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各位領導、同志們:
按照會議的安排,我向大家匯報一下明水經濟開發區管委會下一步開展機關廉政文化建設的工作計劃和措施。
一、提高認識,深刻理解機關廉政文化建設的重要意義。
社會主義廉政文化是以廉政為思想內涵、以文化為表現形式的一種文化,是廉政建設與文化建設相結合的產物,是先進文化的重要組成部分。充分發揮廉政文化在反腐倡廉中的基礎作用,對進一步推動機關黨風廉政建設具有十分重要的意義。廉政文化建設是今年全市紀檢監察工作的一項新舉措,是貫徹《懲防體系建設實施綱要》的一個重要組成部分。根據上級要求,結合開發區實際,確定今年機關廉政文化建設的指導思想是,認真學習領會市紀委《關于加強廉政文化建設的實施意見》的精神和要求,在市直機關工委的統一部署和指導下,結合開發區的實際,加強學習,扎實工作,虛心學習先進單位的先進經驗,努力開創開發區機關廉政文化建設的新局面。
二、明確標準,扎實工作,使機關廉政文化建設取得實實在在的成效。
機關廉政文化要以黨風廉政教育為重點,以培養廉潔、高效、公道、正派的機關作風為目的,以確立“立黨為公、執政為民”的服務理念為根本。明水經濟開發區管委會現有干部職工118人,其中副局級以上領導干部27人,中層干部25人,承擔著全市招商選資、經濟發展、園區規劃建設管理等工作,站在全市經濟建設的前沿,是全市主導產業的集聚區、生態建設的示范區、對接濟南的新城區、體制創新的先行區。今年開發區正深入開展“管理年”活動,進一步加強對園區企業和開發區機關的各項管理,建設學習型機關、服務型機關、節約型機關。結合當前開發區的工作特點,在下一步機關廉政文化建設中,要努力做到“四有”、“四結合”。()“四有”:一是要有健全的組織和制度,使工作有章可循。成立開發區廉政文化建設領導小組和工作小組,加強領導,及時研究和推進工作,建立相應的宣傳、組織協調、督察和保障等制度,使工作有序、有效開展。二是要有活動場所和設施,使工作有載體、有平臺。充分用好現有黨員電化教育室、宣傳欄、大廳電子顯示屏等設施,營造廉政文化建設的濃厚氛圍;設立廉政書架,備好開展工作需要的各種圖書和影音資料;在計算機上設定廉政警語屏保,使廉潔、勤政、創新、高效的開發區理念深入人心,提高團隊的整體素質。三是有經常性的廉政教育,使警鐘長鳴。黨委與各局室簽訂好黨風廉政建設責任書、與每位領導干部簽訂好廉潔從政責任狀,出臺機關廉政建設指導意見,每年至少組織兩次廉政教育活動,并加強方法創新,形式創新,充分發揮警示教育基地的作用,教育激勵機關黨員干部不斷強化廉政意識,增強法制觀念,規范廉潔從政行為。四是有豐富多彩的廉政文化活動,使廉政意識深入人心,以文化人。一方面要積極組織參加市直機關工委組織的“六個一”活動;二是結合開發區工作特點,開展廉政文化主題演講、廉政筆會、觀看“紅色經典”電影、薦文促廉、廉政文化學習討論會等活動,并充分利用好機關網絡健全的優勢,重點抓好網絡廉政文化欄目內容。“四結合”:一是與加強領導干部和機關作風建設相結合。要強化對領導干部作風建設的監督,切實解決領導干部廉潔從政方面存在的問題;加強機關作風建設,通過開展“機關管理年”活動,著力解決工作效率不高、作風不正問題,樹立開發區機關的良好形象。二是與機關黨建工作相結合。進一步推進機關事務公開制度、領導班子及成員一年一度的述職述廉制度,將廉政情況納入新黨員發展及各類評先樹優的標準,引導機關干部成為遵紀守法的表率、廉潔從政的模范。三是與機關效能建設相結合。進一步提高機關工作效能,轉變機關作風,規范行政行為,切實增強機關干部隊伍的創造力、凝聚力和戰斗力。四是與機關行政文化建設相結合。去年開發區成功進行了“新支點”行政文化建設,取得了很好的效果,今年要在行政文化建設的基礎上,進一步強化廉政文化建設內容。
各位領導:機關廉政文化建設是我市的一項新生事物,在今后的工作中難免會遇到各種問題,我們決心在市紀委和機關工委的領導下,按照示范點建設要求,通過努力工作,使機關廉政文化陣地得到加強,使廉潔從政的各項要求落到實處,使機關效能建設和制度建設進一步完善,真正形成“務實、高效、廉潔”的機關氛圍。
經過討論,××集團的企業文化著重打造基礎管理、注重各級團隊建設,其案例被建議命名為《將軍之道》,文化特色為“團隊型文化”;××煙草專賣局地處儒家文化發源地,并注重文化營銷,其案例被建議命名為《再造儒商》,文化特色是“新儒商文化”。
以上只是一次會議的插曲,但是反映出企業文化建設中存在的一個普遍問題――企業文化建設主題不突出,缺乏價值觀背后的哲學指導。很多企業模仿《××基本法》、《××文化大綱》等一些范本,在未領會其文化真諦的情況下,編寫成冊制的文化文本,價值觀種類繁多,經營管理原則全面,行為規范系統。但在執行過程中,這些面面俱到的文化理念卻往往面面不到,員工只知其然,不知其所以然。
企業文化歸根結底是企業在處理最基本矛盾時的價值傾向,這些基本矛盾可以概括為對外關注與內部關注的矛盾、集權控制與靈活自主的矛盾、長期發展與短期效益的矛盾等。作為外部咨詢人員,透過企業利益相關者對這些主要矛盾和矛盾的主要方面的期望與落差,可以梳理出企業的文化脈絡,進而提煉出企業基本哲學,用以指導企業文化理念體系建立。這如同找到一條線索,將珍珠串成一條美麗的項鏈,使企業哲學貫穿企業文化始終,打通企業文化體系經脈。
企業哲學的提煉,是中國企業在當前管理階段文化建設的重要方面。企業文化管理基本可以概括為四個階段:
1,無知而為階段一一依靠習俗進行管理;
2,哲學理念/制度化階段一一依靠權威、哲學、制度進行管理;
3,系統化/量化階段一一依靠系統能力進行管理;
4,無為而治階段一一依靠共識進行管理。
中國多數企業與西方先進企業的本質差距,體現為達到的管理階段不同。中國很多企業處于第二階段,這個階段主要依靠企業家群體的哲學思考,指引企業組織的發展與變革。
下午好!我叫xxxx。1990年畢業到學校工作,2005年獲碩士學位。多年來一直得到領導老師們的關心和幫助,在此深表謝意!
下面我分兩個階段匯報工作:
第一階段:2005年之前,主要從事語文教學、班主任和秘書技能培訓。先后榮獲省一輕廳先進工作者、省一輕系統優秀班主任、青島市青年教師優秀專業人才等。
第二階段:2005年至今,在做好教學和班主任工作的同時,積極參與了學校宣傳工作。2005年教育集團成立后,擔任了集團雜志和網站執行編輯;2007年1月,校報《xxxx》創刊后,作為責任編輯,在學校領導、主編、副主編等領導下,承擔了撰稿、編輯、排版等工作;2007年11月起,作為新組建的學校網站辦公室成員,負責網站撰稿和編輯工作。平時還參與了學校和實訓基地匯報材料的寫作、整理;在校慶活動中,完成了學校交給的校慶材料的寫作、整理工作;最近又參與了實訓基地文化建設等工作。
幾年來,在領導關心指導下,在各處室大力支持下,我和編輯部的老師們、和各位記者通力合作,較好地發揮了報紙和網站服務宣傳學校的作用。雖然經常加班加點,但自己也得到很大鍛煉。寫作水平有了新的進步,溝通協調能力也得到相應提高。是領導老師的指導幫助,是學校大發展,促使我不斷進步,也給了我今天登臺競選的機會。
學校快速發展、實訓基地啟用運行,對宣傳和文化建設提出了更高要求。如何更好地宣傳學校改革創新的成就、宣傳廣大師生員工團結奮進的事跡和精神,如何配合做好“加強師德建設、提高德育工作實效性”,營造良好的文化育人環境,我想在這些方面盡綿薄之力。所以,我競選學校辦公室副主任一職。我的優勢如下:
1.從事報紙網站等宣傳工作多年,寫作、統稿能力和溝通協調能力有較大提高,積累了豐富的實踐經驗,有做好這項工作的基礎。
2.在“情鑄金藍領”教育品牌指導下,形成了“做精品、創一流”的工作理念。有做好工作的堅強決心和明確計劃。
3.多年來保持著跑步鍛煉習慣,身體倍棒,精力充沛,可以高負荷運轉。
文字綜述——介紹集團黨建、思想道德建設、工青婦建設、構建和諧企業情況等 檔案陳列——相關材料 創建篇 文字綜述——集團創建文明單位的歷程(或情況匯報) 檔案陳列——創建規劃、方案、總結、申報材料、榮譽等 創安篇 文字綜述——
文字綜述——集團綜合治理工作綜述(綜治、安全、環境、衛生、計劃生育、環/安體系建設等) 檔案陳列——
檔案陳列——相關材料 二、人員分工 (一)電子臺賬的文字、圖片材料等內容由公關部負責組織 (1)八篇綜述文章的寫作分工是 宣傳處長邱××負責“文化篇”、“黨群篇”、“創建篇”、“創安篇”四篇文章的撰寫;
同志們:
今天召開的全市文化局長座談會,主要任務就是認真總結去年文化工作,研究部署今年各項任務。剛才,聽取了各縣區文化局長的工作匯報,深感大家做了大量富有成效的工作,呈現出許多好的做法和新的亮點,給人以深刻啟示;少華局長作了一個很好的工作報告,回顧總結了2009年度文化工作,對當前和今后一段時期的文化工作作了全面安排,我完全同意,請大家組織開展工作,認真抓好落實。下面,我講三點意見:
一、肯定成績,正確把握當前文化工作形勢
2009年,在市委、市政府的正確領導下,經過文化戰線廣大干部職工的扎實工作,文化工作取得了顯著成績,為全市突破發展做出了積極貢獻。集中表現在六個方面:一是文化設施投入大幅度增長。市文化藝術建成投入使用,文化資源共享工程、鄉鎮文化站和農家()書屋建設項目相繼建成,年度總投資突破了4000多萬元,是我市歷年來文化建設投入最大、增長最快的一年。二是文藝創作勢頭強勁。文藝精品政府獎發揮了積極作用,帶動白河、旬陽、漢陰、寧陜等縣政府設立了當地文藝精品創作政府獎,催生出了報告文學《安康精神》、電視《郎在對門唱山歌》等一批弘揚時代主旋律的文藝作品,全市文藝創作整體實力擠入了全省前列。三是文化活動亮點紛呈。成功舉辦了漢陰第四屆油菜電視節、平利第三屆“茶之旅”文化節、第九屆中國安康漢江龍舟節,開展了“西康高速通車”、“建國60周年”、“政協成立60周年”等系列慶典文化活動和文化下鄉活動,極大豐富了全市人民精神文化生活。四是文化全方位服務旅游發展。中央電視臺精品欄目《歡樂中國行》成功在安康舉辦,旅游文藝專場《山水安康》、《蘭草花兒開》進入舞臺創排階段,安康旅游文化蓬勃發展。五是文化遺產保護取得突破性進展。第三次全國文物普野調查順利完成,安康文廟大成殿、旬陽黃州館、紫陽北五省會館、漢陰菩薩泉、嵐皋周氏武學等重點文物保護維修工程全面完工,全市四家博物館(紀念館)被國家批準免費開放,非物質文化遺產普查代表作名錄申報、公布工作力度加大,重點項目傳承活動方興未艾,文化遺產保護工作處在歷史最好時期。六是文化市場穩定規范。多部門合作機制基本建立,掃黃打非等專項整治行動成效顯著,焦點、熱點問題得到有效遏制,文物市場布局和秩序日逐合理和規范。這些成績的取得,來之不容易,彌足珍貴,凝聚著全市文化系統干部職工搶抓機遇、服務大局、真抓實干、奮力拼搏的辛勤汗水。在此,我代表市政府向大家表示衷心的感謝!
文化是一個民族的精神支撐,是一個城市的魅力源泉。隨著經濟社會的快速發展、科學技術的不斷進步,文化在社會生產生活中的地位和作用越來越突出,文化建設對于推動經濟增長、增強綜合實力、參與區域競爭、培育人文精神的特殊作用越來越明顯。盡管我市文化建設投入不足、文藝人才缺乏領軍人物、文化產業尚未破冰、文化產品供給較低、文化影響力和綜合拉動力不強,但從安康自身來講,發展文化事業機遇十分難得。一是中省加大了文化建設投入,相繼啟動了文化資源共享工程、鄉鎮文化站建設工程、村級文化室建設工程、農家書屋建設工程、文化下鄉工程,為安康文化繁榮發展提供了強力的政策支持。二是安康文化積淀深厚,人文資源豐富,特別是全市品牌文化在省內外的影響力不斷加強,為安康文化繁榮發展提供了廣闊的市場空間。三是以安康青年作家群為代表的大批有影響的文藝家十分活躍,提升了我市在全省乃至全國文藝界的知名度和美譽度。四是形式多樣的傳統民間文藝演藝深受群眾喜愛,為安康文化繁榮發展奠定了廣泛的群眾基礎。五是市文化藝術中心等重點項目相繼建成,安康博物館、安康圖書館、安康大劇院遷建即將全面啟動,為安康文化繁榮發展提供了必要的硬件設施。因此,我們只有站在實現安康突破發展的高度,把繁榮文化事業作為改善民生的重要內容,把發展文化產業作為經濟結構戰略調整的重要突破口,堅定信心,搶抓機遇,迎難而上,創新發展,才能努力開創我市文化事業的新局面,為推進安康突破發展提供強有力的智力支持和文化支撐。
二、突出重點,切實做好今年各項文化工作
今年是全面完成“十一五”規劃的收官之年,在全市經濟工作思路已經明確、突破發展已邁出堅實步伐的情況下,文化工作必須緊跟時代步伐,圍繞中心,服務大局,明晰思路,創新發展,更好地服務于人民群眾,服務于安康突破發展。
一是編好文化“十二五”規劃。各縣區和各級文化部門要牢固樹立精品意識,高質量編制文化“十二五”規劃。要謀劃基本思路,總結“十一五”文化發展的成果經驗和存在問題,分析“十二五”影響文化發展的有利條件和制約因素,提出文化發展目標、發展戰略、重點任務、空間布局、重大項目和政策措施。要研究重點問題,對文化藝術、出版發行、廣播影視、創意設計、旅游休閑、電視網游、人才培訓等文化及相關創意產業發展規律及趨勢進行研究,對創新公共文化服務、豐富文藝精品生產等文化事業開展前瞻性研究。要策劃重大項目,加強對重大項目的策劃論證,形成“十二五”文化及其相關創意產業重點項目庫,并與全市國民經濟社會發展規劃項目庫對接。
二是加強文化重點項目爭取力度。項目是欠發達地區爭取資金投入、加快突破發展的重要抓手。但由于受國家經濟宏觀政策的影響,今年信貸規模壓縮,嚴格控制新上項目,項目爭取將比往更具難度。我們既要正視困難,更要奮發有為,堅定不移地實施項目帶動戰略,謀劃項目要快,上報項目要早,爭取項目要跑,直到項目落地開花,真正依靠項目建設拉動文化事業發展。今年全市要確保市文化大廈建成投用,力促安康圖書館、安康博物館、安康大劇院盡早開工,繼續加強安康文廟復原、漢江古會館群保護等項目的包裝、策劃和爭取工作,力爭一批項目列入中、省投資計劃盤子,加強文化遺產保護。
三是加快文化民生工程實施步伐。文化民生工程是保障廣大群眾基本文化權益的重要載體。由于配套資金限制,文化民生工程建設難度大、進度慢、效果差。今年全市要在措施上求實,堅持信息上報、督查通報、情況反映三管齊下,向各級政府做好專題匯報和積極爭取配套資金,加大項目建設指導、評比和督辦力度,確保立得了項、開得了工、建設得好。要在行動上求快,優化文化資源共享工程、鄉鎮綜合文化站、農家書屋工程建設時間安排,加強施工環境協調和保障力度,保證全年建設目標任務按時保質完成。要在機制上求新,不斷創新文化民生工程建設、管理、使用機制和方法,提升文化民生工程工作水平,使其真正成為群眾精神文化生活的主陣地。要在監管上求嚴,加強項目施工管理,確保工程組織實施規范、資金使用安全、工程質量達標,營造風清氣正的建設環境。
四是擴大文化對外宣傳交流活動。文化是一個地方綜合實力的象征,是一個區域對外宣傳、展示形象、爭取支持、聚集人氣的名片。我們要繼續做好“漢水文化看安康”這塊金字招牌,充分利用安康友好城市、區域合作重大活動、全國性文藝賽事、國際性博覽會等平臺,加強文化對外宣傳交流活動,全面展示安康地域文化特色,拉動招商引資和生態旅游發展。重點做好世博會、國際旅游日、川陜甘旅游年會、漢江龍舟節的文藝演出和安康文化電視行、安康對臺文化交流等活動,爭取一批節目拿得出、立得住、叫得響,產生廣泛的影響。
五是推進文化產業繁榮發展。文化產業是市場經濟條件下繁榮發展文化的重要載體,是滿足人民群眾多樣化、多層次和多方面精神文化需求的重要途徑,也是推動經濟結構調整、轉變經濟發展方式的重要著力點。當前,要緊緊圍繞《國家文化產業振興規劃》,以國有藝術表演團體體制改革為契機,以鼓勵社會資金投入文藝演出業為突破,重視支持發展多種所有制形式、適應市場的藝術表演團體、藝術表演場所、演出中介機構和音像批發企業、網吧連鎖超市、圖書出版集團等文化經營機構,打造一批展示現代風貌、體現時代特色、在全省及至全國具有一定影響的、叫好又叫座的文藝精品和優秀劇節目,擴大文化產業規模,催生新型消費,增強安康文化發展活力。
六是強化文化工作保障措施。近年來,中省市相繼出臺了一系列支持文化事業和產業發展的政策,各級文化部門要以當好政府“文化參謀”和“文化大使”的角度,對中省市各類文化政策進行梳理,并結合實際提出貫徹意見。對“硬性”政策要積極爭取政()府重視,確保落實到位;對不能落實到位的要及時向上級文化部門及相關部門溝通和匯報,爭取得到重視和支持,保持文化項目和資金正常投入,把文化工作做實做好。
三、加強領導,確保完成文化工作目標任務
一、以廉政文化為抓手,實現教育經常化
今年來,我鎮進一步加強廉政文化建設,結合反腐倡廉工作實際,以“讀書思廉、躬行踐廉、家庭助廉、談話促廉”教育為抓手,積極探索加強廉政文化建設的有效途徑和方法,力求實現廉政教育經常化。
(一)讀書思廉,唱響廉政文化建設的主旋律。以“廉潔光榮,腐敗可恥”為廉政文化建設主旋律,每月召開一次黨委中心組理論學習會、每季召開一次支部學習會或讀書會、每半年召開一次研討交流會,全鎮廣大黨員干部先后學習了《“三個代表”重要 (一)轉變作風,推行干部集中辦公。為增強辦事的公開性和透明度,提高村干部的辦事效率,有效地轉變村干部的工作作風,促進村干部勤政廉政。今年5月1日起,我鎮在各村試行村干部集中辦公日制度。集中辦公時間為每周三上午8:30—11:30分,下午14:30—17:30;地點在各行政村辦公室;辦公對象為村黨支部、村委會成員以及大學生村官等。集中辦公的內容主要是學習傳達上級有關 (一)創設優良環境,實行“一條龍服務”。堅持“高起點、高標準、高質量、高效能”的原則,按照“設施齊全、功能完善、制度規范、服務高效”的要求,投入資金5萬余元打造了“綜治
維穩服務中心”和“三農便民服務中心”,將綜治、、民政、婦聯、聯動五個部門整合集中辦公,實行“一條龍”服務。各村也成立了“三農便民服務站”,實行農村為民服務全程制,全年為村民提供各類無償服務1300多件次。規范便民服務程序,印制了《為民服務全程服務手冊》5000余份送到群眾手中,明確了項目、操作流程、收費標準、辦結時限等內容。健全例會、通報、投訴、經費保障、跟蹤問效等工作制度,確保了為民服務全程制工作運轉有序,落實到位。
(二)落實目標責任,做到“兩個到位”。一是認識到位,定期召開穩定 (三)實施災后重建,力求“快”字。一是啟動速度“快”,迅速成立了重建工作領導小組,確定重建方案,科學選擇異地重建地址,人員、資金、材料、設備迅速到位。二是干部行動“快”,災后迅速開展重建政策宣傳,落實政府補助、規費減免,用好城鄉建設用地增減掛鉤、農村舊宅基地復墾、造福工程搬遷補助等政策;土地所、鎮建站、司法所、民政辦等部門工作人員,第一時間到集中重建點開展服務。三是群眾配合“快”,及時成立災后重建理事會和建材物資供應組,統一采購部分建筑材料,統籌協調儲備物資,對大門、琉璃瓦、瓷磚、涂料等外墻裝修實行統一招投標,在保證供應的情況下,對轄區內的故縣磚廠進行價格干預等。四是解決問題“快”,針對存在的問題,鎮領導及時與市相關職能部門協調聯系,在短時間內解決了復雜的廣電、電信、聯通、移動、供電、軍用光纜等桿線的遷移,施工臨時用電協調等,對群眾提出的大門過小、規劃不合理等問題,及時與市重建辦聯系,進行合理的調整。目前80戶重建戶有90%以上已完成二層建設。同時爭取項目資金260萬元,完成了水毀煙基和農田平整工程的災后修復工作。
根據縣委安排,12月24日上午,我第一考核組深入**實驗小學,就該校****年度領導班子目標責任制工作進行了全面的考核評估,現將情況匯報如下:
我們采取以下形式進行了全面的測評:一“聽”。在大會議室聽取了**實驗小學***校長、***副校長的述職報告以及****年度學校領導班子在各項管理工作中的情況匯報及新一年工作思路。二“查”。查看了該校各項管理工作的計劃、總結、規章制度、特色經驗介紹材料、會議記錄等各種資料。三“看”。實地查看了**實驗小學的主要管理部門的工作狀況。四“測”。通過對該校教師測評、談話、問答等方法,檢測了該校領導班子各方面工作情況及教師對學校管理工作的滿意度及存在的問題,聽取了教職工對學校管理工作的意見和建議。五“計”。認真統計了該校完成上級各部門工作任務的落實情況。
通過以上不同方式全面考核了解到,**縣**實驗小學整體上是一所優秀的、規范的學校,該校領導班子是一個政治堅定、團結堅強、作風優良、干事創業的領導班子,駕馭能力強,能腳踏實地、求真務實,廉潔從教、率先垂范,團結協作,全面積極引領全校教職工開展各項工作,該校教師隊伍整體素質過硬,作風扎實。學校積極創建平安校園,狠抓安全工作,大力改善教學環境,同時,該校十分重視教師教育教學能力的提高和培養,特別注重全體學生的能力培養和養成教育,積極開展校園文化建設,促進學生身心的健康發展和科學創新能力。學校還大力實施課堂教學改革,教育教學質量名列全縣前茅。學校開展的大課間和綜合實踐活動,取得了很好的成效,受到社會各界的一致好評。
總之,**縣**實驗小學有一個戰斗力強的領導集體,他們工作思路清晰,計劃周密,安排扎實,學校各項工作能夠有序開展,校領導十分重視黨風廉政和師德師風建設工作,始終把學校黨風廉政建設和教師廉潔從教放在教育教學的首位,不僅建立健全了各項管理制度、職責,而且在具體實施上更是群策群力、公平公正,規范執行。他們把學校安全作為重中之重,把學校的長期、穩定、積極向上的發展戰略,作為學校一切工作的出發點。全體教職工更是團結一致,齊心協力,都在朝著共同的目標奉獻著。
檢查考核全部結束后,我們第一考核組及時對**實驗小學各方面的工作做出了公正的、肯定的評價,**縣**實驗小學很好地完成了****領導班子年度各項目標責任制任務落實,檢查考核結果為優秀。
[關鍵詞]企業文化;“三化”方法;重在“落地”
[中圖分類號]F270 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-928X(2010)05-0044-03
企業文化是企業在長期生產經營活動中所自覺形成的、并為廣大員工恪守的經營宗旨、價值觀念和道德行為準則的綜合反映,是企業生存和發展的重要戰略資源和寶貴的物質及精神財富,是提高企業整體素質和核心競爭力的重要內容,也是構建和諧企業的關鍵因素。文化建設根深蒂固,企業發展便枝繁葉茂。為此,上海煙草(集團)公司機關黨委根據自身特點和實際,將(集團)公司機關文化定位于責任文化建設,并在實踐中探索形成了“內化于心、固化于制、外化于行”的“三化”工作 方法,通過責任文化“進班子、進班組、進崗位”等活動的有效開展,使責任文化建設“落地”,為推動企業發展起到實效。
一、責任文化提出
(一)集團發展需要。1993年,上海煙草(集團)公司成立后,(集團)公司機關各項工作的推進,始終伴隨著集團文化力量的支撐,用集團文化的思想和理念統領機關的各項工作,有力地推動了集團的進步與發展。但是,近年來,隨著集團體制機制改革步伐的加快,京津滬聯合重組后管理職能和幅度日益擴大,“國家利益至上,消費者利益至上”主題實踐活動深入開展,率先實現“嚴格規范、富有效率、充滿活力”目標的確立,對(集團)公司機關的各項管理和隊伍建設提出了新的要求。這就需要(集團)公司機關在規范統一的集團文化指導下,以創新的精神,探索形成具有自身特色的文化,來引導人們的思想、規范人們的行為、激發人們的活力,從而推動集團的進步與發展。
(二)職能發揮需要。(集團)公司機關作為上海煙草集團的核心管理部門,肩負了技術創新、技術改造、品牌建設、市場營銷、集團化管理以及黨的建設等重要職能。(集團)公司機關處室作為企業經營管理和改革創新的主要實施部門,在落實這些工作中,更需要體現服務指導、效率優化、責任到位、意識超前的特點,這就從客觀上要求(集團)公司機關處室必須以“責任和效率”作為衡量日常工作質量的基本準則,來進一步體現工作的務實和高效。(集團)公司機關開展責任文化建設,符合自身工作的特點、特征、特性,對各項職能的有效發揮起著積極的推動作用。
(三)員工自身發展需要。責任是成就事業的基礎。每一個員工只有在全面履行責任的過程中充滿責任感,才能使自己的潛力和能力充分挖掘和發揮出來。為此,(集團)公司機關黨委堅持以黨的十七大精神為指導,根據集團文化建設架構,堅持以“責任、效率”為核心內容,以塑造“責任型”機關為工作目標,開展責任文化建設,推進文化創新,激發機關工作活力。
二、基本做法
(一)內化于心:提高思想認識,力求文化理念全員認同。內化于心是企業文化建設的基礎。所謂內化于心,就是將文化理念轉化成員工共同認同、遵守的做人做事的準則,使理念入心入腦,培養員工對企業的認同感、歸屬感。圍繞內化于心,(集團)公司機關黨委開展富有成效的理念提煉和氛圍營造活動。
1.理念提煉:注重全員參與。理念提煉前,我們在學習和討論中,進一步明確了公司機關倡導什么、該如何去做;理念提煉中,我們以班組為單位,發動全體員工參與責任文化理念的提煉,并通過座談和個別訪談等方法對理念進行討論梳理修訂,為理念確定奠定了廣泛的群眾基礎;理念提煉后,我們通過內部網將提煉的理念發給員工學習理解、討論認同。
2.構建架構:注重精練有效。在責任文化建設初期,我們的首要任務就是確立一個科學、合理的責任文化建設架構。在架構確立中,我們的總體思路:一是以集團文化為指導;二是注重精煉、實用、有效;三是要著力解決好怎樣使理念轉化為員工的自覺行動和行為習慣的問題;四是建立依托文化力推動企業發展的有效載體。(集團)公司機關責任文化有核心理念以及基本理念、行為規范、責任制度、載體建設四個組成部分。
3.氛圍渲染:注重潛移默化。根據不同時期責任文化建設要求,開展網上教育,以其內容精煉、傳播迅速、身邊人和身邊事的特點,得到了廣大職工的肯定;圍繞“機關職能定位”等議題,開展網上討論,使員工進一步明確了責任文化建設的重要性和必要性;圍繞“如何履行崗位責任”開展感言征集活動,并借助煙業報和內部網進行征集語宣傳,使大家對責任要求進一步明確。
4.載體活動:注重形式多樣。結合“四好”領導班子創建及“‘兩個至上’在崗位”主題實踐活動,開展責任文化“進班子”、“進班組”、“進崗位”的“三進”活動,逐步實現文化理念向行為的轉變;圍繞責任文化進崗位的要求,定期組織青年主題論壇,組織機關青年“責任文化進崗位”演講會,搭建與青年人溝通思想、聯絡感情、交流工作、探討人生的平臺,增強了青年人的主人翁意識和對責任文化的認同感;針對機關隊伍建設中存在的薄弱環節和作風效率等問題,在全體黨員干部中開展“找短板,工作持續改進”活動,使大家認清自身存在的差距和不足,進一步明確了崗位責任要求;通過成立機關“七彩陽光”文體團隊,豐富員工文化生活,拓寬文化活動外延,為責任文化注入了新的生機活力。
(二)固化于制:完善規章制度,促進文化理念滲透融入。固化于制,是企業文化建設的中心環節。所謂固化于制,就是把抽象的文化理念融入有形的規章制度、行為規范、工作標準和工作要求中,固定下來,執行下去,讓員工既有價值觀的導向,又有制度化的規范和激勵。圍繞固化于制,(集團)公司機關注重形成責任文化建設的長效機制。
1.制定落實“六責”管理制度,明確崗位責任要求。“六責”管理內容分兩個層面:定責、告責、問責是組織層面的責任要求,知責、履責、盡責是員工層面的責任要求,從而進一步探求形成了責任文化建設更深、更豐富的內涵。
2.形成員工行為規范,規范員工日常行為。制定出臺員工職業行為規范和文明行為規范。行為規范具體描述了機關所倡導的做人、做事、學習、工作、安全和辦公現場環境要求及文明禮儀等方面的內容,帶有明顯的導向和約束作用,促使每一個員工的言行舉止和工作習慣朝著企業期望的方向和標準轉化,從而產生了積極的影響。
3.倡導和推行部門責任制度,實現文化“落地生根”。在責任文化建設中,各處室也探索形成了一些非常好的責任制度,具有較強的操作性、實效性、推廣性,進一步改變了員工的行為方式和工作方法。如:生產管理部“AB崗責任制”、物資供應部“首聽責任制”、綜合計劃處“持續改進工作法”、經濟信息中心“服務承諾制”、進出口公司“領導干部問責制”等,這些部門責任制度使“責任、效率”核心內容融入日常管理中,真正做到了固化于制,保證了責任文化“落地生根”。
(三)外化于行:引導行為習慣,實現文化理念身體力行。外化于行,是企業文化建設的關鍵,也是我們工作的目標。所謂外化于行,就是使文化理念落實到員工的具體行動之中,變成員工的自覺行為或者行為習慣,通過員工的行為展示企業文化、企業風貌,樹立企業的良好形象。圍繞外化于行,(集團)公司機關加大探索力度,創新工作方法。
1.引導職工形成良好的職業道德習慣。(集團)公司機關編寫了員工圖文并茂的“四德”教育材料,分期組織學習;編寫了《員工行為規范手冊》,對員工日常行為提出了具體要求;組織“從辦公現場透視責任意識”網上大討論,引導機關員工廣泛參與、共同探討;組織近百名黨小組長和班組長的專題培訓,發動大家一起查找機關員工中的不文明、不規范行為,進一步塑造健康向上的行為文化。
2.引人“5S”管理法。在責任文化建設中,以員工行為規范為準則,引入了“5S”現場管理法,即“整理、整頓、清掃、清潔、素養”五大要素,進行“崗位對標”。在現場管理中,制定了層層抓落實的工作機制,提出“從工作現場看工作質量”的管理思想,編寫了“5S”現場管理推行口訣,每月組織開展“5S”現場檢查及年度“‘5S’標桿辦公室”評選活動,使工作現場整潔有序、員工精神面貌煥然一新,提高了員工自我管理意識,促使員工養成良好的行為習慣。
3.逐步實現責任文化人格化、形象化。在責任文化推進中,抓住“人物、時間、事件”三大要素,發動黨、工、團,廣泛挖掘和編寫員工中的責任小故事,并通過內部網、煙業報、以及網上評選“感動我的責任小故事”等活動,用身邊事教育、影響、感召身邊人。
三、主要成效
(一)推動了集團平穩發展。責任文化建設活動使廣大干部群眾工作責任心進一步增強,履職能力進一步提高,他們主動解決集團改革發展中出現的熱點、難點和焦點問題,推動企業實現了和諧發展。如:技術中心干部群眾堅持中式卷煙發展方向,堅持技術創新,在研究和推進降焦減害、特色工藝、提質改造等方面取得了新進展;生產管理部的同志克服一切困難,積極按訂單安排生產計劃,組織生產,確保了市場供應;基建設備處的干部群眾在“國內一流、國際先進”愿景的引領下,全面推進集團“十一五”技術改造,在中華煙專線建設項目中,他們爭分奪秒,傾注全力,凝結心血,繪就了上海煙草集團新一輪發展的藍圖,推動了集團又好又快發展。
(二)激發了員工的工作激情。責任文化建設使廣大干部群眾受到了一次精神上的洗禮,大家精神振奮,“講責任、講誠信、講效率、講奉獻”的意識不斷增強。如:營銷中心信息部的同志在構建全國市場營銷信息跟蹤系統平臺工作中,經常親自趕赴外地與各煙草公司的同志進行主動溝通,掌握了全國400多家煙草公司的業務流程,為更好地設計系統程序、掌握客戶信息和需求、按訂單組織貨源提供了依據;原料供應部的同志為了確保中華原料采購任務順利完成,克服個人困難,長期出差在外,忙碌在田間地頭、貧困山區,源源不斷地將中華原料采購運回集團。
(三)轉變了機關領導干部的作風。各級領導干部通過“找短板”活動,主動尋找自身和工作中的薄弱環節,作風發生了明顯改變。如:營銷中心領導班子改變坐在辦公室聽匯報的方式,將班子成員分成若干工作組,深入到全國各地辦事處進行現場辦公,通過聽匯報、看現場、問卷調查、個別訪談等形式,對各辦事處的工作質量、難點問題、客戶需求及辦事處領導的工作作風進行全面了解,現場答疑解難,大大提高了工作效率,得到廣大干部群眾的充分肯定。機關的廣大黨員干部也按照機關黨委的“五查”要求,主動尋找不足,進一步增強崗位履責意識,主動踐行責任文化進崗位。
四、思考與啟示
(一)責任文化建設應符合自身實際。(集團)公司機關責任文化建設離不開機關的工作職能,必須為發揮機關職能服務,而不能為了文化建設而建設。這就要求在責任文化建設中把握好兩個基本要求:一是要從自身的工作性質和特點出發,大力倡導潛心做事、低調做人、注重自律、提高效率的工作作風;二是在培育和樹立上要加大力度、深入人心,使機關倡導的精神見諸行動,落到實處,實現干部群眾對機關理念由認同到自覺遵守的轉變。
(二)責任文化要著力于轉化成干部群眾的行為規范。(集團)公司機關責任文化建設的最終目的是通過發揮機關文化建設的特殊功能,努力為機關工作創造出良好的外部形象和內部氛圍,使全體干部群眾在工作中形成共同的理想和價值觀念,養成有利于推動工作的行為習慣。因此,責任文化建設必須堅持在集團核心價值觀的指導下,形成既體現企業發展要求,又具有可操作性的、規范實用的機關文化體系,使其產生巨大的向心力和凝聚力,轉化為干部群眾的行為規范和良好習慣。
(三)責任文化建設必須齊抓共管、長期堅持。(集團)公司機關責任文化是機關全體員工觀念、價值和行為準則的集中體現,責任文化建設是全體員工的共同任務。因此,必須全員發動,全員參與,形成黨政工團齊抓共管、機關人員全員參與的工作格局。文化對人的培育和影響是一個潛移默化的過程,要讓文化管理獲得認同并發揮應有作用,需要長期的實踐,必須認定目標,鍥而不舍,持之以恒,循序漸進。同時還要充分體現以人為本的管理理念,著力營造尊重人、理解人、培養人、關心人的文化氛圍,使每一個員工在向上、和諧的文化氛圍中工作,實現員工的自我教育、自我完善和自我約束。
參考文獻:
今年,省、市人民政府對我縣教育工作的督導評估,是推進我縣教育事業和經濟社會協調發展的一次良好機遇,是對縣、鄉各級政府近年來發展教育事業的一次大檢閱。根據省政府的統一安排,我縣教育工作將于6月10日左右接受省政府教育督導團的評估檢查。這次督導評估檢查要求之高、檢查之嚴,不亞于去年省政府“兩基”“普實”復查驗收工作。在時間緊,任務重的情況下,能不能順利過關,就看各鄉鎮、各部門在座的各位領導思想上重視夠不夠,工作措施落實不落實,工作成效明顯不明顯。為認真做好迎檢工作,確保順利通過省政府教育督導團的評估驗收,下面,我主要講三點意見。
一、市級教育督導復評情況通報
5月11日至13日,市人民政府教育工作督導復評組對我縣教育工作進行了督導復評。復評組對照《云南省縣級人民政府教育工作督導評估標準》、《云南省縣級人民政府教育工作督導評估辦法》和《〈云南省縣級政府教育工作督導評估標準〉評估要點及評分要求》等文件內容,采取“聽、看、察、訪、議”等方式,堅持實事求是,堅持公開、公平、公正,堅持督政與督學相結合,堅持鑒定性評估與發展性評估相結合,力求客觀、如實地評估元江縣教育工作。復評組首先聽取了元江縣關于全縣教育工作情況匯報,分別召開了人大、政協、政府相關職能部門、鄉鎮和學校負責人座談會,并對相關問題進行了質詢,深入到澧江、東峨、青龍、因遠4個鄉鎮政府及當地的中小學共14所學校實地檢查,認真細致查閱了相關檔案資料,抽查清點在校學生情況,進一步驗證、核實縣政府的自評報告。通過兩天多的調查核實,復評組認為:元江縣委、縣政府重視教育督導評估工作,作為宣傳、動員全社會尊師重教的大事來抓,縣、鄉(鎮)政府做到思想認識到位、工作措施到位、責任履行到位,全縣上下形成了迎接督導檢查的濃厚氛圍,自評工作嚴肅認真,扎實細致,有關檔案資料較為規范,掀起了繼“普九”之后的又一輪關心、支持教育的熱潮;自評報告內容基本符合全縣教育工作的實際;檢查組所到學校管理有序、師生精神狀態好,教育質量逐年上升,校園環境做到了綠化、美化、人文化,校園文化建設有聲有色,發揮了環境育人和管理育人的功能。評估組給我縣教育工作督導復評分為91.5分,基本達到“教育工作先進縣”的分值要求,但由于評估過程中發現有涉及“教育工作先進縣”一票否決的要素(主要是d級危房嚴重超標),評估組經過認真合議后,同意將元江縣作為“教育工作合格縣”等級呈報給省人民政府教育督導團評估認定。
市人民政府教育工作督導復評組,在充分肯定我縣教育工作取得成績的同時,也中肯地提出了存在的問題。
一是危房偏高。全縣中小學現有45584平方米危房,占校舍總面積的16.21%,遠遠超出評選“教育工作先進縣”標準中關于d級危房比例不得高于3%的要求。
二是辦學條件還需進一步改善。我縣中小學宿舍較為擁擠,農村寄宿制學校食堂大多數是簡易房,學校沒有洗澡房,廁所十分簡陋。實驗儀器老化,自然破損、報廢、消耗較大,原來配備的實驗儀器與新課改教學需要不相適應,特別是農村中小學音體美、衛生、勞技器材配置嚴重不足,生均圖書不達標,小學計算機配置生機比也不達標。
三是我縣初中控輟保學形勢不容樂觀。近幾年,縣、鄉政府加大了初中控輟保學的力度,取得一定成效。但由于各種原因,初中在校生輟學率仍然有突破省定標準底線的危險。輟學率20*年為2.59%,從數字上看雖然不超標,但是初中生輟學是動態的,稍有疏忽,輟學率就會反彈和超標。個別初中學校的輟學率已大大超過3%的指標要求。義務教育經費保障機制改革基本解決了因貧輟學的問題,但對于因厭學而輟學還缺乏有效措施。
四是進一步加強校長和教師隊伍建設,努力提高整體素質。元江縣教師隊伍在區域分布、年齡結構、學科結構等方面尚不夠合理,校長和教師隊伍的整體素質有待進一步提高。
五是存在的幾個具體問題:
1、政府、教育行政部門和學校要高度重視學校安全工作,切實加強學校管理,消除安全隱患,杜絕安全事故發生。特別要加強農村寄宿制學校管理,完善寄宿制學校的配套建設,重點支持寄宿制農村初中改善學生宿舍、食堂、廁所和文體設施的條件,加強住宿生的安全管理、衛生管理,高度關注寄宿生的身心健康。
2、評估檔案資料要力求規范。加強對鄉鎮職能部門的業務指導,更多地體現政府行為(個別鄉鎮的匯報材料是教育部門的工作總結)。縣級與鄉(鎮)的統計數據要一致對應,同時要注意數據核實,如實反映情況(因遠鎮初中入學率92.37%,低于95%屬于“不合格”指標,原因是因遠二中未將戶籍內在外借讀學生算入)。關于檔案資料和表冊的一些細節問題,必須抓緊修改完善。
3、進一步加強教育督導工作,為教育持續健康發展提供有力保障。要認真實施《中華人民共和國教育法》和《云南省教育督導規定》,加強縣教育督導機構的建設,成立元江縣人民政府教育督導機構,落實編制、配備專職督導人員,開展教育督導工作。
4、根據1986年國務院《教育費附加征收暫行規定》第八條“地方征收的教育費附加,按照專項資金管理,由教育部門統籌安排,提出分配方案,商同級財政部門同意后,用于改善中小學教學設施和辦學條件,不得用于職工福利和發放獎金”要求,將“教育費附加”全額及時劃撥縣教育局“義務教育資金專戶”進行專項管理、統籌使用。
5、抓好勤工儉學工作,促進基礎教育和諧發展。要堅持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學活動,把辦好一個食堂,種好一片菜地,養好幾頭肥豬,救助一批困難學生作為工作重點來抓。要從政策導向、資金支持等方面對學校的勤工儉學給予扶持。要把勤工儉學作為素質教育的重要組成部份,培養學生勞動意識和動手實踐能力,改善學生生活質量。
六是實地檢查中發現的幾個問題。一是匯報材料上的問題。幾乎所有鄉鎮都把教育工作匯報材料寫成了教育工作總結,有的鄉鎮簡單地把20*年省政府“兩基”、“普實”復查驗收匯報材料修后就進行匯報。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責的情況。從這一點可以看出,各鄉鎮對本次教育工作督導評估認識上還存在偏差,錯誤地認為教育督導評估只是教育行政主管部門和學校的事情,恰恰相反,本次教育督導評估主要是督政,而不是督學,主要目的是為了檢查當地黨委政府履行教育工作職責的情況,具體講就是當地黨委政府依法組織適齡兒童進行義務教育、學校周邊環境整治、當地黨委政府支持學校建設給予用地保障(勤工儉學實踐基地)、力所能及為學校改善辦學條件和表彰優秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個別鄉鎮在資料裝檔上比較隨意,籠統地把各種資料混裝在一起,不但不便于查閱,而且顯得混亂。根據市政府復評組的要求,鄉鎮黨委政府的教育工作資料應分開裝訂,并帖上標簽。具體包括四個方面:鄉鎮黨委政府教育督導評估的各種文件,鄉鎮各種教育工作匯報材料、控輟保學先進材料,強化教育管理方面的材料,“兩基”表冊。
二、統一思想,提高認識,切實增強做好迎接省政府教育督導評估工作的責任感和緊迫感
確保順利通過省政府教育督導團對我縣教育工作的檢查驗收,是我縣今年教育工作的一項重要任務,是必須完成的硬任務。對此,大家務必保持清醒頭腦,端正思想,提高認識。
首先,我們要認識到這次教育督導評估工作的重要性和嚴肅性。20*年5月,我縣“兩基”“普實”工作順利通過省政府復查驗收,去年主要是基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗收,而這次督導評估是對“普九”復查的進一步拓展、深化和加強,涉及部門多、范圍廣、要求高,是對縣鄉兩級政府履行教育工作職責全面的、綜合性的檢查驗收。所以大家務必采取過硬措施,集中時間,集中精力,對照標準,查漏補缺。
其次,我們要認識到這次教育督導評估工作形勢的嚴峻性和任務的艱巨性。近年來,在市委、市政府的高度重視和關心支持下,我縣教育工作取得了一定成績。但是,對照省政府教育督導評估各項要求和指標,仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導復評組對我縣教育工作督導復評反饋意見看,我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導評估的檢查驗收,又制約著我縣教育事業的持續健康發展,必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現狀,迎檢面臨的形勢十分嚴峻、任務十分艱巨、時間十分緊迫。各鄉鎮、各相關部門和學校一定要高度重視,迅速將迎檢工作擺上重要議事日程,堅持硬件從實、軟件從嚴的原則,扎實做好各項迎檢準備工作。
第三,我們要認識到做好迎接省教育督導評估工作是提高我縣教育發展水平的良好契機。這次省檢的很多內容包含了中小學校辦學水平和辦學條件(如d級危房排除等)的指標。這無疑是各校發現問題、解決問題的良好契機,也是推動教育上水平的大好機遇。各鄉鎮、各部門、各中小學校要通過這次省檢,認真對照標準,尋找差距,盡最大努力把欠賬補上,把遲早要干的事提前干好,著力解決一批群眾關心、社會關注的教育熱點、難點問題,推動提高全縣中小學校辦學水平。
三、明確職責,狠抓落實,扎實做好各項迎檢準備工作
應該說,5月11日~13日市政府對元江縣教育工作的督導復評只是省政府教育督導評估的一次預演,說直接一點,市政府對我縣的教育督導評估并不算嚴格,所提出的問題也很宏觀,但實際上我縣在前次市政府教育督導復評中,還存在許多問題,尤其是一些部門的領導在專家質詢環節上,對涉及本部門的情況了解不全、掌握不清,這種情況在省政府督導評估時要避免發生。下面,我針對市政府教育督導復評組提出的整改意見,具體講五個方面的問題:
(一)縣級職能部門工作
1、落實教育督導機構
一是縣教育局要盡快提出《關于成立元江縣人民政府教育督導室的請示》報縣機編委;二是縣機構編制委員會要盡快研究,盡快批復。(此項工作由縣教育局和縣機編委負責落實)
2、落實教育費附加的撥付
按上級有關文件要求足額撥付教育費附加,并辦理撥付相關手續。(此項工作由縣財政局和縣教育局負責落實)
3、材料檔案:一是縣政府教育工作匯報材料以《云南省縣級人民政府教育工作督導評估基本情況登記表》為依據,進一步核實相關數據;增加社會力量辦學、教師小區建設和捐資助學情況的內容;利用圖片、統計圖,把縣政府匯報材料做成電子文稿。二是教育工作督導評估申報材料經修改定稿后,按市政府教育督導室的要求,做好材料申報工作;三是進一步完善表冊檔案,核對縣、鄉兩級教育相關數據,做到表表相通,冊冊相符。(此項工作由縣教育局負責落實)
4、各職能部門負責人,要出席匯報會、座談會和反饋會,并能回答專家質詢本部門的相關問題和涉及的數據,說得清本部門履行教育工作職責的情況。重點做好以下工作:
(1)縣政府辦:做好部門之間協調工作;相關文件的印制和下發;認真做好迎檢工作方案,包括省政府教育督導評估日程、會場、食宿、車輛的安排和標語的布置等等。
(2)縣發改委:熟悉和掌握“十一五”元江縣國民經濟和社會發展規劃中相關教育工作和教育設施建設項目立項及教育收費情況。
(3)教育局:一是指導全縣各鄉鎮、中小學做好復查迎檢準備工作,幫助全縣各中小學建立健全備查的“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案,充分展示我縣在強化管理、改善辦學條件、提高教師隊伍素質和辦學質量等方面的成果。二是做好控輟保學工作,確保涉及“一票否決”的普及程度的各項指標達到省定標準。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作,確保萬無一失。
(4)廣電局:一是制作教育工作的電視專題片;二是及時報道省政府教育督導團在我縣的檢查工作情況,做到當天活動當天報道,并全程跟宗報道。
(5)人事局:熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農村富余勞動人員轉移培訓和社會效益的情況、禁止使用童工專項整治情況。
(6)財政局:熟悉和掌握近三年義務教育經費的“三個增長”按規定足額征收城市教育費附加和撥付情況;中小學生均公用經費執行情況;“三免一補”經費撥付情況;及時撥附相關教育經費。負責向省督導評估團解釋和說明教育經費的相關問題。
(7)農業局:熟悉和掌握近三年農村成人中等教育和農村實用技術培訓,農科教統籌取得的成果情況。
(8)公安局、工商局、文化局、衛生局、建設局:熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責的情況。同時要安排人員,在這段時間經常開展整治學校周邊環境、食品安全、文化環境等活動,認真治理學校門口擺攤設點、無證占道經營的現象。在城區中小學上學、放學時段,公安要幫助學校維持校門通秩序。
(9)其他職能部門,也要按元政辦發〔2009〕12號《元江縣人民政府辦公室關于印發元江縣鄉鎮人民政府及縣級有關部門教育工作職責的通知》的規定,負責向省政府教育督導團說明本部門所履行的教育工作職責情況;對一些未按要求達到的硬性指標要寫出專題報告說明情況。
(10)其他要求。凡參加匯報會的部門領導,會后要認真通讀全縣的教育工作匯報材料,凡是涉及本部門的相關情況和數據,務必做到匯報會當場解釋得清、道得明;同時,各部門在專家質詢時要能密切配合,相互補充匯報、說明情況。
(二)鄉鎮工作
1、對尚未入學或流失的適齡少兒,要認真梳理,摸清底子,建立翔實可靠的流失生名冊;落實“控輟保學”責任制,進一步明確鄉、村、社和學校、教師的職責,依法采取“動員勸學”、“強制執行”等多種辦法,使輟學生重返校園完成義務教育,保證義務教育階段“普及程度”的各項指標達到省定標準。
2、鄉鎮長匯報材料:要從鄉鎮政府的高度,認真總結近三年本鄉鎮確立教育優先發展戰略地位、促進教育協調發展、學校布局調整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊伍建設、改善辦學條件、“控輟保學”工作、治理校園周邊環境等方面取得的成績和經驗。材料應包括鄉鎮基本情況、主要措施與成效(重點部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對現有的匯報材料進行認真修改,材料中涉及到的教育統計數據,要以20*年度學校統計年報和“兩基年審情況登記表”為準。修改好后報縣教育局進行審閱定稿。
3、檔案:要在現有的基礎上,要組織發動中小學、各站所,采取“缺什么、補什么”的辦法,認真挖掘和整理相關教育工作的材料,進一步充實和完善教育工作檔案。具體按會上發放的《鄉鎮檔案資料》要求建立。鄉鎮檔案要擺放在匯報會所在地,不能放在學校。
4、要做好2個彩色封面材料:一是鄉鎮長匯報材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序為自評領導小組、迎檢方案、*年履職自評報告、07年履職自評報告和06年履職自評報告)
(三)學校(幼兒園)工作
(1)要進一步整理完善近三年“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案,特別要認真核實各種材料中使用的數據是否與教育統計數據相符。加強與公安等職能部門的聯系,防止重大安全事故的發生。加強學生養成教育,搞好學校衛生保潔工作,以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態迎接省政府教育工作督導評估。
(2)要做好3個彩色封面材料:一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序為自評領導小組、自評實施方案、近三年學校工作情況匯報材料);二是學校(幼兒園)特色材料(3至5個材料);三是學校(幼兒園)簡介(檢查組進入校門時分發)。
(3)檢查期間,學校所有教職工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、縣、鄉鎮主要領導,一是相關人員(鄉鎮包括書記、鎮長、人大主席,分管教育工作的領導、中小學校長,并由鄉鎮長匯報)要參與迎接;二是按通知要求參加匯報會和反饋會;三是全程陪同檢查。
2、縣、鄉鎮、學校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導團蒞臨我縣(鄉鎮、學校)指導教育工作”字樣的標語。(此項工作由各鄉鎮、各相關部門負責落實,具體由縣教育局負責通知鄉鎮和學校)。
3、鄉鎮召開匯報會時,涉及的鄉鎮站所長和學校校長要參加會議,并接受督導評估組的詢問。
(五)相關工作要求
1、縣、鄉鎮、學校所有表冊、材料的修改完善及歸檔工作,要在5月31日前完成。