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第1篇：緊急大通知范文

關鍵詞：經濟轉型；金融支持；問題研究

中圖分類號：F830．5文獻標識碼：B文章編號：100－4392（2008）09－0066－03

一、大同市金融支持經濟轉型現狀

（一）聚集社會閑散資金，為經濟轉型“儲蓄”

金融發展能夠促使社會儲蓄率提高，為未來消費變得非常容易，貨幣儲蓄顯然比實物儲蓄更為方便，同時利息的存在使儲蓄能夠帶來增值從而為將來更多的消費創造條件，為投入量的增加提供源泉。居民個人儲蓄的目的一方面是為了安全穩定增值，另一方面是為未來消費及投資積聚資金。2008年6月末，大同市人民幣儲蓄存款余額達718．9億元，較年初增加107．4億元，占城鄉居民收入增加額170．4億元的63．03％，儲蓄增長率為14．9％。高額的儲蓄存款為大同經濟轉型的資金需求提供了一個巨大的“蓄水池”，也為金融機構合理利用資金為大同經濟服務，促進大同經濟順利轉型和增加自身收益奠定了可靠的基礎。

（二）多渠道、多形式地為經濟轉型籌集資金

政府財政對經濟轉型、企業發展的資金供應是非常有限的，而且到位率又很低，城市經濟轉型所需的資金籌集主要還是依靠金融市場。從目前情況來看，大同市金融為經濟轉型籌集資金不只是單一的貸款，而是表現為多種渠道、多種形式，如大同同煤集團為轉型而建設的塔山工業園區，即從股票市場上融資18．3億元，通過大同市農業銀行發行企業債券融資9億元。

（三）加大信貸支持力度，逐年增加資金投放

大同市金融機構根據國家產業政策、貨幣調控政策及當地經濟轉型思路靈活地、有的放矢地確定投資的方向、重點、數量及利息的多寡。全市貸款余額從2000年的152．14億元增加到2007年的325億元，平均每年增加近25億元，僅2007年貸款凈增68．95億元。2008年上半年在從緊的貨幣政策背景下為支持當地經濟建設全市貸款仍增加了45．1億元。可見，金融對經濟發展及轉型的信貸支持力度在不斷加大，資金投放在逐年增加，并有擴大的趨勢。其中煤炭行業是大同經濟的重點支柱產業，所以金融機構信貸支持的重點也是以煤為主，至2008年6月末大同煤炭行業在當地金融機構貸款余額達97．4億元，占貸款總額的26．3％，實際增加額為9．7億元，占全部貸款增加額的21．6％。

（四）增加授權授信額度，為經濟轉型解除后顧之憂

資金是經濟轉型順利進行的前提和保證。因此，解決好資金問題也就成為經濟轉型的一個重要的問題，未雨綢繆，增加授權授信額度，為經濟轉型解除后顧之憂也成為金融支持經濟轉型的一個重要方面。如為支持同煤集團非煤產業的發展，走煤―電―煤化工一體的可持續發展的生產經營之路，形成以煤、電、鋁、煤化工為主導的產業格局，逐步建設成為具有國際競爭能力的特大型煤電能源基地。工行總行與同煤集團簽署協議將為該公司規劃建設的39個項目提供450億元的融資支持。另外，工行對國電大同公司最高授信額度達31億元、中國銀行對大唐塔山2＊600MW坑口發電機組項目年內授信額度為8億元等。

二、金融支持經濟轉型的主要外部障礙及內部問題

（一）外部障礙

1．大同市煤炭產業較重，支持轉型的難度相對較大。作為能源基地，大同市產業結構的形成和發展圍繞煤電展開，多年以來，形成了以煤為原料或工業源頭的開采、加工、運輸、安裝、機械制造產業群和產業鏈，全市320萬人口中有180萬與“煤”相關。2008年1－6月，大同原煤產量為3806萬噸，煤炭工業總產值、增加值分別為162．5億元和75億元，分別占到全市工業總產值和增加值的51．6％、59．2％，僅煤炭增加值占GDP的比重由1999年16．92％，提高到2008年6月的28．2％，呈逐年上升態勢。由此可見，大同市以煤炭為主的重型產業結構更趨于剛性，產業結構調整的形勢愈加嚴峻，新興產業難選、風險大，相應地金融支持經濟轉型的難度也相對較大。

2．大同市自然生態環境的制約力較強，支持轉型的空間相對較小。大同市自然環境的先天不足和煤炭開采的后天破壞，使得生態系統極度脆弱，新型產業的培養、替代產業的發展，面臨的生態環境制約非常大，如果任由“一煤獨大”延續，則煤炭資源枯竭之時，我們的轉型實際上無空間可回旋、無產業可支持，引發的動蕩會非常嚴重。

3．大同市轉型的緊迫性未得到各方的理解和支持，限制了支持效果。由于即將枯竭的僅是侏羅紀煤炭，石炭二迭紀煤炭的存量依然很豐富，開采前景仍然很廣闊，因此大同市經濟轉型的緊迫性未得到社會各界的理解和支持（包括尋求中央支持的難度也很大）。即使由于受單一的經濟結構（以煤炭工業為主）的影響，大同市發展緩慢，各項經濟指標完成情況及增長速度在全省排名逐年退后，GDP總量退居山西省第五位后，社會各方對經濟轉型的緊迫性認識仍沒有得到根本的改觀。在這種形勢下，金融對經濟轉型即使進行了積極的支持，其效果也會受到很大的限制。

4．大同市的基礎設施建設滯后，信用環境欠佳，影響了支持信心。城市環境和基礎設施是產業轉型的前提和保障，良好的環境和基礎設施有利于吸引資金和人才。而大同市的實際情況是，在以往“先生產、后生活”的思想影響下，城市基礎設施欠帳較多、發展滯后。另外，由于高強度的開發，象大同這樣的資源型城市的環境普遍遭到了嚴重的破壞。與此同時，信用環境不佳問題也較為突出，如惡意逃廢銀行債務等不僅導致了金融業發展受限，而且更影響了金融支持企業發展的信心，最終造成企業直接、間接融資都很困難的現狀。

5．軟環境不良，影響了金融支持的積極性。第一，政府有些職能部門在配合銀行發放貸款上力度不夠，突出表現在辦理相關手續難度大、收費高、時間長。以企業辦理一年期10萬元的住房抵押貸款為例，僅資產評估、抵押登記、保險三項費用最少就得10700元，而相應的貸款利息卻僅有5580元。再如，辦理汽車消費貸款，銀行對抵押車輛沒有真正意義上的法律約束力，嚴重影響了汽車消費信貸業務的發展。辦理糧食收購貸款，糧食企業必須擁有土地證，并辦理土地抵押，但目前有的縣或是不予辦理，或是收費過高，或是幾年才一評估，影響了糧食收購貸款的及時發放。第二，銀行依法收貸勝訴容易、執行難，金融法制環境堪憂。第三，信用中介缺失導致眾多非煤企業貸款融資擔保難。目前，大同市注冊的擔保公司有9家，但實實在在開展業務的僅有4家，且業務量都很小，遠遠不能滿足眾多企業的貸款擔保需求。第五，落后的金融觀導致金融對經濟的支持地位無法突顯。經濟轉型需要項目投入，而項目投入離不開融資支持。目前，招商引資和銀行貸款是政府獲取資金的兩條重要渠道，但政府對這兩條渠道的認識卻有明顯差異。寧可犧牲環境、土地、稅收等代價招商引資而對大量金融資源的流失置之不顧。對于銀行信貸資金，地方政府也不可謂不重視，但卻對獲取途徑的認識上有誤區，不是通過改善金融生態環境吸引金融資源，相反卻大量使用行政干預銀行貸款和維護金融債權，影響了金融支持的積極性。

（二）內部問題

金融是現代經濟的核心，因此，經濟轉型離不開金融支持。當前，在結構失衡的背景下，金融支持經濟轉型面臨以下困難和問題。

1．信貸結構單一，結構調整困難。經濟決定金融，同樣，經濟結構決定信貸結構。長期以來，大同市信貸投放傾向于煤炭、電力、公路建設等傳統產業，其它行業貸款所占比重較低。特別是近年來，商業銀行“雙大”政策的實施，加劇了信貸向單一煤電企業的集中。2008年6月，全市煤、電行業貸款余額達168．2億元，占全部貸款余額的比重由2005年的34．7％上升至45．4％。當年新增貸款26億元，占全市新增貸款45億元的57．8％。其中，煤炭行業貸款又集中在同煤集團，約占90％以上。貸款以煤電為主、煤電貸款又以個別企業為主，這樣的信貸結構使調整轉型面臨較大困難。

2．融資渠道梗阻，資金供求矛盾突出。目前應對經濟轉型而在全市立項上馬的大型項目如煤炭、電力、公路建設等傳統產業信貸相對飽和，資金需求有限，而眾多非煤項目均因規模小、分布散、技術含量低等原因難以達到銀行信貸準入門檻，金融投入困難，資金尋求難度較大。一方面非煤產業發展資金緊缺問題突出，據不完全統計，目前僅大同市地方工業項目資金缺口達40億元以上；另一方面當地金融機構可用資金存量大增，銀行流動性過剩現象嚴重，據統計，全市金融機構存差從1993年開始以年均28．9億元的速度遞增，年均增長達44％，2008年底全市存差已達到873億元。如何有效分流儲蓄，解決市場流動性過剩與非煤產業資金緊缺的矛盾成為當前迫切需要解決的問題。

3．金融管制過嚴，金融支持力削弱。近年來，國有商業銀行集約化經營的力度逐步加大，信貸授信愈加謹慎，貸款審批權限逐級上收。特別是對貧困地區分支機構實行了嚴格的信貸管理，使其退化為儲蓄銀行。以農行大同市分行為例，縣級支行只能審批發放3萬元以下的存單質押貸款，市級分行只能在省分行授權下，為AAA級企業發放500萬元以下貸款，500萬元以上貸款權全部收回省分行。工行、建行、中行在縣級以下的機構只有貸款初審權而無任何審批權。農村信用社雖為農村融資主力軍，但縣級聯社對基層農村信用社實行了包括人事、財務、信貸、安全等方面的嚴格的管理，基層農村信用社沒有實現真正的自主經營。例如，基層農村信用社只有2萬元以下的貸款審批權，2萬元以上全部由縣聯社審批。嚴格的金融管制，影響了金融對經濟轉型的支持貢獻力度和廣度。

4．政策性金融缺失，對新興產業的先導性投入不足。按照政策性金融的經濟學原理，其主要作用是貫徹國家產業發展政策，對處在成長期的重點產業和新興產業進行先導性投入，待產業和市場成熟后，吸引商業性金融進入，進而實現產業結構調整的政策目標。當前，大同市正值經濟轉型初期，由于工業基礎單一，技術、人才缺乏，對傳統產業的升級改造、對高新技術產業的風險投資、對新興支柱產業的培育，都具有一定的投資風險，故商業性金融對其很難做大的支持。迫切需要政策性金融進行先導性的支持。而但目前的現狀是，如同商業性金融流失一樣，資源型城市面臨著嚴重的政策性金融流失問題。以大同市為例，我國3家政策性銀行，大同轄內僅有農業發展銀行1家設立分支機構。從成立到現在，其網點由10個支行縮減至5個支行2個信貸組，經營范疇由成立時的7大領域縮小至糧棉油等農副產品收購、調銷和儲備貸款的封閉運行1項。近年來，由于退耕還林，糧棉油收購貸款業務也將面臨消失。目前，大同市六縣四區雖然被山西省列入太行山革命老區和晉西北地區開發規劃，但由于眾多項目缺乏起動資金而停滯不前。

三、金融支持經濟轉型的對策建議

（一）提高金融效率，把金融業發展成真正的現代產業

金融效率是指金融運作能力的大小，包括金融的微觀效率和宏觀效率，主要通過金融機構的經營效率和發展效率體現出來。金融產業也是經濟轉型的一個重要著力點，金融對經濟促進作用的發揮是在自身產業發展的過程中實現的，金融效率也只有在產業發展格局中才能得到提高。因此，要使金融效率不斷提高，就應遵循金融產業的發展規律確定金融發展戰略。真正把貨幣、資金作為“商品”來對待，努力創造條件，徹底取消用行政手段分配資金的辦法?鴉金融商品價格的形成應逐步市場化；建立和完善多元化且具有競爭性的金融機構體系；建立一個公平合理的規范化的市場金融運作機制；把金融市場放到經濟發展與金融業整體發展之中；建立一個靈活有效的間接調控機制和金融監管機制。

（二）營造和諧發展環境，促進經濟轉型健康進行

各職能部門要樹立環境就是生產力的新觀點，進一步加大軟硬環境的整治力度，加強法制建設，支持金融機構依法維護金融債權，為金融機構信貸投放創造良好的環境。人民銀行要進一步加強以企業和個人信用信息為主體的社會征信體系建設，積極推動區域金融生態環境建設，營造良好的發展氛圍，使經濟轉型健康正常進行。

（三）以項目建設推動產業結構調整，進一步優化信貸結構

各金融機構要發展票據業務、銀團貸款、幫助企業發行短期融資債券等多種方式，進一步拓寬信貸投放渠道。通過多種方式和途徑，積極支持工業支柱產業走多元化發展道路，支持有利于經濟轉型的非煤產業發展，對具有高科技含量、高附加值、高成長性的朝陽產業、重點項目，加大金融投入。對已經獲得批復的基礎設施貸款，要抓緊時機，及早投放加快發展，實現產業結構與信貸結構的快速有效調整，推動大同經濟金融和諧發展。

（四）配合經濟轉型，積極引導產業升級

金融部門在突出對基礎設施建設和投資項目的支持力度，支持龍頭骨干企業和名牌產品，充分發揮其輻射和帶動作用的同時，要加強對縣域經濟中資源型或特色型支柱產業的金融支持，將具備資源和特色優勢的中小及民營企業作為信貸支持的重點，扶持其發展為龍頭企業。在此基礎上，要做好對第三產業的支持，支持商貿、物流、文化等服務性企業和各種批發市場發展，改善非生產流通領域企業的融資狀況，實現整個經濟的全面發展，推動經濟轉型步伐。

第2篇：緊急大通知范文

一、建章立制，營造良好工作氛圍。

手術室工作被動，突況多，是一個風險高、難協調的大科室。要確保安全，必須建立健全監控體系，實施嚴格管理。高大鳳同志逐步建立健全了各項規章制度，如基礎操作、難點環節、質量檢查等制度，還制定了標準流程、質量標準和檢查細則，做到護理管理有章可循，質量評價有量化指標。在醫院和護理部的領導下，根據本地特點，合理利用人力資源，以病人為中心，開展“親情護理，優質服務”活動，要求手術室護士做到“十個一點”和“十不準”等行為準則，做到術前訪視病人，做好心理護理；術中為病人創造一個無菌、安全、舒適的手術環境；術后將病人安全送回病房。她不僅以身作則，還和同事們一起互相監督。她與科主任密切合作，制定了科內切實可行的工作計劃，月有安排，周有重點，人員各負其責，工作井井有條，突現出較強的管理能力。使手術室成為患者最滿意科室之一。

二、嚴格管理，發揮群體優勢。

高大鳳同志愛崗敬業、孜孜以求、勇于開拓，不斷提高管理能力和領導水平，要求護士做到的自己首先做到。每天她都早來晚走，可精力十足，手術多時忙得有時連家都顧不上回。她細心留意手術室的每一個地方，象哪里的燈不亮、哪部機器的按鈕不好用等等她都做到心中有數，一一解決，科內事務無論大小，都認真對待。她對每位護士的工作能力、性格特點都了如指掌，科里低年資的護士比較多，她定期組織業務學習，主動幫助他們，并鼓勵他們參加業余學習，提高自身業務水平。當護士在工作中有什么困難時，她主動幫助解決；當護士工作中出現問題時，她善意地去批評。為了讓每一位護士都知道，她把工作中經常出現的問題或今后有可能出現的問題，除了在晨會上講以外，還把它寫在專門的記錄本上，讓大家簽名，提醒每一位護士引以為戒，加強責任心，以防后患。幾年來，科內無一例護理差錯發生。

三、協調管理，保證工作順利開展。

手術室存在著與多部門、多科室的工作協調問題，如空調故障、設備維修不及時、參觀人員控制等，任何一個環節未做好，即使不屬護士的工作范疇，也容易導致矛盾的產生和差錯的發生。高大鳳同志每月到各科室去征詢意見，在跟班工作中收集意見，對個別要求高、難處理的環節予以重點關注。對臨床科室提出的要求盡快去做、盡力辦好，積極與各手術科室配合開展新業務，當2007年醫院引進腹腔鏡技術時她親自外出學習，與手術醫師進行交流學習，使該技術在我院順利開展。在節日或特定的時機，與其他科室開展聯歡活動，增進了解，消除誤會。由于她合理地實施協調管理，使醫護雙方和諧、默契，相互協作，手術工作取得最佳成效。

四、精益求精，善于提高自已。

高大鳳同志積極參加一線工作，在技術上精益求精，特別是在開展新業務、新技術時，了解新方法、關鍵步驟、配合要點和注意事項等。堅持參加業余學習，閱讀各種護理雜志，了解新技術、新業務，并把它運用到工作當中，并不斷總結經驗，撰寫護理論文。她堅信有些素質不是天生的，來源于堅持不懈的學習與長期的積累。她在不斷地努力，不斷地追求，2008自體血液回輸又成功的為大出血患者贏得了寶貴的搶救時間，讓自己成為一個名副其實的白衣天使！

五、以院為家，全心奉獻。

第3篇：緊急大通知范文

關鍵詞：大體積；鋼筋栓；連續梁；施工裂紋；技術控制

中圖分類號：TU74 文獻標識碼：A 文章編號：

施工技術控制措施

1.1工程概況

哈大客運專線伊通河特大橋崔家營子道岔區連續梁為鋼筋砼實體連續箱梁，共三聯：第一聯和第二聯孔跨布置為(18.98+2×20+18.98)m雙幅連續梁，第一、第二聯左幅橋梁頂采用等寬1580cm，第一聯右幅橋梁頂寬由1350cm漸變至1175cm，第二聯右幅橋梁項寬由1175cm漸變至1010cm；第三聯孔跨布置為(14.05+9×20+14.05)m單幅連續梁，梁頂寬由2020cm漸變至1340cm。連續梁跨中梁高135cm，支座附近梁高205cm。單側懸臂長170cm，懸臂端部厚20cm,懸臂根部厚40cm，采用C40混凝土，共10590m3。第一、二聯采用滿堂支架，第三聯采用樁基礎鋼管柱支架法施工。

1.2工程特點

1.2.1 無預應力體系、多跨度，每聯連續梁跨度均達到或超過5跨。梁體鋼筋布置密度大，抗拉通長主筋采用對焊施工，難度大。

1.2.2現澆混凝土數量大，單聯混凝土最少為1160m3，第三聯混凝土為4558m3，對支架強度、剛度要求高；混凝土澆注面積大，澆注時間長，質量控制和施工組織有一定難度。

1.2.3地處北方干燥地區，對混凝土配合比及養護要求高。

1.3支架設計與施工

1.3.1支架布置型式

樁基礎鋼管柱支架結構受力方式：模板—方木—碗扣架—HN型鋼縱梁—HN型鋼橫梁—鋼管立柱—樁基礎。滿堂支架為架管直接作用于地基上，在此不再標示。

1.3.2主要受力分析

由于梁體為實體截面，支架結構全部均勻布置，對支架受力分配較為有利。從受力分析來看，支架結構變量最大部位為上部縱梁，考慮材料規格及整體受力分布對結構的影響，每孔連續梁將支架結構上縱梁按兩孔簡支梁布置，每根上縱梁按8.8m計算。

H446窄翼型鋼的幾何材料參數為：E=210Gpa，I=2.87×10-4m4，A=0.0084m2；

型鋼均布力：

q1=((35.78+0.14+0.26+0.13+0.06)*0.6*1.2+ (3+1) *0.6*1.4=29.5KN/m

q2=((35.78+54.33)/2+0.14+0.26+0.13+0.06)*0.6*1.2+ (3+1) *0.6*1.4=36.2KN/m

RA=110KNRB=168.8KN

最大彎矩在距RA點3.72m處：M=0.5×q1×RA2=205KNm

最大撓度：(負號表方向向下)

Fc=（1/6RA*3.723-1/24q1*3.724-508*3.72）/EI =-18mm

最大拉應力：σ=M/W=My/I =159.3Mpa

故，上縱梁變形及最大變量位置應作為施工中控制的理論基礎。

1.3.3支架結構施工

支架結構施工主要是必須保證支撐桿件按設計要求均勻分布，保持各部分剛度分布一致，避免桿件的彈性變形不均勻，為此，施工中采取以下幾點控制措施。

（1）樁基礎鋼板預埋件嚴格控制標高，所有預埋鋼板平面控制在同一平面內，鋼管柱頂部標高

應嚴格控制，鋼管柱頂面及混凝土頂面應在同一平面內，確保受力均勻。

（2）孔樁基礎、鋼管柱、橫梁型鋼、分配梁位置根據CAD軟件模擬施工環境繪制的設計圖進行

準確放樣后搭設。搭設過程采用儀器控制垂直度、平整度、標高等重要指標。

（3）保證桿件之間連接緊密，避免出現偏心受壓情況。

1.3.4支架預壓及預拱度設置

根據梁體截面特點對支架結構進行預壓，消除非彈性變形對梁體的影響。預壓時精心設置沉降變形觀測點，從三個方面予以考慮，一是以縱橫梁計算時的變量特征點為關鍵，并考慮線性分配原則進行布置；二是觀測地基沉降、三是考慮結構位移情況。

預壓完成后根據測定彈性變形值和計算值比較分析，結合梁體成型后自重及二期恒載、靜活載一半產生的豎向撓度值（設計院提供）確定底模的預拱度設置。特別需注意梁體澆注施工時應對支架結構沉降進行觀測，根據觀測數據值分析來修正預拱度的設置。

2 混凝土施工工藝控制

（1）控制骨料級配和含泥量，砂、石的含泥量超過規定，不僅降低混凝土的強度和抗滲性，還會使混凝土干燥時產生不規則的網狀裂紋。

（2）使用減水劑，降低水灰比，可以改善水泥漿的稠度，減少混凝土泌水，減少沉縮變形。提高水泥漿與骨料的粘結力，提高的混凝土抗裂性能。

（3）混凝土中摻加粉煤灰降低水泥用量，減少水化熱，并降低砼溫升，從而可以降低砼所受的拉應力。

（4）嚴格定位鋼筋，保證鋼筋的保護層厚度，避免保護層過小或過大引起沿鋼筋縱向或豎方向的裂縫

（5）混凝土泵送施工時采用“分段定點，一個坡度，薄層澆筑，循序推進，一次到頂”的方法。混凝土專人劃分片區搗固，確保混凝土振搗密實、均勻。

（6）現場安排專職試驗員跟蹤監控混凝土質量，及時調整混凝土塌落度，控制水灰比。

2.1 溫度裂紋控制措施

為了防止裂縫，減輕溫度應力可以從控制溫度和改善約束條件兩個方面著手。控制溫度的措施如下：

（1）嚴格控制混凝土出機溫度，降低入模溫度。根據熱工計算及設計要求，對混凝土攪拌、運輸、澆筑所需溫度進行計算，分析對比原材料理論溫度與實際溫度，并采取相應的處理措施。夏季施工時對澆筑前的砂石用冷水降溫。在攪拌過程中向混凝土中添加冰水，可以有效的降低混凝土的入模溫度。澆筑混凝土時減少澆筑厚度，利用澆筑層面散熱，有利于加快混凝土內部的熱量散發。

（2）規定合理的拆模時間，當混凝土溫度高于氣溫時應適當考慮拆模時間，以免引起混凝土表面的早期裂縫。新澆筑早期拆模，在表面引起很大的拉應力，出現“溫度沖擊”現象。在混凝土澆筑初期，由于水化熱的散發，表面引起相當大的拉應力，此時表面溫度亦較氣溫為高，此時拆除模板，表面溫度驟降，必然引起溫度梯度，從而在表面附加一拉應力，與水化熱應力迭加，再加上混凝土干縮，表面的拉應力達到很大的數值，就有導致裂縫的危險。

（3）加強測溫工作，及時掌握混凝土內部溫升與表面溫度的變化值，澆注混凝土前埋設測溫管。混凝土澆注完畢后每天按4h一次測溫，直到內部溫度穩定為止。按規范中大體積混凝土內芯部溫度最高不超過65℃的原則，根據實測溫度情況采取相關措施。

2.2 混凝土收縮裂紋控制措施

混凝土收縮裂紋主要影響因素體現在混凝土表面的處理上。為此，一是及時對新澆注混凝土采取抹面、磨光處理，同時注意抹面時造成的表面滲水，過度鏝抹或過早鏝抹均會使水灰比增加，造成脆弱面層收縮可能性增大。二是抹面處理后立即著手養護，主要目的在于保持適宜的溫濕條件，也使水泥水化作用順利進行，以期達到設計的強度和抗裂能力。對于東北干燥地區，必須及時補充水分，保持混凝土表面濕潤。

結語

認真分析施工裂紋產生原理，結合相應預防處理措施貫穿于施工全過程，實踐應用結果表明施工裂紋控制效果良好。

參考文獻

第4篇：緊急大通知范文

關鍵詞：技能大賽；實踐教學；人才培養方案；

中圖分類號：G424.21 文獻標識碼：A 文章編號：

引言

技能大賽已經如火如荼的開展了五個年頭了，得到了中央政府和各級政府的高度重視，也得到了廣大學生、教師的積極參與，更受到了企業、家長和社會各界的廣泛關注。2008年周濟部長在全國技能大賽的開幕式上講“普通教育有高考，職業教育有技能大賽”，高考是面向所有的接受普通教育的學生的，但參與技能大賽的職業學校的學生卻只是個別，大部分的學生是沒有機會參賽的，那么怎樣真正實現“職業教育有技能大賽”，讓所有的學生都參與其中呢？關鍵就在于職業院校怎樣利用技能大賽這個契機來開展良好的實踐教學。筆者就近幾年技能大賽個人的參賽經驗及對技能大賽的了解進行了如下思考。

一、通過技能大賽改進人才培養方案

由于我國職業教育起步晚，但發展又快，許多職業院校制定的人才培養方案沒有從根本上擺脫學科體系。針對以上情況，應以學生技能大賽為契機，以職業能力培養為主線，制定人才培養方案。方案應以“基礎知識應用化，操作技能現場化，項目內容系統化，能力資格證書化”為主旨來開展。通過企業調研，以企業職業崗位的任職要求和職業資格標準要求的技能點為核心，將教學內容劃分為若干個實踐操作項目，再根據每個項目的實踐需求，制定針對性的理論課程體系，時間安排上可以一個學期實施一個項目，上半學期為項目相關基礎專業課程的理論學習，下半學期就是項目的一個實踐操作訓練，當然這個時間長短要視具體項目而言，項目的實踐操作應系統化，一個項目結束后應系統考核，最好由勞動人事部門或教育部門統一頒發對應項目的能力資格證書。以建筑專業砌筑實訓項目為例，可以制定如下的高技能人才培養方案：

（一）基礎知識應用化。首先要制定該實訓項目的專業基礎理論體系，筆者認為涉及到的專業基礎課程有：《施工技術》、《建筑材料》、《砌體工程施工質量驗收規范》《建筑施工安全》《建筑識圖與制圖》、《工程項目施工組織與管理》等相關課程，這些課程內容不是全部講授，而是有針對性的把與實訓項目相關的內容進行講解，比如《施工技術》可就砌體工程的施工工藝、抗震構造、墻體類型、腳手架、砌筑工具等方面做介紹；《建筑材料》可就砌體工程的當前的砌筑材料、新型的砌筑材料、建筑砂漿等進行介紹。

（二）操作技能現場化。一個實訓項目，一個場所，一套實訓制度，相應數量的實訓指導老師。學生至實訓場地進行項目實地訓練，這就要求職業學校有一定規模的實訓基地。因此，我們必須全面規劃專業實訓基地，投入必要的建設資金，建成一定規模的實訓基地，而不僅僅是一個實訓場所。這樣才能保證所有學生都真正的參與實訓，進而學校可以從眾多的學生中選出佼佼者參加技能大賽，這也讓所有學生都參與了技能競賽的選拔，也真正體現了“職業教育有技能大賽”這句話。

（三）項目內容系統化，能力資格證書化。每一個實訓項目內容的安排都要與當前實際相聯系。還是以建筑專業砌筑實訓項目為例，實訓指導老師首先可以先讓學生練習一般的砌筑方法，掌握基本功，然后就磚基礎、各種墻體類型及其他砌體構件進行練習，這也包括多種砌筑材料的運用練習。考核要貫穿整個項目實訓過程，包括了中間考核及分項目考核，最后進行總考核，結合學生平時的表現及相應的考核成績，給出最終的實訓成績。同時，為了提高學生參與項目的積極性及確保整個項目實訓的規范性，筆者希望相應的勞動人事部門或教育部門能就對應的項目給予考核通過的學生頒發初級能力資格證書。

二、通過技能大賽促進“雙師型”教師隊伍的建設，提升教師的專業技能水平

為提高技能大賽指導教師的職業資格等級，學校鼓勵教師參加技能大賽，提高教師團隊的職業能力。許多老師通過輔導學生參加技能大賽，不僅獲得了優異的競賽成績．也提高了自己的專業技能，更獲得了“優秀指導教師”稱號，這對專業團隊的建設具有示范和引領作用。為提高大賽指導教師的專業能力，有的學校也會選派教師參加高級別的職業認證培訓，讓教師不斷掌握新技術、新技能、新方法，為提高參賽團隊的指導水平奠定基礎。對于專業教師而言，由于平時比較注重理論教學．實際操作能力較弱。而通過指導學生或直接參賽、接受大賽的錘煉是提高專業技能水平的有效途徑之一，也是積極實施教師下企業鍛煉制度的重要表現形式之一。因此不少學校采取積極有效的措施鼓勵教師尤其是年輕教師，要求必須參加技能大賽。可以說技能大賽直接促進了教師整體素質的提高，促進了“雙師型”教師隊伍的建設與發展，這對促進學校的實踐教學，使學生的能力和水平得到提升有非常大的作用。

三、通過技能大賽促進校企合作

技能大賽的方方面面，包括宗旨、目標、過程、內容、方法、環境和評估，無一不是與產業相關，需要企業的合作和介入。為了能夠在大賽中取得好成績，許多學校“引企入校”為組織和參加各類技能大賽提供保障。為了提高師生的實際工作技能，提高在大賽中解決實際問題的能力，我們派師生到企業頂崗實習和訓練。一方面為企業服務，另一方面又鍛煉了自己的業務技能和職業素質，這對今后的學習和參加競賽具有重要作用。有些企業充分了解社會對于相關專業人才的能力要求，針對產業界的需要，幫助學校建立配套的實訓環境，開發出實訓設備，提供給學校，使學生有機會通過實訓獲得相關的技能和知識，從而培養出符合企業需求的高技能人才。這樣可以建立起學校與企業長期的“人才就業聯盟”

結束語

國家組織技能大賽的目的是為了引導職業院校重視技能訓練，為社會培養實用型人才，引領整個職業院校的教學改革和技術創新，真正實現人才培養與企業需求的無縫對接，使大賽成為職業院校教育教學改革的“導航標”。因此，職業院校一定要意識到實踐教學的重要性及如何以技能大賽為契機，改進人才培養方案，建設高水平的“雙師型”教師隊伍，加強與企業的深度耦合，把提高師生實踐動手能力擺到更加突出的位置，真正的去開展良好的、持續性的實踐教學。在專業建設和教學實施過程中，深化“以賽促學、以賽促教、以賽促建”的專業發展和改革模式，將參加“大賽”制度規范化、常態化。從而進一步促進高職校的實踐教學能力和專業水平，提高人才培養的質量，為企業，為社會輸送優秀的高技能人才。

參考文獻

[1] 張小菊，鹿路，牛彥飛. 淺議技能大賽對深化實踐教學改革的促進作用[J].教育探索.2008（2）

[2] 賀修炎. 高職院校高技能人才培養：問題與對策[J].高教探索.2008（1）

[3] 張倩. 對職業院校技能大賽的理性思考[J].職教論壇. 2010（28）

第5篇：緊急大通知范文

【論文論文摘要】《勞動合同法》的實施是對我國勞資市場的一種規范調節，也必然會對高校畢業生的就業機制帶來諸多影響。它將會促進就業市場規范的建設、教育主管部門管理方式的改變和學校教育觀念及課程設置的轉變，促進大學生就業機制的進一步完善。

《勞動合同法》的實施規范用人單位用工行為，加強對勞動者就業的權益保護，這對大學生就業無疑是有利的。《勞動合同法》對勞動合同內的試用期期限、工資待遇做出明確的規定，并規定在試用期中，除法定條件外，用人單位不得解除勞動合同。這將有力遏止用人單位濫用試用期和壓縮勞動合同期限的行為，遏止用人單位把大學生當作廉價勞動力使用，保障畢業生的合法權益；《勞動合同法》強制用人單位訂立書面合同，加大用人單位不簽勞動合同的違法責任，這必將大大提高大學生就業的簽約率和就業質量；《勞動合同法》規定，用人單位招聘使用勞動者時必須如實告知勞動工作崗位相關情況，這有利于大學畢業生了解用人單位的基本情況、工作內容和勞動報酬等。但《勞動合同法》對大學生就業的影響不僅僅限于對用工單位用工行為的規范，它還影響到就業市場規范的建設、教育主管部門管理方式的改變和學校教育觀念及課程設置的轉變。它將會促進大學生就業機制的進一步完善。

一、《勞動合同法》的實施對就業市場相關規范建設的促進

《勞動合同法》不僅規范用人單位的用工行為(上文已論及，此處不贅述)，而且促進就業市場誠信制度和薪酬激勵體制的建立。誠實守信是以信用為基礎的市場經濟內在必然要求，同時又是個人立足于社會的起碼道德約束．在就業市場中，企業等用人單位和大學生就業者的誠信嚴重缺失。一方面大學生為了在嚴峻的就業市場中獲得一份工作，不惜在求職簡歷中弄虛作假、夸大事實。招聘會上人人都是優秀班干部、三好學生，個個都有一疊榮譽證書、都有一流的外語和計算機水平，甚至出現了一個班級里出現十幾個學生會主席和班長的情況。另一方面用人單位在用工時，往往是“大量招聘，大量淘汰”、任意延長試用期、降低工資待遇、不提供相應的勞動保護措施和勞動保險等措施來降低企業成本，以取得更大的效益。究其原因，主要是違反誠信的法律責任缺失。《勞動合同法》的實施從根本上遏止了這種現象。違反誠信者不僅承擔賠償損失的責任，而且將會失去訂立勞動合同的機會。《勞動合同法》規定，用人單位招用勞動者時，應當如實告知勞動者工作內容、工作條件、工作地點、職業危害、安全生產狀況、勞動報酬，以及勞動者要求了解的其他情況；用人單位有權了解勞動者與勞動合同直接相關的基本情況，勞動者應當如實說明。如果用人單位沒有按照法律要求告知求職者上述事項，根據《勞動合同法》第26條的規定，該勞動合同會因欺詐而無效。用人單位將付出較高的成本。根據《勞動合同法》第28條和第86條的規定，勞動合同被確認無效，勞動者已付出勞動的，用人單位應當向勞動者支付勞動報酬，給對方造成損害的，應當承擔賠償責任。如果勞動者沒有如實告知情況的同樣可認定勞動合同無效。給對方造成損害的，勞動者應當承擔賠償責任。誠信不僅是道德訴求的目標，也是法制建設的重要前提。在《勞動合同法》強制力的約束下，就業市場中的違反誠信行為將會減少，誠信制度將會確立。這對規范就業市場、凈化就業市場、保障相關制度的落實有著積極的意義。

人才是企業競爭中最重要的資源，企業應采取有力措施有效激勵員工，控制人才流失。控制人才流失有許多途徑，而建立合理的薪酬激勵機制則是其中最有效、最重要的手段之一。而現階段，企業通過建立合理的薪酬激勵機制來留住新員工的意愿并不強烈。原因是：一是現階段大量的勞動密集型企業存在。這類企業主要依靠勞動力進行生產和服務，崗位所需人員替代性強、技術和能力要求低，同時勞動力市場勞動力充足，企業只要維持一定的工資水平就可招募到足夠的人員進行生產，無須建立薪酬激勵機制。二是違法用工收益的存在使得企業無須通過合理薪酬機制激勵員工，只需非法盤剝就可獲得豐厚的利潤。因此我們常見大學生和農民工競爭同一崗位、拿同樣的工資的報道。而《勞動合同法》的實施將會遏止這種現象。《勞動合同法》的實施使得企業用工成本大幅增加。新增成本包括：簽訂無固定期限勞動合同導致的人工成本增加；企業破產、解散等原因終止勞動合同支付的經濟補償；試用期成本的增加。同時企業違法用工收益將會被消除。企業想通過不簽勞動合同、超時加班、不繳社會保險費等違法手段獲取利潤將付出更為承重的代價。因此，《勞動合同法》的實施直接導致一批低端勞動密集型企業的倒閉。如山東3O余家韓資企業“半夜潛逃”。一些勞動力密集、邊際利潤低的外資制造業停止在華的資本性投入，部分企業撤離或轉移到東南亞地區。《勞動合同法》的實施時逢金融危機，這對《勞動合同法》的實施既是一個考驗也是一個機遇。面對金融危機，我國提出產業升級換代的戰略，低端勞動密集型企業和低附加值以及低產值、高耗能、高污染的企業將會退出市場，技術密集型企業和高附加值以及高產值、環保的企業將成為新一輪產業革命的主力軍。這與《勞動合同法》實施的后果不謀而合，因此《勞動合同法》實施符合未來產業發展的需要。在這些因素的影響下，企業更加重視招聘素質高、能力強、技術好的員工，更加關注員工的業績評估和長期激勵，增強對員工培訓和職業規劃，以求能吸引和留住人才，造就一支高效、穩定的員工隊伍，實現企業可持續發展，保持較高的市場競爭力。隨著新一輪產業經濟的興起和《勞動合同法》的實施，充分體現技術與技能價值的科學、合理的薪酬激勵機制將會建立。這種科學、合理的薪酬激勵機制將會使就業市場分化更為明顯，大學生在校學習所獲得的潛在能力和價值將得到認可，大學生在就業市場的優勢將會突現。大學生就業困難的局面將會有所緩解。

二、《勞動合同法》的實施促進大學生就業管理理念與方式變革

《勞動合同法》的實施對大學生就業管理理念與方式提出了挑戰。目前高校和教育主管部門主要通過《高校畢業生就業協議書》(下簡稱就業協議)對畢業生進行管理。就業協議是明確畢業生、用人單位和學校在畢業生就業工作中權利和義務的書面表現形式。就業協議一般由國家教育部或各省、市、自治區就業主管部門統一制表。在我國當前的就業體制下，就業協議是高校及教育行政部門派遣畢業生的依據，是編制畢業生就業方案的依據，是確認就業意向和勞動需求的憑證，也是統計畢業生就業落實率的重要依據。《勞動合同法》的實施后，就業協議的法律性質和勞動合同的關系及就業協議中高校和教育主管部門的作用再次成為爭議的焦點。

根據《勞動合同法》的相關規定，勞動者和用人單位簽訂勞動合同是在自主、自愿基礎上的進行的，其他任何個人和單位都不應該進行干涉、限制。但《普通高等學校畢業生就業工作暫行規定》第24條規定：“經供需見面和雙向選擇后，畢業生、用人單位和高等學校應當簽訂畢業生就業協議書書，作為制定就業計劃和派遣的依據。未經學校同意，畢業生擅自簽訂的協議無效。”也就是說，畢業生和用人單位能否簽訂協議，取決于高校及教育行政部門的態度。這有侵犯憲法賦予公民的就業權和勞動權之嫌。大學生是否就業應以是否和用人單位簽訂勞動合同為依據，而不是就業協議。就業協議和勞動合同是兩類性質不同的合同。他們在法律的使用、合同的內容、違約責任的承擔方式及救濟的方式等方面是不同的。而學校和教育主管部門卻以就業協議作為統計畢業生就業的依據，這是和《勞動合同法》立法主旨相抵牾的。同時在實踐中，就業協議的存在給就業市場帶來很多危機并掩蓋了大學生就業的真實情況。其一，大學生違約現象嚴重。畢業生為獲得更好的崗位不惜和已簽訂就業協議的單位解約，因畢業生違約無需承擔勞動合同法上的違約責任。這種現象很不利于就業市場誠信制度的建立。其二，高校為追求高就業率的數據不惜偽造就業協議的簽約。偽造就業協議簽約并不會真正影響到學生和用人單位之間有無勞動關系的存在，也不會真正影響雙方是否承擔勞動法上的法律責任，因其不是勞動合同。在教育行政主管部門統計的高就業率數據下是高校畢業生無奈的“被就業”的情況。這種數據的統計和就業市場嚴重的脫節，掩蓋了就業市場的真實情況。

已有論者對就業協議的屬性和勞動合同的差異提出了質疑并提出解決的方法。總結起來有以下幾點：一是學校退出三方就業協議。就業協議的簽訂、生效、履行和違約等事取決于用人單位和畢業生，學校對就業協議進行備案、登記。二是就業協議中加入更多的勞動合同的條款，以使各方不敢輕易違約。但就業協議如何完善都不能代替勞動合同，而勞動合同才是就業的基礎。隨著和《勞動合同法》相配套其他諸如《就業促進法》、《工資法》、《勞動標準法》等法律法規的制定和實施，一個建立在自由契約基礎上的完善的、規范的就業市場將逐漸形成。一些司法實踐中廣泛存在爭議的勞動關系、勞務關系、雇傭關系及勞動者主體資格等認定將會明確。畢業生的勞動者身份將不會再受到質疑。就業協議將會失去其存在的客觀基礎和法律依據。面對就業協議和就業率越來越多的質疑，高校和教育主管部門將不得不轉變管理者的身份，回歸其應有的服務本位，為畢業生提供更多的就業信息、更多的就業培訓、更多的就業平臺；不得不熨平就業市場和畢業生之間人為造成的障礙，為畢業生邁進職場提供更好的服務和便利。

三、《勞動合同法》的實施促進高校教育方式的變革

第6篇：緊急大通知范文

一、指導思想

處置重特大道路交通事故現場的指導思想是：以確保國家、集體和人民群眾生命財產安全為目標，以快速、有序、科學處置原則，以協調聯動為保障，以統一指揮、統一調度為載體，最大限度的減少人員傷亡和財產損失，確保現場及周邊道路安全暢通。

二、組織領導

在縣預防道路交通事故領導小組的統一領導下，我縣成立重特大交通事故現場處置緊急救助領導小組

組　長：__________________*

領導小組下設辦公室，辦公室設在政府辦。__任辦公室主任,__任辦公室副主任兼現場指揮,值班電話

三、處置范圍

1、因交通事故導致人員受傷急需救治的。

2、事故發生后仍存在安全隱患，有可能再次導致人員傷亡和財產損失的。

3、因交通事故導致道路嚴重堵塞、中斷交通的。

4、危險化學品運輸車輛發生事故，有可能造成泄露，危及周邊地區群眾生命財產安全。

四、處置原則

1、快速反應原則。各交警中隊接到報案后要迅速調集警力趕赴現場，做到接警快、出警快，處置現場快。

2、先期處置原則。事故發生地交警中隊根據現場實際情況，采取臨時封閉現場道路、實行區域交通管制、有條件的及時分流堵塞車輛，疏散現場周邊人員、禁止無關人員進入現場，高速公路交警部門要在事故現場尾隨車輛300米以外安排警力、警車、設置告示、警示標志防止二次事故的發生。

3、確保重點原則。事故發生地中隊根據事故的地點、性質及可能出現的連鎖反應，重點加強事故現場及周圍的安全防范，確保萬無一失。同時，為其他聯動應急部門預留救護通道，提供通行保障。

4、統一指揮原則。由縣處置領導小組統一領導，保證處置救助工作高效運轉。同時，處置小組成員單位應當聽取處置領導小組統一調度，治安、消防、救護、醫療衛生等部門協調配合，提高現場處置效率和快速救助能力。

5、建立救治綠色通道，及時搶救受傷人員，醫療機構不得因搶救費用未及時支付故意拒絕或拖延救治，把傷亡降低到最低限度。

五、處置方法

1、各交警中隊接警后，應當迅速報告縣公安局交警大隊和當地政府及相關部門，縣交警大隊根據事故等及上報要求逐級上報，并立即調集警力，先期趕赴現場進行緊急處置。

2、縣交警大隊要統一協調指揮，發生一次死亡5人以上和受傷人數較多的事故應當立即報告上級交通管理機關和同級政府，并通知安監、交通、公安、衛生、交警、醫療急救中心的主管領導。以最短的時間趕赴現場開展緊急救助，把傷亡降低到最低限度。

3、管轄地交警中隊到達現場后對事故現場進行初步勘察，對有可能滅失或不能保存的重要證據痕跡進行證據保全，并對因搶救傷員而移動的痕跡要標明位置，待縣交警大隊到達后對事故現場再次進行復核。

4、衛生、醫療急救中心接到事故報警后，醫護人員要及時趕赴現場對傷員進行緊急救助，衛生部門根據受傷人數合理安排救助醫院，并組織相關醫院做好搶救工作。

六、職責分工

遇有重特大事故發生，縣處置領導小組組長為總指揮，處置分為三個小組同時進行。

1、傷員救治組。由縣衛生局牽頭，縣“120”急救中心、縣醫院及管轄區人民醫院參加其他相關部門配合。主要職責是：對事故中受傷人員進行及時救治。

2、現場勘察組。縣交警大隊牽頭事故發生地交警中隊參加，管轄中隊事故處理人員到達現場后首先保護現場、搶救傷員，維持秩序，設置警戒線、隔離樁，要在不破壞現場的基礎上，盡可能維護道路上車輛通行狀態，然后會同業務上級部門對現場進行仔細勘察。主要職責是：對事故現場勘察、相關痕跡、證據提取、道路技術鑒定、對現場周圍目擊者及事故當事人進行調查取證。

3、交通疏導組。由交警大隊牽頭事故發生地交警中隊參加對事故現場進行分流疏導，必要時可以交通管制、封閉現場，事故現場勘察人員應當快速勘察，盡快恢復交通。在實施臨時封閉管制措施期間，交警和交通部門應當加強事故路段巡查，及時反饋信息，同時，要引導過往車輛

和行人繞行現場，確保事故現場路段的安全。七、工作要求

1、各單位要高度重視重特大事故現場處置工作，主要領導要親自組織、嚴密部署、逐級負責，切實做到領導到位、警力到位、措施到位、責任到位、絕不能因工作失誤和麻痹大意造成事故危害后果擴大。

2、加強協調聯系和工作配合。要樹立全局觀念，與各協作單位、有關部門密切配合，互通信息，建立聯動保障機制。

3、嚴格紀律。現場執勤民警和全體工作人員，要服從命令，聽從指揮，統一行動，各司其職各負其責，嚴禁擅自行事，影響現場處置工作正常進行。

第7篇：緊急大通知范文

關鍵詞：大跨度；型鋼鋼筋混凝土結構高支模；設計；施工質量控制

引言：隨著社會的發展和需求，現代建筑結構中高大空間結構逐步增多，尤其是公共和工業建筑，為滿足建筑功能的要求，大跨度、高層高的型鋼鋼筋混凝土結構也越來越普遍，高大模板支撐體系施工技術的應用更加廣泛，同時高支模施工技術的質量、安全也倍受人們的關注。然而，架體搭設和施工過程中存在種種不確定因素，為事故埋下了隱患。因此，模板支撐體系必須采取更加安全的設計方案和施工技術，同時在施工過程實行科學合理的監測以保證其施工安全，杜絕事故的發生。

一、高支模的定義

高支模是建筑施工混凝土模板支撐工程中的一種特例，通常指“搭設高度5m及以上；搭設跨度10m及以上；施工總荷載10km/m2及以上；集中線荷載15km/m及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯系構件的混凝土模板支撐工程。”屬于危險性較大的分部分項工程，在施工前必須單獨編制安全專項施工方案，在施工中由專職安全員進行監控負責。

二、大跨度型鋼鋼筋混凝土結構高支模施工事故的原因分析

1、設計不完善。因支架設計的缺陷，缺乏確保安全的承載能力。這類支架在正常澆筑和荷載增加的過程中，隨時都會在任何首先達到臨界極限應力或變形（位移）的部位發生失穩及損壞，導致支架坍塌。

2、施工不當。因支架施工的不當，使其承載能力沒有多大富裕，使其難以在支架的實際荷載增加和實際承載能力降低因素影響下確保安全。當遇有顯著的實際荷載增大或實際的承載能力降低時，就會由局部失穩開始、迅即引發模板支架整體坍塌。此外，由于施工過程中承載不均，使其存在較為危險的起因物或薄弱部位。即使在較為正常的荷載下，也極易在此部位出現局部垮塌，產生很大的沖擊和扯拉作用，連帶架體整齊垮塌。

3、技術有待提高。因為架體或其桿件、節點實際受到的荷載作用超過了其實際具有的承載能力、特別是穩定承載能力，架體由于受到了不應有的荷載作用，或者架體發生了不應有的設置與工作狀態變化，導致發生非原設計受力狀態的破壞。

三.大跨度型鋼鋼筋混凝土結構高支模系統設計

（1）支撐系統。對于大跨度高支模現澆鋼筋混凝土結構施工來講支撐是關鍵。該工程使用鋼管排架作為大跨結構的施工支撐，由于施工組織的要求，屋面結構施工時，其下還是自然地面和回填土地基，因而保證支撐系統不下沉尤為重要。首先對地面原土和回填土進行了碾壓、夯實，進行環刀取樣檢測，要求密實度λ0≥95%；底部采用C15混凝土墊層，上鋪墊木。

（2）模板。模板支設順序按模板安裝工序施工，墻柱模板上部要留柱頭板以作墻柱拆模養護后梁板的支撐以及墻柱模板。梁板支撐架在墻柱位置要留出不小于300mm且不大于500mm的距離作為墻柱模板的安裝位置，以及滿足模板結構需要。梁、板跨度≥4m時，模板必須起拱，起拱高度為全跨長度的1/1000至3/1000（在背楞上起拱）。

四、大跨度型鋼鋼筋混凝土結構高支模系統施工控制

1、高支模架的搭設。高支架實施前我們依據設計并結合現場情況制定了搭設拆除方案制定了合理的施工作業計劃和流程并選擇具備資質的搭設隊伍搭設人員持證上崗并針對性開展專項安全技術交底。支撐梁、板的支架立柱構造與安裝應符合下列規定：

（1）梁和板的立柱，其縱橫向間距應相等或成倍數。

（2） 鋼管立柱底部應設墊木和底座，墊板厚度不得小于50mm。頂部應設可調支托，U型支托與楞梁兩側間如有間隙，必須楔緊，其螺桿伸出鋼管頂部不得大于200mm。

（3）在立柱底距地面200mm高處，沿縱橫水平方向應按縱下橫上的程序設掃地桿。可調支托底部的立柱頂端應沿縱橫向設置一道水平拉桿。當層高在8～20m時，在最頂步距兩水平拉桿中間應加設一道水平拉桿；當層高大于20m時，在最頂兩步距水平拉桿中間應分別增加一道水平拉桿。所有拉桿的端部均應與四周建筑物頂緊頂牢。無處可頂時，應在水平拉桿端部和中部沿豎向設置連續式剪刀撐。

（4）鋼管掃地桿、水平拉桿應采用對接，剪刀撐應采用搭接，搭接長度不得小于500mm，并應采用2個旋轉扣件分別在離桿端不小于100mm處進行固定。

（5）當立柱詢問不在同一高度時，高處的縱向掃地桿應向低處的延長不少于2跨，高低差不得大于1m，立柱距邊坡上邊緣不得小于0.5m。

（6）立柱接長嚴禁搭接，必須采用對接扣件連接，相鄰兩立柱的對接接頭不得在同步內，且對接接頭沿豎向錯開的距離不宜小于500mm，各接頭中心距主節點不宜大于步距的1/3。

2、高支模架驗收。高大模板支撐系統搭設前，應由項目技術負責人組織對需要處理或加固的地基、基礎進行驗收，并留存記錄。支撐系統的結構材料應按以下要求進行驗收、抽檢和檢測，并留存記錄、資料。

（1）施工單位應對進場的承重桿件、連接件等材料的產品合格證、生產許可證、檢測報告進行復核，并對其表面觀感、重量等物理指標進行抽檢。

（2）對承重桿件的外觀抽檢數量不得低于搭設用量的30%，發現質量不符合標準、情況嚴重的，要進行100%的檢驗，并隨機抽取外觀檢驗不合格的材料（由監理見證取樣）送法定專業檢測機構進行檢測。

（3）采用鋼管扣件搭設高大模板支撐系統時，還應對扣件螺栓的緊固力矩進行抽查，抽查數量應符合《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》（JGJ130）的規定，對梁底扣件應進行100%檢查。

3、混凝土澆筑。首先，混凝土澆筑前，施工單位項目技術負責人、項目總監確認具備混凝土澆筑的安全生產條件后，簽署混凝土澆筑令，方可澆筑混凝土。其次，框架結構中，柱和梁板的混凝土澆筑順序，應按先澆筑柱混凝土，后澆筑梁板混凝土的順序進行。澆筑過程應符合專項施工方案要求，并確保支撐系統受力均勻，避免引起高大模板支撐系統的失穩傾斜。再次，澆筑過程應有專人對高大模板支撐系統進行觀測，發現有松動、變形等情況，必須立即停止澆筑，撤離作業人員，并采取相應的加固措施。

五、結束語

大跨度型鋼鋼筋混凝土結構高支模技術是一項系統工程，涉及到設計、施工、監理、檢測等多個部門，尤其在施工安全方面更為重要。因此，應認真做好安全、質量的技術交底工作，應設一名專職的質量安全人員在現場對整個施工現場進行質量與安全監控，包括對現場材料的檢驗以及對預埋吊環、套環、連接構件及焊縫的檢查驗收，以保證其位置正確、連接無誤，每道工序完成后，須先自檢，經質安、監理驗收完成后，方可進行下一道工序施工。

參考文獻

[1] 建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范（JGJ130-2011）[S].中國建筑工業出版社.

第8篇：緊急大通知范文

關鍵詞 協同發展 大學生 創業能力 培養機制

中圖分類號：G731 文獻標識碼：A

0 前言

在推動京津冀協同發展的過程中，河北省經濟產業行政主導色彩濃厚，導致跨區域企業發展程度緩慢，人才資源未得到充分地合理配置。發展河北省創業型經濟為帶動經濟實力提升、削弱行政界限的不良影響、加快融入區域發展進程提供了解決問題的新角度。創業型經濟以知識經濟為產業結構基礎，以中小型企業形成的創新產業集群形態存在。河北省高校眾多，培育各領域、各專業的學生數量可觀，被視為在區域經濟發展進程中最具流動性和鮮活性的人力資本。通過高校畢業生進行創業就業此種活動媒介，在專業知識技術領域與科技創新行業中進行有效置換，可加快轉變經濟增長方式，增加經濟增長新極點，推進創業型經濟發展進程。近年來，河北省各高校對于在校生的就業理念培育開始轉向“以創帶就”的宣傳引領，引導在校生轉變自身職業規劃理念，以適應河北省區域經濟結構調整、區域創業空間拓展所觸發的就業態勢的改變。

1 我省大學生創業能力提升機制的構建

京津冀協同發展帶來諸多自主創業機遇，利于促成多方合作，大學生創業的環境與條件逐步成熟。與此同時，河北省大學生創業現狀所呈現出的特點也反映出構建提升大學生創業能力機制的重要性與緊迫性。大學生自主創業是一項長期性、系統化的工作。就這項工作機制構成而言，除去大學生個人內部核心因素外，家庭、高校、政府、社會是整個系統至關重要的外部動力因素。理想狀態下，大學生自主創業能力提升的機制應該是由“主體實踐”、“家庭支持”、“學校培育”、“政府支撐”、“社會響應”組成的“五位一體”聯動機制。

作為創業實踐主體的大學生，具備最新的知識系統儲備、具有創造創新的活力、擁有充足的求知欲望和探索精神，在年齡優勢、學習能力和實現自身價值的訴求等方面對比于其他創業群體存在著較為明顯的差別。大學生自主創業所追求的并非單單是滿足自我生存的目的，而是將人經濟價值、人生價值、社會價值有機結合起來，使個人獲得的知識與技能通過創意創新轉化為高水平、高層次的創業手段、創業素質和人生幸福感。

現下大學生創業熱情高漲，創業意識明顯增強，個人家庭環境大多比較穩定。大數據時代的到來，使他們獲取信息的渠道更加多樣，對不同思維活動方式的接受力更強，學習效仿新生事物的意愿更加活躍。新聞輿論、創業榜樣、傳統就業方式壓力過大等原因使得他們渴望通過自主創業來實現自身價值。但是就現狀而言，河北省大學生的自主創業項目多發于技術含量不高的易操作、低門檻行業，并不能從根本上提高大學生自主創業質量，長遠動力匱乏。只有創新科技含量程度高的潛力項目，才可以實現自主創業的長遠發展，增強核心競爭原動力，使大學生的資源優勢充分得到發揮。

家庭在大學生創業行為過程中扮演著潛在影響者的角色。家庭的經濟環境，成員的擇業就業觀念、價值觀念，是否從事商業活動等方面均會對大學生創業素質準備和創業活動的進行產生內在影響。對于剛剛步入社會的大學生而言，個體欠缺社會資源的整合能力，家庭的支持是其獲取創業資源的好方式，也會鼓舞其創業熱情。家庭應該首先具備對大學生的創業負有教育責任的意識，在日常中引導、培養、訓練大學生的創業素質、人際交往能力、創新能力，根據個人的現實狀況來輔助設定創業目標，輔助進行知識積累和技能提升。家庭應成為創業的智囊團，幫助更好地理解政府政策、把握商業機會、進行風險評估、提高創業決策的質量。家庭支持也可在人力與資金方面作出努力，有效減少初期成本，甚至可以親自幫助大學生的創業組織在短期內有效運作。創業教育的開展應注意把家庭教育與學校教育應緊密聯系起來，強化大學生的創業動機和社會責任感，注意培養大學生的抗挫折教育，提高心理素質，鼓勵他們學會包容失敗。

學校的高等教育是大學生創業活動的先導性基礎，是創業型經濟發展不可或缺的源動力，為創業行為的進行提供知識和技術這兩項尤為關鍵的生產要素。高校應當設置專職負責就業創業事務的機構，專職人員的配置在數量與質量上都應該得到保障，分工明確、職責清晰，強化指導大學生就業創業的職能。指導機構的業務不應僅限于為在校生提供咨詢政策平臺的功能上，風險評估、投資融資、項目注冊、效果追蹤等步驟也應積極參與進來。創業教育應當日常化，走進大學課堂，拓展在校生學習與實踐的空間，保證時效性、靶向性、操作性多方式開展創業教育。創業教育著力解決在創業實踐中遇到的問題和困難，對課程教師解決問題的實踐性和時效性提出了更高的要求，不僅需要扎實的理論功底、前沿的信息積累，還需要有實戰經驗和創業體會，才能更好地滿足學生的實際需求。學校應壯大專職兼職教師的師資隊伍，使創業教育課堂多維化、立體化，以提高學生的實踐水平。也（下轉第39頁）（上接第25頁）可以依托創業大賽、模擬實踐、創業沙龍等活動平臺讓學生感受自我管理的運營模式，豐富學生的創業知識和體驗。學校動態評估體系對衡量人才的質量與標準不應僅僅固化于考分，應把學生的實踐創新能力植入到教育教學的評估系統里，推進對人才的實踐能力、社會適應能力培養方式的轉變。學校應積極整合校內外資源，搭建創業平臺，加強校企、校校聯動合作機制建設，提供場所設施、加大資金投入，為學生創業項目提供良好的條件保障。

政府完善政策體系的支持、健全法律法規的保障、鼓勵創業氛圍的營造都是做好大學生創業工作的重要前提和堅實基礎。創業實踐對于政府的財政、人事、勞保、工商、稅務等職能部門均有涉及，我省的政治體制決定了政府行政領導在自主創業活動中的主導地位，政府應以解決自主創業階段性的問題與困難為立足點，制定相關政策和措施，有效地、動態地保障政策受益面。在依法治國的大背景下，政府應當快速建設和改進公共服務職能，建立相關規章制度，減輕行政審批等體制性阻礙、提升受理辦理效率，健全相關法律法規，營造良好的法制環境，為自主創業提供有利條件。政府可聯合學校與企業，整合三方優勢資源，搭建自主創業資源交流的立交橋，拓展創業實習、培訓、咨詢、指導等業務，推進創業實踐的有效開展。政府可與社會人才市場展開合作，充分發揮人才市場的就業服務職能作用，加強對社會人力服務機構的監督管理，減少大學生自主創業的風險。

2 結語

大學生自主創業能力提升機制以創業實踐主體為基礎，家庭、高校、政府、社會各重要因素相互制約、相互促進，具有動態性和復雜性。各要素通過交互作用，對創業主體的認知和行為產生不同程度的影響，導致其創業結果呈現差異性。創業主體應積極通過自身狀態的動態調整，借助其他主體要素的合力，充分發揮自身高素質的優勢，增強個人創業意識、提升創業能力，最大限度地爭取個人創業的成功。通過對高校大學生創業能力提升機制的初步探索和研究，可以促進更多大學生接受創業、樂于創業、成功創業，增加就業機會，使大學生成為推動我國自主創新創業發展的主體力量。

本課題系2016年度河北省人力資源和社會保障研究課題《京津冀協同發展視域下河北省高校大學生創業能力提升機制研究》（課題編號：JRS-2016-1001）的成果；本課題系2016年度保定市哲學社會科學規劃課題《京津冀協同發展背景下駐保高校大學生創業能力提升協同機制研究》（課題編號：2016002）的成果。

參考文獻

[1] 李海峰，解媛，厲志紅.京津冀一體化背景下河北省促進大學生就業的新思路[J].教育與職業，2012（26）.

第9篇：緊急大通知范文

民政部

各省、自治區、直轄市民政廳，各計劃單列市民政局：

近幾年來，婚姻管理工作在黨委、政府的領導和有關部門的積極配合下，各級民政部門認真貫徹執行婚姻法，堅持依法辦理婚姻登記，取得了很大成績。婚姻管理工作的開展，對保護公民合法權益，促進婚姻家庭穩定，促進社會主義精神文明建設，起到了積極的作用。但是，當前在婚

姻管理工作中還存在著一些問題。有些地方借結婚登記隨意附加條件和搭車收取其他費用，引起了群眾的強烈不滿。這不僅破壞了婚姻法的嚴肅性，損害了婚姻登記機關的聲譽，影響了政府與人民群眾的關系，而且也為一些群眾不辦理結婚登記提供了借口，嚴重影響了婚姻法的貫徹執行。

為了加強婚姻登記管理，確保婚姻法的貫徹執行，現結合貫徹中央關于加強黨同人民群眾密切聯系的決定精神，特作如下通知：

一、各級民政部門要充分認識婚姻管理工作的重要性，把堅持依法進行婚姻登記管理作為加強廉政建設，密切黨群關系，糾正行業不正之風的重要內容來抓。要加強對婚姻登記工作的領導、監督和管理。尤其要加強對婚姻登記人員的法制教育，積極組織他們認真學習《婚姻法》、《婚

姻登記辦法》及本地的《婚姻登記辦法實施細則》，增強法律意識，提高執法的自覺性，切實保障婚姻管理機關始終堅持依法辦理婚姻登記。

二、各地婚姻登記機關在婚姻登記工作中，要嚴格按照規定的婚姻登記收費標準收費，不得收取婚姻登記費以外的其它任何費用。如果有關部門及單位要求婚姻登記機關代收其他費用或推銷商品、紀念物等，婚姻登記機關應堅決予以拒絕并做好宣傳解釋工作。如不聽勸阻，堅持搭車收

費的，要向同級人民政府或上級民政部門反映。