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一、抓星級競賽,推進班組建設。
開展班組競賽,可以調動班組與班組,職工與職工之間爭先創優的勞動熱情和工作積極性。前幾年,我們集團公司在班組建設上,先后組織開展了五好班組競賽和紅旗班組競賽,堅持以 “五好”(即:“完成任務好,安全生產好、學習培訓好,團結互助好,民主管理好”)為內容,推進 “五型”( 即:“民主和諧型,增效創收型,溫暖互助型,安全幸福型和自主創新型”) ,均取得了很好的效果。但是,隨著煤礦企業的深入發展和管理水平的不斷提升,班組建設工作同樣也需要不斷創新和發展。2006年4月份,集團公司在召開部分單位黨委書記、廠礦長、工會干部座談會時,有的同志建議抓班組建設,能不能就像抓酒店升星達標一樣,開展星級班組競賽活動。對此,集團公司及時采納了這一建議,于2007年初在充分座談討論的基礎上,專門下發了《關于開展星級班組競賽活動實施方案》,制定了以創“五型”班組活動為內容百分制考核細則,明確規定三星級以下由各單位考核、命名、掛牌和獎勵;四星級、五星級班組由基層單位推薦,礦區工會考核合格后由集團公司工會命名、掛牌和表彰。這一活動得到各單位的紛紛響應,有效推動了礦區班組建設的深入。特別是進入2010年以來,集團公司進一步加大競賽活動力度。制定了一年打基礎,二年上水平;三年創品牌奮斗目標,制定三年發展目標規劃,強力推進礦區班組建設。今年,在班組建設創品牌工作中,我們通過創建班組建設典型品牌,創建班組長成長成才品牌,創建班組建設活動品牌,有效地推進礦區班組建設整體水平的提升。
二、抓制度創新,推進班組建設。
班組建設是一切工作的基礎。加強班組建設,夯實工作基礎,同樣需要制度建設做保證。2009年,中華全國總工會、國家安全生產總局等五部委聯合下發了《關于學習推廣“白國周班組管理法”進一步加強煤礦班組建設的通知》,阜礦集團公司結合實際,及時召開黨政聯席會議,認真抓好貫徹落實,認真下發了(阜礦委發[2009]28號)《關于學習推廣白國周班組管理法進一步推進和加強星級班組建設的安排意見》,對學習白國周班組管理法提出了明確要求。并組織召開集團公司學習白國周班組管理法,加強班組建設工作會議,各單位黨政工、段隊長、班組長400多人參加會議,在會上推廣交流五龍礦等9個單位和個人的經驗。2010年2月24日,為認真貫徹遼寧省煤管局文件精神,集團公司又召開黨政聯席會,認真討論又專門制定下發了(阜礦辦字37號),《關于進一步學習推廣“白國周班組管理法”推進和加強星級班組建設的實施意見》。并將加強班組制度建設,作為推動班組建設關鍵任務來抓,將“白國周班組管理法”融入班組建設的各項制度中,建立和完善了集團公司班組安全生產管理的十五項規章制度,有效地推動了礦區班組建設和星級班組競賽的深入開展。
三、抓民主選舉,推進班組建設。
班組民主管理是企業民主管理的基礎,選配好班組長是建設高素質隊伍和提升班組管理的關鍵。2007年,集團公司黨委明確提出各級工會是抓好班組長培訓、選拔、管理的專責組織,是班組管理的協調組織,是班組管理規范制定、推廣的實施組織。根據黨委的要求,集團公司工會積極承擔起班組建設這一任務,先后在艾友礦、運輸部、興阜礦等單位進行民主選舉班組長試點,采取本人提出上崗要求、群眾民主選舉、組織批準任命的程序,由職工民主選舉產生班組長。民主選舉的班組長上任以后,自覺接受工人的監督,自覺按規定實行班務公開。實踐證明,民主選舉班組長體現了廣大員工的意愿,凝聚了職工愿望和要求。為進一步規范民主選舉班組長工作,在廣泛反復征求意見的基礎上,2010年集團公司工會制定了《關于民主選舉班組長及對其管理的實施細則》,為民主選舉工作提供了強有力的組織保障。
四、抓提升素質,推進班組建設。
從2006開始,集團公司專門下發了《關于培訓班組長實施意見》,堅持上下結合,制定三年培訓規劃,決定用三年時間把班組長普遍輪訓一次,全面提高班組長綜合素質和管理水平,主要采取的措施是:一是辦培訓班式。抽調班組長進行脫產式集中培訓,聘請老師為班組長講課,通過學習輔導提高班組長素質。二是座談討論式。召開班組長座談會,暢談體會,總結好的做法和管理經驗,使班組長相互之間取長補短在相互學習中提高素質。三是論壇演講式。堅持每年舉辦一次班組長論壇,組織黨委書記、工會干部、班組長等不同層面人物談班組管理和如何當好班組長的經驗、做法,號召全員全過程參與班組管理,重視和加強班組建設,不斷提升和鞏固班組建設成果。四是參觀學習式。組織班組長到先進單位進行參觀學習,進一步開拓視野,增長見識,增強班組長的內在動力。
五、抓開展活動,推進班組建設。
開展系列活動,推進班組建設,也是近幾年集團公司的創新之舉和有益嘗試。從09年開始,集團公司舉辦班組長論壇,并堅持每年一屆,現已連續舉辦了三屆,先后有43名班組長登臺,暢談自己的做法和體會。同時,每年的5、6、7、8、9這幾個月,堅持月月都有班組建設活動;通過開展班組建設演講賽,班組建設知識競賽,班組建設經驗交流會,班組建設推進會等系列活動,今年,我們又組織班組長到寧煤學習班組建設經驗,開展學唱班組之歌活動,唱響我的班組我的家,增強班組建設活力,提升礦區班組建設整體水平。
六、抓考核激勵,推進班組建設。
加強考核,總結表彰,是規范班組建設的有效機制。對星級班組建設達標活動,集團公司堅持每年一次考核,集團公司工會每年都堅持成立檢查驗收組,對各單位申報的四星、五星級班組,年末集中進行一次考核,到班組現場進行驗收,堅持執行標準,嚴格把關,確保星級班組的評定質量。同時,以星級班組競賽為載體,推進“雙百雙十”工程建設。“雙百雙十”工程,就是創建和培養一百個標兵班組和一百名標兵班組長;十個模范班組和十名模范班組長。每年開展一次評比表彰活動,由集團公司進行表彰。在評選活動中。各單位要采取自下而上推薦評比的方式,大力開展班組長推優評先活動,我們每年召開一次星級班組建設總結表彰會,對四星、五星級班組給予命名、掛牌、表彰。同時,對模范班組長標兵給予獎勵價值2000元電動自行車,極大地調動班組和班組長爭先創優積極性。
一、為什么開展員工述職活動
作為管理者,除了KPI指標水平以外,各項管理制度落實情況、主管及班組長工作狀態、一線員工對部門發展的意見建議都是關注的重點,管理者只有知曉“員工什么樣”、“員工想什么”和“員工怎么做”,才能準確判斷現行的管理思路是否正確、員工執行是否到位,并為未來管理重點調整及企業文化建設明確方向。以400人規模的客服部為例,知曉全員姓名都絕非易事,何談深入了解,因此該客服部從一線主管、班長、專責入手,借助述職活動構建交流平臺,打通管理者和一線員工之間的溝通壁壘,并將述職活動作為員工成長的一部分持續開展。
二、員工述職述什么
員工述職活動共分四個環節(如圖1),分別是述職報告、天生我才、有問必答和暢所欲言,每個環節有側重點地考量員工某一方面的素質,通過四個環節對員工綜合能力進行全面評價。
(一)述職報告
該環節中每名述職者需提交一份述職報告,報告內容涵蓋四個部分:一是該年度主要工作內容與業績;二是工作中采用的特色手段和方法;三是部門或班組管理中存在的問題與建議;四是個人未來的工作計劃或發展方向。
管理者通過述職報告可以對述職者進行概括性了解,對人員特點、關注問題、發展意愿進行事前描摹,并在后續環節中進行重點挖掘;同時述職報告可以體現員工的文字功底和概括總結能力,這也是一線運管人員的必備素質。
(二)天生我才
該環節中每名述職者以PPT方式進行個人展示,展示內容包含但不僅限于工作思路與方法、部門管理建議、個人工作技巧分享,力求突出工作亮點,體現工作優勢。天生我才環節是述職者個人特色集中表現、工作思路集中闡述、技能優勢集中表現的環節,通過文字、圖片、語言表達等方式,管理者可以對述職者有更深入的了解。
如果將述職報告比作一份個人簡歷,那天生我才則像面試環節中的自我介紹,通過述職者的自我陳述,管理者對述職者已經有了基本認識,并能初步判別述職者的性格及工作特點,為后續環節的深入性問答、未來培養側重點的確定以及崗位適應性的調整提供依據。
(三)有問必答
該環節中每名述職者須回答問答題3道,分別從綜合管理題庫、現場管理題庫和業務管理題庫中各抽取一題。綜合管理題庫涵蓋考勤管理、績效管理、積分管理、后勤管理四個方面;現場管理題庫涵蓋KPI指標管理、應急管理、系統異常處理、員工情緒疏導四個方面;業務管理涵蓋工單審核模擬、質檢標準判定兩個方面。
有問必答如同面試中的技能考評環節,題庫內容都是一線主管、班長及專責的必備技能。一線運營管理工作是瑣碎的,標準化的管理制度和規范往往被忽視,采用傳統的考試方法又存在機械性和考后遺忘性的弊端,但通過有問必答環節,述職者會將題庫中的題目與自己的述職內容相結合,激發他們對工作更多的思考,例如很多述職者都有這樣的反饋:
述職者A班長:“學習了績效管理題庫,我發現薪酬原來由這么多因素構成,以后組員向我詢問工資低的原因時我可不能再簡單地說一句扣保險就敷衍了事了。”
述職者B班長:“每次大話務來臨,主管一聲令下,我和組員們就趕緊應急待命。學習了應急管理題庫,原來每一次應急的啟動都是有標準有依據的,以后我也可以根據話務數據判斷是否啟動應急并提早準備了,這樣的應急不盲目,更有條理。”
讓基層運管人員提升知識技能水平是有問必答環節的目的,一線管理不再是“你好我好,凡事都聽領導”的刻板模式,標準與流程被所有運管人員掌握并運用,現場運營就會向高效率持續發展。
(四)暢所欲言
該環節中由部門主任及經理組成評審團,對每名述職者進行開放式提問。經過前三個環節,管理者對每名述職者的人物畫像已基本完成,這個環節實際是要對每名述職者進行最終認知,對管理者提出了較高要求。在該環節,管理者一要對述職者的工作能力、管理思路、管理前瞻性等素質進行綜合考量,并根據其表現進行評分;二要對現行的管理思路貫徹是否到位進行判定,對述職者提出的意見建議進行收集;三要將述職者能力特點與所在崗位進行匹配,建立并完善人才庫資源。
三、員工述職怎么判
述職共計100分,其中述職報告環節占40分,天生有才環節占15分,有問必答環節占15分,暢所欲言環節占30分,具體評判標準如表1至表4所示。
四、述職結果怎么用
領導與員工的親密接觸――在超大型呼叫中心里,受人員數量和崗位層級的限制,一線員工和部門主要領導的溝通是非常有限的,傳統的主任信箱、主任開放日等活動因員工主動溝通意愿不高而收效甚微。員工述職活動將目標群體定位在某一范圍內,員工有充分的時間進行有針對性的事前準備。在述職過程中,管理者會根據述職者特色進行靈活提問;述職者為了在活動中有突出表現,也會主動突出自身優勢,在強烈溝通意愿驅使下的溝通是更有效的,也便于管理者聽到更多“真話”。
人才梯隊的整合梳理――呼叫中心中班組眾多,對主管、班長、專責等崗位的需求量較大,如何在高流動性的員工群體中迅速定位運管團隊的后備力量至關重要,管理者尋找的不僅是最有能力的員工,更是最能準確把握管理方向、有思路、能帶隊伍的員工。述職活動是述職者綜合能力的一次全面展示,其技能水平、管理思路、工作方法甚至是語言表達和文字能力都能有所體現,管理者可以據此對在崗人員工作水平進行評價并實現優勝劣汰,更可為各崗位儲備匹配的人才。
(一)加大宣傳力度,改變農村勞動力陳舊的就業觀念。我區的城鄉富余勞動力轉移就業,初期大多是以投靠親友為主,屬于小規模、零散的盲目流動,經濟效益不明顯。造成這種狀況的主要原因是人們的思想落后、就業觀念陳舊,對外出就業存有偏見、怕上當受騙、怕有風險,寧肯在家受苦受窮,也不敢走出去。雖然目前有所好轉,但仍存在小富即安、不愿外出的觀念。為改變這種陳舊的就業觀念,區勞動、農業部門在全區范圍內經常開展有針對性的宣傳工作,充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體,采取發表電視講話、現場采訪、制作專題、開辟專欄等形式,宣傳政府對外出就業的優惠政策和規定,打消人們外出務工的種種顧慮,鼓起他們走出家門的信心和勇氣。今年1—10月份,共發放宣傳單和用工信息30000余份,制作專題節目3期,區委、區政府有關領導親自到場歡送外出務工人員5次。同時利用外出務工致富典型開展宣傳活動,有計劃地組織這些先進典型到城鄉巡回報告,大力宣傳外出務工致富和返鄉創業的先進事跡,通過身邊的事教育身邊的人,從而在我區農村營造了“外出務工光榮,勞務輸出致富”的濃厚輿論氛圍。
(二)打造經濟平臺,創造轉移空間,實現農村勞動力的就地轉移。我區將加快經濟發展速度,積極培植就業崗位,加快農民非農化進程,作為促進勞動力轉移的重要措施,采取各種手段,引導更多的農民向二、三產業轉移。一是加快農業產業化經營,就地轉移一批。把農業產業化作為促進農業結構調整優化升級、有效轉移農村富余勞動力的關鍵環節來抓,采取培強做大一批、引進新上一批、鞏固發展一批的辦法,培植一批農字號農業龍頭企業,全區現已形成源大實業、東方變性淀粉、海石花蜂蜜、小雜糧加工、天緣乳業、盛源食品等農產品加工企業20余家,培育粉皮、地瓜棗等農產品加工專業村8個,專業戶200余戶,帶動轉移農村勞動力近1.3萬人。二是壯大民營經濟,就近轉移一批。按照強產業、壯載體、促發展的工作思路,將民營經濟發展與鎮(街)企業改制、小城鎮建設、招商引資有機結合起來,出臺各項優惠政策,鼓勵支持民營經濟和個體私營經濟發展。今年1—10月份,全區新上招商引資項目109個,完成實際到位資金11.33億元;全區新上及續建技改項目91個,累計投入資金4.64億元;新發展個體工商戶2000戶,增加勞動力就業崗位12000余個。三是發展工業經濟,吸納轉移一批。圍繞工業興區計劃,堅持把重點項目建設作為膨脹經濟規模的重要舉措來抓,突出抓好續建和新建項目的落實。今年全區40個重點項目,已開工建設38個,開工率95%,累計完成投資11.37億元,完成年計劃的78.9%,其中過億元的項目6個。截至目前,全區限額以上工業企業實現增加值12.23億元,同比增長31.81%;實現銷售收入44.92億元,同比增長72.61%。工業經濟的迅猛發展,為農村勞動力轉移提供了強有力的載體。今年以來,全區新增農村在崗職工1500人,其中分布在勞動密集型產業、礦山企業的工人勞動力達1000余人。四是致力發展服務業,拉動轉移一批。把服務業作為吸納農村勞動力轉移的重要行業,在加快發展餐飲、流通、維修等傳統服務業的同時,立足資源優勢,積極發展生態旅游、中介等新興服務業。目前,全區從事商業、運輸、餐飲的農民已近2.6萬人,已形成運輸專業村22個,商飲服務專業村19個,庭院經濟專業村17個。五是建立健全農民中介協會,帶動轉移一批。堅持“因地制宜、積極引導、規范運作、強化服務、促進發展”的原則和“誰投資、誰受益、誰管理”的工作方針,不斷加強農民中介組織建設,帶動了全區農村經濟發展和勞動力轉移。今年以來,全區新成立無公害蔬菜產銷協會、養殖協會4個,全區已發展各類農村專業合作組織32家,入社農戶7143戶,帶動農戶30306戶,幫助農戶平均增收3900余元。
(三)發展勞務輸出機構,健全輸出信息網絡,實現農村剩余勞動力的合理輸出。一是規范本地勞務輸出機構。積極創造條件,建立統一、開放、競爭、有序的勞動力市場,使勞動力通過市場就業,有效解決富余勞動力的就業問題。按照科學化、規范化、現代化的建設要求,加大區人力資源市場建設,在原嶧城區勞務輸出辦公室的基礎上成立人力資源合作中心,專門負責勞務和勞務輸出的管理服務工作,實現內供與外輸的合理配置,達到資源共享,有償服務,互惠互利。推行了政策咨詢、求職登記、職業指導、技能培訓、職業介紹、勞務輸出、失業登記等“一站式”服務,把人力資源市場建成了嶧城區的人才和勞動力的交易集市。嚴把民辦中介機構資格審批關,實行勞務輸出定期回訪,建立勞務輸出糾紛處理機制,及時解決外出務工人員在工作、生活上遇到的實際問題,為外出務工人員解除了后顧之憂。二是建立駐外勞務輸出機構。在用工單位需求量大且外出務工人員比較集中的地區,建立勞務輸出基地,并健全駐外勞務輸出服務機構,負責務工人員的跟蹤管理,協調勞務關系,解決務工人員的一些實際困難,開拓新的用工市場,切實做到“輸出有組織、流動有服務、權益有保障”。目前,我區已在黃島、南京、蘇州建立3處勞務輸出基地。三是健全勞務輸出信息網絡。以區人力資源市場為主體,以鄉鎮勞動保障事務所為依托,以村級信息員和駐外勞務輸出服務機構為延伸,充分發揮鎮(街)勞動保障事務所、村級信息員的作用,摸排富余勞動力情況,建檔立卡,建立基本數據庫,變以前的被動報名求職為主動推薦擇業,形成了勞務接收地、勞務中介組織、勞力輸出地之間互通信息、密切協作、互惠互利、共同發展的輸出信息網絡。今年以來,除鎮(街)保障所外,還在徐樓、桃花、邵樓三個村(居)建立了勞動保障工作站。截至目前,全區共聘任村級信息員423人,并為其頒發了信息員證。
(四)整合教育資源,強化技能培訓,打造嶧城勞務品牌。勞動者素質偏低、技能單一是制約就業再就業的瓶頸。為此,我區一直把加強職業技能培訓作為促進就業再就業的基礎性措施來抓,制定了先培訓后輸送的輸出機制,以培訓促輸出,以輸出帶培訓。一是整合教育資源。今年以來,我區以實施國家級農村勞動力轉移“陽光工程”為契機,進一步整合教育資源,多層次、多形式、多渠道實行“訂單”式培訓,為農民提供實用技術、信息咨詢服務,提高了農民就業和擇業能力。圍繞該工程實施,全區確定培訓基地6個,規范勞務中介機構8個,設立勞動保障聯系點7處,配備兼職聯絡員130人,形成了組織嚴密、功能齊全的農村勞動力教育培訓網絡。二是加強技能培訓。進一步膨脹教育規模,加大職業教育力度,充分發揮職業中專培養專門實用人才方面的作用,根據企業和市場的用工需求,進行訂單培訓,實現了市場需要什么樣勞動者,就培訓什么樣勞動者,企業需要什么工種,就培訓什么工種。近年來,依托區就業訓練中心、區職業中專累計對1200余名務工人員進行了系統的技能培訓,逐步實現了勞務輸出由體力型向技能型的轉變。培訓農村勞動力2000人,就業安置率在到90%以上。其中,為無錫華豐公司培訓的陶瓷彩工150人,月工資都在1000元左右。三是開展誠信教育。在對外出務工人員進行法律常識、擇業觀念、競爭意識、社會生存能力和安全知識教育培訓的基礎上,重點對輸出人員進行誠實守信教育。區勞動保障局還編印了《外出務工人員須知》小冊子,發給每個外出務工人員。通過狠抓以誠信為重點的宣傳教育,全面提高了外出務工人員的整體素質,嶧城外出務工人員深受各用工單位的好評,先后有600余名獲得先進生產者稱號,180余人走上了生產班組長、車間主任等重要工作崗位,樹立了嶧城外出務工人員的良好形象。
加快農村勞動力轉移的對策:
(一)強化教育培訓,切實提高農村勞動力的就業技能。整合現有教育資源,建立健全多層次、全方位的培訓體系。進一步膨脹職業教育規模、大力改善職業教育辦學條件,充分發揮職業中專培養專門實用人才方面的作用,加強專業技術教育。充分利用農村科技教育培訓中心、農廣校、鎮(街)成教中心學校等教育培訓機構的場所、設備和師資力量,搞好對農民的科技文化知識教育、專業技術教育、崗位定向教育,爭取使大多數農村勞動力特別是青壯年勞動力都能掌握一兩門專業技能。鼓勵引導各級培訓機構和各類職業介紹所主動與當地及外地大中城市用工單位簽訂合同,確定用工崗位,根據崗位工種要求,有針對性地對轉移的農村勞動力進行基本技能、技術操作規程等方面的培訓,不斷加快農村勞動力轉移步伐。
(二)廣開輸出渠道,努力擴大農村勞動力轉移就業空間。一是推進農業產業化經營,進一步挖掘農業和農村內部就業潛力。圍繞培植蔬菜、林果、畜牧等優勢產業,大力發展農產品加工和運銷產業。同時,進一步加快發展各類農村合作經濟組織,把分散的農民組織起來,大力發展設施農業、高效農業,使更多的農村勞動力在農業內部就地得到就業。二是加快發展二、三產業,實現勞動力就地、就近轉移。進一步創造環境,積極吸引外商投資興建勞動密集型企業,引導本地企業擴大生產規模,大力發展加工制造、商貿餐飲、文化娛樂、信息服務等農村二、三產業,吸納更多的農村勞動力轉移就業;進一步放開政策,放寬限制,扶持民營經濟和中小企業發展,培育新的經濟增長點,使之成為吸納農村勞動力的主要載體;進一步加快小城鎮建設步伐,把小城鎮同引導民營企業合理聚集、完善農村市場體系、發展農村服務業有機結合起來,繁榮城鎮經濟,為農村勞動力創造更多的就業崗位。三是積極擴大勞務輸出,切實暢通農民工異地就業渠道。進一步完善城鄉一體化的勞務輸出管理服務網絡,加強區域勞務協作,在長三角、珠三角、閩三角和我省青煙威等沿海經濟發達地區建立勞務輸出機構,形成勞務接收地、勞務中介組織、勞務輸出地之間互通信息、密切協作、互惠互利、共同發展的運行機制。積極引導各類中介組織與外地勞動力市場建立合作關系,與用工單位簽訂勞動力輸出合同,擴大勞務輸出規模。