，并且在調整過程中仍然會帶來新的能源消耗和污染排放。加之“”期間，我們著重抓了一批重點企業、重點行業和重點領域的節能減排，留下的都是中小企業、服務業、農業和生活領域，不僅面廣量大，對象復雜，而且基礎單薄，單體潛力較小，節能減排空間相對有限，任務更加艱巨。三是擴大消費需求對節能減排的挑戰。當前，既是工業化、城市化、國際化和現代化加快發展的階段，也是人民群眾生活水平不斷提升的階段，特別是隨著人民群眾的消費需求的進一步增加，家用電器日益普及，汽車數量日益增加，城鄉生活垃圾日益增多等等，必將帶來能耗強度和排放強度的增加。四是第三產業發展滯后對節能減排的挑戰。經測算，三產增加值比重提高1個百分點，工業增加值比重降低1個百分點，單位生產總值能耗可以下降1.5%左右。但在“”時期，我市三次產業比重從2005年23.2∶43.9∶32.9調整到年16.3∶60.8∶22.9，三產比重下降了10個百分點，而二產業比重卻上升了16.9個百分點，這將在很大程度上影響節能減排的有效推進。

總之，節能減排工作成績較好、問題較多、挑戰較大，各縣（區）政府和各部門要有清醒的認識，充分認識到節能減排工作的長期性、復雜性和艱巨性，進一步增強責任感和緊迫感，堅持把節能減排工作放在更加突出位置抓緊抓好，確保省政府下達我市的節能減排約束性指標和硬任務的全面完成。

二、圍繞目標，強化措施，確保全面完成節能減排工作任務

當前和今后一個時期，我市節能減排工作內容繁多，任務繁重，工作繁雜。省政府下達我市“十二五”節能減排總體目標為：到2015年，實現全市萬元GDP綜合能耗在年的基礎上累計降低17%，二氧化碳排放減少17.5%。根據這一總體目標，今年各縣（區）要在消化當年節能減排增量的基礎上，將GDP綜合能耗下降3.92%和二氧化碳排放下降3.6%；化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項主要污染物的存量分別削減1.5%、1.6%、2.1%、1.3%。要完成這些工作任務難度很大，需要我們下更大的決心，花更大的力氣，采取更有效的措施，才能確保這些工作任務的完成。

（一）以優化結構為抓手，通過建立節約環保型產業體系，不斷提升產業的現代化水平。目前，我市正處于工業化中期的初級階段，優化經濟結構、建立節約環保型產業體系是我們堅定不移的戰略選擇。要堅持把節能減排作為調整經濟結構、轉變發展方式的突破口和重要抓手，優化發展第一產業，全力突破第二產業，加快發展第三產業，努力提高產業整體質量。一是要積極發展節水高效生態農業，積極推廣沼氣等生態能源利用。水資源非常缺乏，人均占有量僅為全國的四分之一、全省的六分之一，必須大力發展節水灌溉。要加強用水計量管理，提高水的利用系數，抓好耗水工業大戶和城市居民節水工作，加大節水設備和器具的推廣力度。二是要堅持走新型工業化道路，大力發展高新技術產業，充分利用我市冶金、電力、建材、化工等企業規模大、產業鏈條長、技術積淀深的優勢，大力推進燃煤工業鍋爐、熱電聯產、余熱壓利用、電機系統等重大節能減排技術改造，積極運用高新技術和先進適用技術改造提升優勢產業，依法淘汰浪費資源、污染環境的落后工藝、技術和設備，實現產業升級和產品高端化。三是要大力發展現代服務業，把加快發展服務業作為節能減排的重大舉措來抓，把發展附加值高、能耗低、污染少的現代服務業放在優先位置。特別要圍繞打造區域性商貿物流中心，進一步改造提升餐飲、商貿等傳統產業，加快發展旅游、房地產、社區服務等需求潛力大的產業，積極發展金融、保險、物流等新興服務業，努力提高服務業在國民經濟中的比重。

（二）以重點企業為突破，通過強化項目監控，堅決遏制“兩高”行業過快增長。重點企業能耗和污染物排放最為集中，抓住了重點企業、重點項目就抓住了節能減排的“牛鼻子”。一要繼續抓好電力、水泥、化工等重點行業，突出抓好3戶國家“千家節能企業”、13戶“省百家重點用能企業”和50戶市級重點能耗企業的節能減排工作，依法整治、關閉一批“小煤窯、小水泥、小化工”等浪費資源、破壞環境和不具備安全生產條件的企業。二要加強企業節能減排考核，強化企業節能減排責任意識。節能減排領導小組辦公室要定期對企業開展節能減排工作情況進行督查，指導企業開展節能減排工作，督促企業落實工作措施，確保企業節能減排工作取得實效。對領導不重視，管理不嚴格，措施不到位，以及統計、計量基礎嚴重滯后的企業，要及時進行通報批評、督促整改落實。三要認真執行國家、省、市節能評估、環境影響評價和“三同時”制度，嚴格能評、環評和安評管理，對未經節能評估的固定資產投資項目一律不得審批，不得開工建設；對經評估審查，預期萬元增加值能耗高于區域內當年度萬元GDP能耗水平的，一律不得審批；對未完成節能減排任務的企業和地方停止審批新增高耗能高排放項目。四要建立項目審批問責制，對違規建設的項目，要依法嚴肅查處；對其單位和所在地主要負責人，要按規定給予黨紀、政紀處分。總之，要通過改造提升、關閉淘汰、控制新上三項措施并舉，推進我市重點行業和企業的節能減排。

（三）以技術創新為動力，通過引進和推廣先進適用技術，支持企業不斷改造提升傳統產業。技術創新是實現節能減排的關鍵。各級各部門和企業要把促進經濟增長由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變，更加注重提高自主創新能力、提高節能環保水平。一是要加快建立以企業為主體、市場為導向的節能減排技術創新體系，引導和支持創新要素向企業集聚，促進節能減排科技成果向現實節能減排能力轉化。二是要加強節能減排科技攻關，將節能環保領域的共性和關鍵性技術納入科技開發計劃和產業發展計劃，大力推進節能減排技術的研究開發和自主創新，并引導企業引進國內外先進節能減排技術和設備，積極開展消化吸收和再創新，努力開發具有自主知識產權的節能減排技術和產品。三是要加快推廣先進適用的節能減排技術和裝備，重點推廣綠色照明、變頻調速、智能控制等節電技術，推廣熱電聯產、綜合利用發電、干除塵、干除灰、連鑄、連軋等節能減排技術，以先進適用技術的廣泛運用推動節能減排水平的大力提升。四是要大力發展循環經濟。加快編制各領域和各行業循環經濟發展規劃，積極爭取列入國家級循環經濟試點單位，通過重點支持，試點示范，盡快形成不同行業、不同領域、不同區域，點、線、面一體化發展的循環經濟體系。要按照“減量化、再利用、再循環”的要求，重點抓好白馬60萬千瓦循環流化床示范電站、西南再生資源基地、釩資源綜合利用等項目建設，加快推進煤矸石發電、煤矸石制磚、粉煤灰生產建材及洗煤廢水、礦井水的循環利用和煤礦瓦斯抽采、焦爐煤氣的回收利用，不斷提高資源利用效益。

（四）以建設節約型社會為目標，通過建設節約型機關，帶動全社會厲行節約。節約就是要點點滴滴做起,機關節能的潛力很大,更重要的是做好示范,帶動全社會的節能行動。黨政機關、領導干部更應該帶頭厲行節約。市委、市政府辦公室要率先垂范，盡快制定用電標準，制定獎懲措施，引領機關事業單位以節電、節油、節水、節紙為重點,下決心減少會議，壓縮文件，強化內部管理,降低機關能源、資源消耗量，杜絕辦公浪費。要進一步加強制度建設,制定機關事業單位節約用電、用水、用油的管理制度，夏季辦公室、會議室等辦公區域的空調溫度設置不得低于26攝氏度。節能減排僅僅依靠機關帶動是不夠的,全市各方面都要共同行動。要鼓勵學校、醫院、工廠、娛樂場所、城市照明等機關企事業單位廣泛運用市場的手段，大力推廣節能減排新技術，優先采購節能、節水產品，搞好建筑物以及空調、照明系統節能改造，興建節能減排設施，達到杜絕浪費、減少能耗的目的。

三、精心組織、統籌兼顧，不斷開創節能減排工作新局面

節能減排既是一項復雜的系統工程，也是一項長期的戰略任務，既是一場“持久戰”，更是一場“攻堅戰”，需要精心組織、統籌兼顧。

（一）加強領導，明確責任。各級各部門要切實加強節能減排工作的組織領導，各級政府、各部門主要負責人和企業法定代表是本地區、本系統、本企業節能減排工作的第一責任人，對節能減排工作負總責，要親自抓，分管領導要具體抓，把“十二五”和今年的節能減排各項工作的目標、任務、責任以及責任追究的辦法再細化、再分解、再落實，真正形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。市直有關部門要按照分工要求，各負其責，加強協調，增強合力，扎實推進節能減排工作。各企業作為節能減排的主體，要依法依規開展企業生產，自覺承擔社會責任，把經濟效益建立在節能減排的基礎上。

（二）加強統計，強化監控。市、縣統計局要按照《市節能減排統計監測及考核實施方案和辦法》的要求，研究建立能源消費季報預測預警機制，加強節能減排指標和能源資源數據的跟蹤分析。要健全能源資源生產、流通和消費統計體系和分地域能源消費核算制度和評估制度，構建能源數據采集、傳輸、加工、使用等一體化的統計信息系統。要進一步改進和規范企業能源統計，增強市、縣兩級政府能源統計、監測的自，形成自下而上的節能統計體系。市、縣質監局要完善能源一級計量，健全二三級計量，推進能源計量在線監測工作，進一步提高能源監測質量。

（三）加強督查，嚴格獎懲。市目標督查室要牽頭組織發改、經信、環保、統計等部門組成聯合督查組，對各地、各有關部門的工作開展情況進行督查，形成工作倒逼機制。各地要超前進行自查，時刻掌握家底，及時查缺補漏，縣（區）必須保證污水處理設施的正常運行。要強化行政問責，對目標任務完成不好的縣（區）、部門和企業負責人，實行“一票否決”，并追究主要領導責任。要嚴格節能減排目標責任評價考核，對任務完成好的縣（區）、部門和企業，要給予表彰獎勵；對未完成任務的，要通報批評，限期整改，整改期間領導干部不得參加年度評獎。

第6篇：辦公室節能減排措施和建議范文

一、時間安排

年3月5日至4月20日。

二、征集內容

根據我市“十一五”規劃實施情況和未來發展的形勢和任務，結合當前國內外經濟形勢和我市經濟社會發展的實際情況，重點圍繞以下十個方面內容，提出我市“十二五”期間經濟和社會發展的意見和建議，既可是宏觀戰略性意見和建議，也可是微觀某一領域的具體意見和建議。

1．“十二五”期間我市如何進一步調整產業結構，構建現代產業體系。重點圍繞如何大力發展傳統優勢產業，如何推進戰略新興產業發展，如何加快工業化與信息化融合、推進產業結構優化升級，如何以發展現代服務業重點領域為關鍵，實現服務業跨越式發展，如何大力發展現代農業，全面提升農業競爭力和綜合效益等方面建言獻策；

2．“十二五”期間我市如何優化現代綜合交通運輸體系和網絡布局。重點圍繞如何完善公路網絡、推進航空和鐵路建設、加快城際軌道交通建設以及停車場站等方面建言獻策；

3．“十二五”期間我市如何加快新區建設，加快城鎮化步伐。重點圍繞新區和縣城新區建設、產業集聚區建設、提升中心城市輻射帶動能力、引導農民進城等方面建言獻策；

4．“十二五”期間我市如何提升自主創新能力，建設創新型。重點圍繞推進重大產業關鍵技術的自主創新，構建完善產學研相結合的技術創新體系等方面建言獻策；

5．“十二五”期間我市如何推進節能減排，發展綠色經濟和低碳經濟，增強可持續發展能力。重點圍繞生態建設和環境保護，節能減排和循環經濟、低碳經濟發展，水資源保障和建設節水型城市，提高土地資源集約節約利用等方面建言獻策；

6．“十二五”期間我市如何完善公共服務，加強社會管理，促進社會和諧穩定。重點圍繞教育、衛生、體育、勞動保障等社會事業發展，完善社會保障體系，完善城市功能，提升管理服務水平，提高社會基本公共服務水平，解決民生突出問題，建設和諧社會等方面建言獻策；

7．“十二五”期間我市如何實施人才戰略及人力資源開發。重點圍繞育才、聚才、用才和留住人才的對策措施等方面建言獻策；

8．“十二五”期間我市如何深化重點領域和關鍵環節改革，完善社會主義市場經濟體制。重點圍繞國有企業改革重組、重要商品和要素市場領域改革、財稅金融體制改革、行政管理體制改革等方面建言獻策；

9．“十二五”期間我市如何轉變對外經濟發展方式，形成國際國內合作和對外競爭的新優勢。重點圍繞開放型經濟發展，擴大招商引資，引進戰略投資者，推進經濟區域合作等方面建言獻策；

10．“十二五”期間我市如何提高突發事件應對能力。重點圍繞社會治安、防震救災、突發公共醫療衛生事件應對、工礦企業危機處理等方面建言獻策。

三、征集方式

1．登錄市政府網站連線政府欄目“建言獻策”專欄，參與網上建言獻策活動；

2．發送電子郵件到：主題注明“我為‘十二五’規劃建言獻策”字樣；

第7篇：辦公室節能減排措施和建議范文

近年來，我局積極開展節能工作，干部職工的節能意識有所增強，節能措施逐步到位，行政成本普遍降低，較好地控制了能耗不斷增長的態勢。但從總體上看，全局能耗總量偏大、能源利用效率不高的狀況還沒有根本扭轉。進一步加大節能力度，切實提高節能工作水平，仍然是我們面臨的一項長期而艱巨的任務。目前，在節能工作上還存在一些迫切需要解決的問題：

（一）節能管理體制、制度有待于完善。還沒有設置專門的節能管理崗位和專職人員；能源消耗定額和支出標準尚未確定；節能工作尚未全面開展；能耗統計制度還有待于完善，缺乏有效的節能考核制度，在節能管理、節能改造、節能應用等方面尚未建立有效的激勵約束機制，節能管理工作還未形成科學化、規范化的管理制度體系。

（二）用能設備能效水平偏低。用能設備普遍能效較低，如高效節能燈的使用量占照明燈具總數量的比例偏低，空調等大型用電設備普遍未采用節能技術；辦公設備管理粗放，電腦、復印機、打印機的選擇，沒有滿足節能、高效的要求；公務用車還存在著能耗高等現象。

（三）節能技術推廣應用不夠。由于缺乏鼓勵節能技術推廣的政策和支撐體系，造成先進適用的節能技術在我局推廣應用不普遍，影響了高效節能產品的推廣普及。

（四）辦公區域節能改造任務艱巨。集中供電還未實現能源消耗分戶、分類、分項計量，節能改造資金量大，任務艱巨。

（五）節能意識有待于加強。對開展節能工作缺乏足夠重視，宣傳教育不夠深入，部分干部職工尚未養成良好的節能習慣，缺乏節約能源的主動性和自覺性，浪費能源資源的現象還一定程度存在。

二、指導思想和基本原則

（一）指導思想

以《公共機構節能條例》、《省公共機構節能辦法》和全縣節能減排工作會議精神為依據，以提高能源利用效率為核心，以建設節約型機關為目標，以節水、節電、節油、節約辦公用品為重點，以辦公能耗和車輛交通能耗為突破口，逐步改善機關用能現狀，不斷提高用能管理水平，充分發揮公共機構在全縣社會節能工作中的示范作用。

（二）基本原則

堅持工作效能和工作需要并重的原則；堅持技術節能和管理節能相結合的原則；堅持突出重點、分類指導的原則；堅持約束與激勵相結合的原則；堅持領導干部帶頭、全體干部職工共同參與的原則。力求以較低的資金投入、最低的能源消耗，實現最大的社會效益和經濟效益。

三、主要目標

年至年五年間，節能工作的主要目標是：

（一）年工作目標

認真貫徹落實全縣公共機構節能工作會議精神，安排部署節能工作；廣泛開展公共機構節能宣傳、培訓，健全節能組織管理體系；全面開展能耗統計工作；加強日常用能管理，推行低成本、無成本節能管理措施，提高能源利用效率，切實降低能源消耗；通過大力推進新能源和節能新技術、新產品的應用，加快用能設備的節能技術改造，提高用能設備能效；對一些關鍵用能設備進行節能改造；大力推進節能績效考核評估，全面開展節能監督檢查；在能耗網絡監測管理體系建設上取得突破。

（二）五年目標

加快完善節能管理、標準、考核評估、投資管理和技術支撐體系；建立健全統一管理、分工負責、相互協調、監管有力的節能管理組織體系和協調機制；加強節能技術改造，基本完成公共機構節能燈具、節水器具以及電熱水器、和空調等節能改造工作；建立節能量化管理和信息化網絡管理體系，不斷夯實節能管理基礎工作。到年，初步形成科學的節能管理體系，確保節能工作持續、有效開展。

（三）節能指標

年實現節水、節電、節油量和節約辦公用品耗費分別比年降低5%以上。

到年，節能在年基礎上，節水、節電量分別達到20%；公務用車油耗降低20%；辦公用品耗費降低20%。

（四）建立節能績效考核評估辦法

研究制定節能績效考核評估辦法，建立長效工作機制，推進節能工作深入開展。年，要將年度節能工作目標納入各股室站和個人績效考核評估體系中，并占有一定的分值比例，實行量化考核，每兩至三年評選全系統節能先進單位和個人并予以表彰獎勵。要從單位能源使用現狀出發，結合節能目標任務，制定各單位節能實施與考核方案，促進節能制度的完善和節能目標責任的落實。

（五）落實節能資金

每年要將節能經費納入部門預算并實現逐年增長，用于節能技術和產品的示范與推廣以及節能改造、監督管理、宣傳培訓、信息服務和表彰獎勵等活動。局節能減排工作領導小組每年要安排一定比例的節能資金，支持節能工作開展。經費由辦公室統一申請、統一調配、統一使用、統一管理。

四、節能工作的重點領域和關鍵環節

公共機構節能工作是一項長期的、持續性的系統工程，用能范圍廣，節能管理跨度大。節能工作要堅持把工作重點放在主要領域和關鍵環節。

（一）建立能耗動態監管體系

1.全面開展能耗計量統計工作。能源計量統計是節能基礎性工作，是科學管理、績效考核評估的重要基礎。首先，認真開展能源消耗調查，做好年的能源資源消耗統計工作，全面準確掌握用能底數。其次，必須加強和改進能源計量統計管理，加大能耗統計力度，落實能耗計量統計專門人員，按時統計上報能耗狀況，定期分析能耗狀況，提出改進措施及建議。在辦公室的統籌安排下，根據各單位的基礎設施情況，逐步實現能源消耗分戶、分類、分項計量，按單位加裝獨立的水、電表，達到用能單位一戶一表，保證用能數據計量統計的準確完善。實施能耗計量統計網絡完善工程，到年實現水、電分戶計量達到100%。

2.建立能耗網絡監測管理體系。以統籌規劃、節約投資和資源整合為原則，建立用能管理網絡化、信息化監測管理體系，提高用能管理效率，將機關辦公區全部納入實時監控范圍。到年，努力建成規模適度、布局合理、功能齊全、運轉高效的能耗網絡監管平臺。

3.逐步開展能源審計。對辦公區域耗能設備進行全面調查摸底，選取典型有代表性的股室進行能源審計，分析節能潛力。要按照有關規定開展能源審計，逐步開展對本單位用能系統、設備的運行及使用能源情況進行技術和經濟性評價，根據審計結果采取提高能源利用效率的措施。

（二）積極推廣節能技術應用

抓好節能工作，加強技術節能是根本。只有不斷推進科學技術在節能中的運用，才能保證節約的效能最大化。

1.加快用能設備節能改造。逐步淘汰高能耗的空調、計算機和打印機等用電設備；對耗能量大的空調、電熱水器等用能設備，在綜合考慮費效比的基礎上，采用變頻調速、無功補償等節電技術，積極實行節能改造，提高能效水平。由辦公室組織實施照明設備和熱水供應設施等方面的節能改造工作。

2.積極應用節能新產品。大力開展綠色照明行動，逐步淘汰高能耗燈具，樓梯、走廊、衛生間等公共場所的照明，全部安裝智能控制裝置，杜絕長明燈現象；水龍頭、潔具更換為節水型器具，杜絕跑、冒、滴、漏和長流水現象。年年底前，要努力完成高效節能照明燈具和節水器具的更換或節能改造工作。

3.抓好新技術、新能源試點。建立有效的技術支撐體系，逐步擴大新技術和可再生能源使用范圍。鼓勵安裝和使用太陽能熱水系統、太陽能采暖和制冷系統、太陽能光伏發電系統等太陽能利用系統。開展中水回用系統和雨水收集系統，綠地用水和景觀環境用水鼓勵使用雨水、河水和符合用水水質要求的中水，逐步減少和杜絕使用城市自來水。

（三）提高辦公設備節能效果

嚴格執行國家有關空調室內溫度控制的規定，充分利用自然通風，改進空調運行管理。充分利用自然采光，使用高效節能照明燈具，優化照明系統設計，改進電路控制方式，推廣應用智能調控裝置，嚴格控制建筑物外部泛光照明以及外部裝飾用照明。加強對燃油進行節能檢測和改造，采取有效措施降低能耗。減少空調、計算機、復印機等用電設備的待機能耗，建立班后斷電和用電巡視檢查制度。

（五）大力開展公務用車節能

目前，公務用車普遍存在著使用效率低、油耗高等現象，必須通過公務用車各項節能制度、標準、措施的實施，降低公務用車油耗。

1.加強公務用車配置管理。嚴格執行公務用車配置標準與管理辦法，控制公務用車規模，優先選購節能環保型車輛，及時淘汰報廢高耗能、高污染車輛。

2.加強公務用車日常管理。加大對公務車輛的監督檢查，制定節能駕駛規范，推行單車能耗核算和節能獎勵制度，建立公務用車油耗管理、油耗統計和“一車一賬”制度。嚴格執行車輛百公里耗油分類控制標準，加強單車百公里油耗考核，每月張榜公布單車油耗量和行駛公里數。健全公務用車使用管理制度，合理安排車輛出行路線和用車人員搭配，減少車輛空駛里程，提高公務用車使用效率。認真落實派車登記制度，嚴禁公車私用。全面實行公務用車統一定點保險、定點加油和定點維修制度，對定點單位和場所要進行嚴格評審。

3．積極穩妥地推進公務用車服務社會化。按照公務消費制度改革的基本趨勢和要求，積極穩妥地推進公務用車服務社會化，鼓勵工作人員利用公共交通工具、非機動交通工具出行。

（六）加強節能采購管理

節能采購是加強節能管理、提高能源使用效率的重要手段，是從源頭上控制公共機構能源消耗的重要環節。要加強公共機構節能產品、設備的采購管理，認真落實節能產品政府采購制度，凡屬列入財政部、國家發改委頒布的《節能產品政府采購清單》并規定強制采購的，必須采購列入《清單》的產品；凡屬列入《清單》并要求優先采購的，只要《清單》中有所需的產品，應當采購列入《清單》的產品，不得采購國家明令淘汰的用能產品、設備。健全節能環保產品政府采購評審和監督制度，不斷擴大實施節能產品政府采購的范圍，促進節能產品和技術的推廣。

（七）加強辦公用品管理

要全面建立辦公用品采購、配備和領用制度，選擇低能耗、環保、質優價廉的辦公設備。推進無紙化辦公，充分使用再生紙，復印紙及草稿紙要雙面使用。鼓勵使用鋼筆，減少一次簽字筆的使用，硒鼓、墨盒等辦公耗材要修舊利廢。

五、保障措施

（一）健全節能工作組織管理體系

加強組織領導，明確目標責任，構建節能工作網絡，建立健全節能工作的組織管理體系，保證節能工作的持續、有效實施。

1.健全節能工作領導機構。成立由局長任組長、分管領導任副組長的工作領導小組，成員單位有辦公室、業務股、園藝站。負責節能工作重要事項的決策、領導、組織和協調。領導小組辦公室設在局機關辦公室，負責領導小組日常事務和有關協調工作，全面負責節能監督管理工作，指導和監督節能工作。

2.構建節能工作網絡。構建完善的節能工作網絡，建立節能工作聯絡員制度，明確工作職責，定期交流工作情況。設立節能管理機構，切實加強對節能工作的管理。

3.建立節能工作目標管理責任制。辦公室將節能規劃確定的節能目標和指標，按年度分解落實到成員單位。要結合本單位用能特點和上一年度用能狀況，制定年度節能目標和實施方案，有針對性地采取節能管理或者節能改造措施，保證節能目標的完成。

果業局局長對全局節能工作全面負責，節能目標完成情況作為對各負責人績效考核評估的重要內容。要設置能源管理崗位，建立能源管理崗位責任制，健全節能運行管理制度和用能系統操作規程，加強用能系統和設備運行調節、維護保養、巡視檢查，重點用能系統、設備的操作崗位要配備專業技術人員。

（二）廣泛開展節能宣傳教育

節能工作需要廣大干部職工的共同參與，廣泛開展節能宣傳教育，增強干部職工的節能意識和業務技能。

1.加大節能宣傳力度。要結合實際，開展形式多樣、內容豐富的節能宣傳活動。廣泛張貼節能用語標識，利用各種媒介，宣傳公共機構節能方針政策、法律法規和標準規范，增強節能意識和能源節約的緊迫感和責任感。

2.構建節能工作信息平臺。要利用工作研討會、節能宣傳周等形式，促進節能工作和信息的交流，激發廣大干部職工的節約熱情，增強節能工作的有效性。及時收集整理節能工作的進展情況和好的做法。

3.做好節能培訓工作。辦公室會同有關部門充分利用技術優勢和信息優勢，分期分批對節能管理人員、重點用能設備運行人員和能耗統計人員進行節能業務知識和技能培訓，提高節能管理水平和實際操作能力。要經常開展節能教育和節能技術培訓，培養廣大干部職工良好的節能、用能習慣。

（三）加強節能制度建設

加強節能制度建設，規范公共機構的能源管理，保證節能工作順利開展。

1.建立能耗統計和報告制度。要進一步完善能耗統計和管理制度，按規定要求如實記錄能耗原始數據，建立統計臺賬，并及時做好各項能耗統計匯總上報工作。辦公室要加強指導和組織協調，切實做好能耗統計報表及臺賬等基礎工作的布置落實，為節能制度和目標的制定提供依據。

2.建立能源消耗定額管理制度。辦公室要按照管理權限，根據能耗綜合水平和特點，在充分調查研究和科學論證的基礎上，組織制定能源消耗定額，根據能源消耗定額，制定能耗支出標準，從源頭上控制公共機構財政預算開支。要根據能源消耗定額，在規定范圍內使用能源，加強能源消耗支出管理。

3.建立節能工作激勵和約束機制。辦公室要會同各單位研究制定節能激勵和約束措施，實行獎優罰劣,強化廣大干部職工的節能意識。

（四）加強節能監督檢查

1.抓好能耗公示工作。在規范能耗統計報告工作的基礎上，定期將水、電、車輛用油等能耗狀況公示；建立健全公示后的跟進機制，加強對公示數據的分析和通報以及異常能耗的反饋和處理等工作，使公示起到應有的監督效果。

第8篇：辦公室節能減排措施和建議范文

【關鍵詞】低碳；中學教育；人才培養

2009年末，哥本哈根旋風讓低碳一詞席卷中國。一時間，低碳經濟、低碳生活、低碳教育，低碳理念名詞如雷貫耳，那么何謂低碳，就是減少二氧化碳的排放，低能量、低消耗、低開支，主張人們對自己的生活方式或消費習慣進行簡單易行的改變，減少全球溫室氣體的排放。本文探討如何教育學生理解“低碳”，提高學校人才培養質量。

一、加強校園環境建設，營造“低碳”的氛圍

現代園林學認為：情因景生，景為情造。眾所周知，學校是有組織、有計劃地進行教育的機構。校園是育人的場所，創設的各種景觀對學生綜合性能力方面培養具有重要的作用。校園景觀體現環境文化，創造“低碳”的環境文化，使師生沐浴其中，受到潛移默化的影響和熏陶。

（一）“花園式”綠色校園硬環境

所謂“硬環境”，一般指的是物理環境，是一種物質環境。校園不僅僅是提供一個教學的場所，本身就是教育的一環，校園提供學校教育所需之土地與設施，直接、間接影響到學生的學習情緒與教師的教學績效。目前學校均具有高大現代化的教學樓，那如果加上郁郁蔥蔥的樹木，還有鮮艷奪目、爭奇斗艷的花卉，漫步在校園里這一派綠景下，會使你感到精神振奮、心情舒暢。綠色帶表了“低碳”，具體措施如下：一是給一些花木掛牌，介紹其名稱、特性、養護等有關知識，讓學生在觀賞的同時增長知識；二是在花草樹木中安插一些名言警句的標語牌，如“關愛綠色，就是關愛我們自己”、 “請留心腳下的生命”等，關愛綠色的情感傾注其間，給學生以啟迪、教育、約束；

（二）“低碳”文化突現校園軟環境

校園“軟環境”，是校園中客觀存在且是無形的，它由人為因素(主要為教師)把握和影響，可以感知卻不可量化的方式對學生身心發展產生較大影響。“低碳”文化的具體建議如下：第一、學校宣傳欄有“低碳”專欄；第二、每間辦公室都種植著一些凈化空氣的植物，如綠蘿、吊蘭、非洲菊等可吸收甲醛，也能分解復印機、打印機排放出的苯，并能吸收尼古丁；第三、衛生間、樓道間做些“小創意”，用有趣的小貼士提醒大家，“節約用水、節約用電、美化環境、人人有責……”；第四、教室文化布置有專門的低碳專欄，并且采取舊物利用的原則；第五、給學校水龍頭裝上噴霧器，以減少30%的用水量。

二、構建低碳教育模式，增強職業教育人文素質的推力

當前的環境教育存在一些問題，主要存在普及率低、教育模式不能適應社會需求和教材建設落后等問題。環境教育離不開對實際生活中的環境破壞、資源浪費、水體污染等問題的了解，現在的環境教育仍然把傳統的知識灌輸作為主要教學方式，本文具體構建的低碳教育模式如下：

（一）利用相關節日，推行“低碳”類教育社會公益活動

每年2月2日為世界濕地日，世界各國在這一天都舉行不同形式的活動來宣傳保護自然資源和生態環境。學校結合每年這一天的主題，組織相應得宣傳活動，提高同學們對濕地的認識和保護。

每年3月21日為世界森林日，有的國家把這一天定為植樹節，有的國家根據本國的特定環境和需求，確定了自己的植樹節，中國的植樹節是3月12日。而今，學校除了植樹，在“世界森林日”這一天可以針對森林與民生的更深層次的本質問題進行宣傳和教育。

還有每年3月22日為世界水日；每年3月23日為世界氣象日；每年的4月22日，世界地球日；每年的6月5日為世界環境日 ；每年的6月17日為世界防止荒漠化及干旱日 ；每年的9月14日為世界清潔地球日 ；每年的9月17日為國際保護臭氧層日；每年10月份的第一個星期三為國際減災日等，在此相關的節日里。學校組織，并推行“低碳”類教育社會公益活動。

（二）學校一日常規工作結合“低碳”教育

學校的一日常規工作對青少年十分重要，如何使“低碳”教育達到最佳的效果，比如：

第一，為學生創設一個良好的大環境，使學生在大背景中得到各種體驗，從而使節能教育的效果得以顯現。如開展“節能實踐活動”，即節電行動、節水行動、節糧行動、節煤行動、節紙行動。

第二，在寒暑假的“變廢為寶，助學活動”――撿一個易拉罐為貧困學生捐一角錢活動。

第三，開展變廢為寶小制作大賽、節能金點子創意比賽，節能小報大賽等等常規活動，強化學生的節能意識，培養學生的節能習慣，使學生良好的習慣不斷的強化，促使各方面的發展。

（三）專業課教學滲透“低碳”意識

在平時專業學科教學中實施課程整合，它是培養現代化人才的必要途徑，是“低碳”教育與學科課程進行整合，更有利于學生把課堂教學中獲得的科學的研究方法運用于節能減排活動當中，把從節能減排實踐中獲得的直接經驗體現在學科中，而所學的學科知識在節能減排教育中的應用，更有利于學生的能力發展、技能培養。

（四）每周一節課進行“低碳”教育

每周組織一節“低碳教育”課，對學生進行系統的知識傳授和能力培養，并注重培養對學生在學習過程中學會用科學的方法進行研究，主動學習、積極創新的能力。通過課堂教學，還可以把學科知識融入節能減排教育，在節能減排教育中深化、應用和創造，通過不同年級，不同專業的開展，逐漸形成學校“低碳教育”的校本教材。

三、形成低碳育人的評價體系

學校一直在推行課程改革，在低碳育人的評價體系中，可以對學生的評價體系取消原先的“三好學生”評比制度，實施過程性百分考核評價。具體建議如下：

第一，在學生行為考核中設立低碳獎，可以擬訂了“低碳獎”的評價細則，抓好“低碳獎”的考核環節，對優秀者發給“低碳獎”的獎卡，予以鼓勵，并在百分考核中加分。

第9篇：辦公室節能減排措施和建議范文

一、充分認識開展“節能減排學校行動”的重要意義

節能減排是深入貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的重大舉措。我校于XX年年7月就向學生宣傳開展“節能減排學校行動”的重要意義，我校有1134人，搞好“節能減排學校行動”，不但直接的節約環保效益巨大，而且幫助學生樹立節能環保意識，養成珍惜能源、愛護環境的行為習慣，意義重大、影響深遠。

二、積極開展節能活動

暑假之前，我校就給學生布置了一項作業，設計一份“我為節能能源獻一策”的方案，并在家中進行節能，空調調到26度，水循環使用，請家長對孩子節約能源的行為進行評價。開學后，我們將學生設計的方案收回來，進行評比。開展“節能小標兵”和“節能標兵班”的評比，每周對各班用電用水和分類垃圾情況進行評比。

我校作為垃圾分類試點學校，開始了垃圾分類活動。我們制訂了詳細的活動計劃，5月初進行垃圾分類有關知識的宣傳，各班自備回收垃圾的紙箱，進行垃圾分類，學校定期進行垃圾回收。6月份進行垃圾分類知識競賽，召開垃圾分類班會，出垃圾分類板報。7月份進行垃圾分類征文和繪畫的比賽。11月份參加“減少垃圾，從我做起”城市生活垃圾分類征文比賽，有1人獲得一等獎，3人獲得二等獎，5人獲得三等獎，20人獲得優秀獎。攝影比賽有：有1人獲得一等獎，3人獲得二等獎，5人獲得三等獎，20人獲得優秀獎。

2.積極參與創建國家環境保護模范城市的工作

為積極響應、配合、支持和參與創建國家環境保護模范城市的工作，學校以“創模”為主線開展了各種綠色環境教育，以創模宣傳板報、創模知識講座等形式大力營造“創模”氛圍。

我校組織學生參加了“我為創建環保模范城獻策”征文比賽，“我的美麗校園”明星片創作設計比賽和環保局舉辦的環保小作品制作大賽；參觀“創建環保模范城”的展覽，讓學生寫觀后感，為“創建環保模范城”獻一策；我校還積極參加首個“無膠袋日”活動，。組織學生參加“國家環保中心的‘節能減排明星”活動，帶學生到紡織實業有限公司進行參觀、訪問，聽公司領導介紹公司在節能減排方面采取的措施，取得的成就，撰寫“節能減排明星”的新聞報道稿等。

這些活動是從學校的實際出發，立足于校內，走出校門，積極開展和參與豐富的環境教育活動，在活動中培養和增強了學生的環保意識，以實際行動大力支持和宣傳了我市創模活動。

四、以新課改為契機，將環境教育融入到學校的日常教育教學中，成效顯著

我校把環境教育與新課程改革緊密地結合起來，在課程設置、校本課程的開發上做文章，把開展綠色學校工作融入教學。

我校強調教授基礎型課程的教師在各學科中均應注意滲透環境教育，有滲透環境教育的計劃、教案及有關資料的積累；教授探究型課程的教師要開設有關保護環境的主題研究項目，組織一定規模的環境類興趣小組；教授拓展型課程的教師要承擔有關環境教育的校本課程的開發與實施，組織學生開展綜合性社會環境考察等實踐活動。各類課程的教師定期開展有關環境教育的教研活動。

1.結合綜合實踐課程開展環境教育，形成學校環境教育的特色

學校成立了綜合實踐課題組，組長由教科研處主任擔任，副組長由科學老師和語文老師擔任，其他擔任綜合實踐課的老師也參加課題活動。我校定期組織課題組老師學習、上研究課，學生研究成果展示、交流收獲體會。課題組根據學校是 “國家綠色學校”這一特色開發系列環境教育專題，設立探究性學習、專題性學習，學校各年級每學期都有一個研究專題。

本學年，三年級開展“保護地球”、“我認識的花草樹木”主題研究，四年級開展“肉菜市場”主題研究，五年級開展“關注汾江河”、“校園用水調查”主題研究，六年級開展“保護環境，愛我校園”主題研究。

綜合實踐課題組開發了“綠色消費從我做起”的校本課程，各年級分別開設了專項研究。三年級研究“植物與消費”、“動物與消費”，四年級研究“水與用水”、“消費中的白色污染”，五年級研究“垃圾與消費”、“一次性筷子與森林保護”，六年級研究“生活中的污染”、“共建我們的綠色家園”等專題。

上學期我們開展了“綠色消費從我做起”系列活動，三、四年級開展保護動植物的活動，五、六年級開展減少污染，節約能源，愛護我們共有的家園活動，學生通過調查訪問、上網查找資料，制作手抄報，制作課件，寫建議書，寫作文等加深對保護環境意義的認識，提高保護環境的自覺性。XX學年下學期，綜合實踐活動課題組老師圍繞“環境教育”的主題，開展了一系列活動。各年級都選擇了環保主題開展活動。有的開展“校園綠化設計”；有的開展“校園里的浪費現象”調查；有的開展“白色污染”調查。老師們帶領學生走出課堂去調查、訪問，圍繞“校園綠化設計”這一實踐活動，我們對有草木和沒草木的地方做了對比實驗，發現有草木的地方溫度至少比沒有草木的地方溫度低4—5度，有草木的地方，灰塵很快就被草木吸收，從而認識綠化的意義。學生們根據觀察積極地提出建議，寫出調查報告，制作手抄報，向學校提出加強環境管理的建議。圍繞“校園里的浪費現象”這一主題，組織學生對全校學生進行問卷調查，觀察發現學校的浪費現象，結果發現校園里的浪費現象比較嚴重，主要是有的同學一回學校就將課室的燈打開；有的學生洗飯盒將水龍頭開得很大，不停地讓水沖洗飯盒；倒剩飯菜，有的學生看到不喜歡的飯菜，馬上就倒了或吃了一點就倒了。于是，實踐課題組的同學寫出倡議書向全校同學發出節約能源的倡議，還制作了手抄報，撰寫了調查報告。綜合實踐課上老師們還指導學生從網上搜索、查閱了大量資料，下載有關資料；與學生一道制作以環保為主題的電腦小報，課件，撰寫了調查報告。六（1）班和六（5）班撰寫的“校園綠化設計”和五（1）班撰寫“校園里的浪費現象”的調查報告參加區首屆科技大賽，分別獲二等獎和三等獎。

通過環境專題的研究，同學們懂得水資源、森林資源、大氣資源是可再生資源，但人類不注意保護環境，使可再生資源不能再生，而且還將給人類造成一系列的災難。白色污染、水污染、大氣污染，噪音污染給人們帶來許多的疾病，影響人們的正常生活。了解到動植物與人類生活的密切關系，垃圾分類的意義，水資源的珍貴，只要人們提高保護環境的意識，許多污染是可以避免的。通過專題學習、調查研究，學生們耳聞目睹了生活中環境污染的嚴重性，環境保護意識增強了，保護環境的自覺性也提高了。

2.多學科滲透環境教育

科學老師充分利用課堂這一主陣地，從植物到動物、從水質到空氣污染、從日月星辰到氣候變化、從節水節電到資源分布……將課內知識向課外延伸，如《材料的再利用》《選擇健康食品》《健康需要新鮮空氣》《利用太陽能》《動物和植物》《控制物體發出的聲音》《氣溫的變化》等，拓寬學生的知識面，通過師生交流、生生交流來體驗環保對人類生存的重要意義。

語文老師在教學中將有關教學內容與環保知識有機地整合在一起，如學習《只有一個地球》、《鳥的天堂》《桂林山水》《大瀑布的葬禮》《這片土地是神圣的》《青山不老》《老人和海鷗》這些課文，教師都能將環保教育，節能減排教育滲入其中，學習課文后讓學生寫寫讀后感、建議書、廣告詞，談談讀文的感受，說說應該怎樣保護環境，怎樣節能減排。教師們在教學中經常將教學內容與有關環保知識、節能減排知識有機整合起來，不斷提高學生們的環保和節能減排的意識，使學生們在日常生活中自覺的保護環境。在指導學生寫《校園一角》這類作文時，有意識地帶領學生參觀學校綠化帶，使學生感受到校園的美麗離不開這些紅花綠草，更離不開同學們對綠色的呵護，進一步提高學生們的環保意識。

計算機老師在課堂上指導學生從網上搜索、下載有關環保和節能減排方面的資料，與學生一起制作以環保和節能減排為主題的電腦小報，充分發揮了搜集信息、運用信息的學科特色。

美術、音樂、體育等學科教師都能充分利用教材本身的教育資源，發揮我校體藝教育特色，通過教研活動、集體備課，共同探討，力求恰到好處地滲透環境和節能減排教育。美術教師組織學生制作環保和垃圾分類的手抄報，將環境教育和節能減排教育滲透到剪紙藝術中。

五、創設環境教育良好氛圍，積極開展綠色環保活動

1.開展文明校風建設活動，讓綠色理念潛移默化的滲入學生心中

（1）開展各項評比活動，養成良好的環保習慣

我校開展文明班、文明辦公室、五星學生、衛生紅旗班、節能標兵班等評比活動，在評比條件中體現節能減排、環境教育的要求，使節能減排、保護環境成為師生的自覺行動。

我校注重對學生進行保護環境，綠化、美化校園的教育，要求學生從身邊的細微事做起，使學生養成愛護綠化，保護環境的良好習慣：撿起地面的紙片，摘下花木的枯枝、黃葉，不踐踏草坪，養成節約用水、用電，人離關燈的習慣等。

我校各班堅持的“每天兩小掃，每周大掃除”環境衛生制度，使學生養成了愛衛生、講衛生、保持衛生、珍惜環境的良好衛生習慣；我校定期開展文明禮貌月活動、“彎腰行動”等，使師生們養成了良好的文明衛生習慣、較高的環保意識和良好的環境道德行為；文明班級、文明標兵班和節能小標兵、節能標兵班的評比，激發了學生自覺節能減排、保護環境的責任感，培養了學生的勞動觀念、凈化了學生美好心靈。熱愛綠色、節能減排、保護環境已經成為廣大師生的自覺行動。